【正文】 務(wù)、靠群眾參與、讓群眾滿(mǎn)意為創(chuàng)建主題，切實(shí)落實(shí)創(chuàng)城機(jī)制。特制定本方案。常青街道辦事處2015年7月28日第二篇：創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案為全面落實(shí)創(chuàng)建全國(guó)文明城市的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，大力提升社區(qū)居民素質(zhì)和城市文明水平，促進(jìn)社區(qū)三個(gè)文明建設(shè)。要建立督查通報(bào)制度。要建立明確的獎(jiǎng)懲機(jī)制。（二）強(qiáng)化督查，獎(jiǎng)懲明確。在街道成立專(zhuān)項(xiàng)工作組，要根據(jù)工作職責(zé)和時(shí)間節(jié)點(diǎn)要求，細(xì)化工作任務(wù)，明晰工作責(zé)任，制定工作方案，確保責(zé)任到人。（四）長(zhǎng)效保持階段（2017年以后）堅(jiān)持“重在建設(shè)、貴在堅(jiān)持”，深入對(duì)接《全國(guó)文明城區(qū)測(cè)評(píng)體系》，以城市公共文明指數(shù)測(cè)評(píng)為導(dǎo)向，鞏固既有創(chuàng)建成果，落實(shí)長(zhǎng)效管理機(jī)制，持續(xù)提升居民文明素質(zhì)和轄區(qū) 8 文明程度。（1）常青街道文明創(chuàng)建總結(jié)表彰暨再動(dòng)員部署大會(huì) 結(jié)合2017年我地區(qū)工作大會(huì)，總結(jié)轄區(qū)創(chuàng)建工作，隆重表彰在創(chuàng)建工作中涌現(xiàn)出的先進(jìn)集體和優(yōu)秀個(gè)人，并對(duì)創(chuàng)建迎檢工作進(jìn)行全面部署。（2）亮點(diǎn)民生實(shí)事工作評(píng)選活動(dòng)聘請(qǐng)專(zhuān)家、主管部門(mén)負(fù)責(zé)人、人大代表、政協(xié)委員，對(duì)轄區(qū)實(shí)施的民生實(shí)事工作進(jìn)行評(píng)選，獎(jiǎng)勵(lì)、表彰亮點(diǎn)民生實(shí)事工作。（2）組織黨員“三展示三服務(wù)活動(dòng)”展示身份；當(dāng)好政策宣講員、民情收集員、矛盾調(diào)解員，展示形象；爭(zhēng)做“崗位能手”和“技術(shù)標(biāo)兵”，展示先進(jìn)，服務(wù)群眾、服務(wù)社會(huì)、服務(wù)共產(chǎn)黨。實(shí)現(xiàn)社區(qū)居民對(duì)創(chuàng)建工作支持率90%以上，對(duì)創(chuàng)建活動(dòng)滿(mǎn)意率80%以上。在轄區(qū)學(xué)校、社區(qū)中開(kāi)設(shè)“青少年文明課堂”，選聘“文明小天使”，開(kāi)創(chuàng)“綠色網(wǎng)吧”“學(xué)后班”，通過(guò)學(xué)生促進(jìn)家長(zhǎng)、親朋好友、左鄰右舍參與文明創(chuàng)建。（2）文明創(chuàng)建系列活動(dòng)在社區(qū)中廣泛開(kāi)展“五好”文明家庭創(chuàng)建活動(dòng)；動(dòng)員地區(qū) 60歲以上健康老年人走出家門(mén)、走進(jìn)社區(qū)、活得健康、活得精彩；開(kāi)展“孝老之星”評(píng)選活動(dòng)；設(shè)立善行義舉“四德榜”以群眾性精神文明創(chuàng)建為抓手，扎實(shí)推進(jìn)文明社區(qū)、文明街道、文明單位的創(chuàng)建活動(dòng)。：健全社區(qū)服務(wù)體系，進(jìn)一步提升社區(qū)居民的幸福感和滿(mǎn)意度。2015年，實(shí)現(xiàn)注冊(cè)志愿者人數(shù)占轄區(qū)人口總數(shù)的比例超過(guò)8%。：全面動(dòng)員社會(huì)各界參與社會(huì)關(guān)愛(ài)行動(dòng)，培育文明和諧的新風(fēng)尚。加強(qiáng)對(duì)流動(dòng)人口和出租 5 房屋的實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)管控。（2）“平安常青建設(shè)”活動(dòng)充分發(fā)揮地區(qū)物業(yè)協(xié)作組、餐飲協(xié)作組、旅館協(xié)作組的協(xié)作共建作用，深化街道安全社區(qū)建設(shè)，完善城市管理應(yīng)急體系，加強(qiáng)公眾安全防范教育，強(qiáng)化應(yīng)急演練，完善應(yīng)急處置工作機(jī)制，提高應(yīng)急管理能力。開(kāi)展“鏡頭對(duì)準(zhǔn)死角”、“挑戰(zhàn)城市牛皮癬”、“清除樓道堆物堆料”“整治小區(qū)私搭亂建”等專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，號(hào)召各社會(huì)單位、轄區(qū)居民，利用月末清潔日、公益日等關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，改善轄區(qū)環(huán)境。（2）道德實(shí)踐活動(dòng)：發(fā)揮地區(qū)黨員志愿者、社區(qū)志愿者、青年志愿者等志愿者專(zhuān)項(xiàng)服務(wù)活動(dòng)的作用，以專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)為抓手，注重強(qiáng)化常態(tài)和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，進(jìn)一步優(yōu)化城市環(huán)境。：倡導(dǎo)“點(diǎn)滴做起提升文明素質(zhì)，分秒入手創(chuàng)造美好未來(lái)”理念，逐步提升居民文明素質(zhì)。通過(guò)知識(shí)問(wèn)答、創(chuàng)建動(dòng)態(tài)等形式，向地區(qū)黨員群眾廣泛宣傳創(chuàng)建工作；利用機(jī)關(guān)、社區(qū)或社會(huì)單位電子顯示屏，滾動(dòng)播放創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)口號(hào)，提高創(chuàng)建工作知曉率。（2）“千名干部進(jìn)萬(wàn)家、了解民意暖民心”活動(dòng) 按照區(qū)委統(tǒng)一部署，建立長(zhǎng)效機(jī)制，繼續(xù)采取處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包社區(qū)、機(jī)關(guān)干部進(jìn)社區(qū)、社區(qū)居干包樓門(mén)包戶(hù)工作模式，組織街道干部、社區(qū)工作者入戶(hù)走訪，堅(jiān)持一看二聽(tīng)三入心，了解和掌握群眾的意見(jiàn)、問(wèn)題，及時(shí)落實(shí)整改措施，從為民辦實(shí)事、為民解決實(shí)際問(wèn)題方面著手，建立居民入戶(hù)臺(tái)賬，切實(shí)提高居民對(duì)文明城區(qū)創(chuàng)建的知曉度、參與度、滿(mǎn)意度。（1）宣傳載體建設(shè)在轄區(qū)主要道路和社區(qū)顯著位置策劃懸掛創(chuàng)建文明城區(qū)和精神文明建設(shè)的宣傳橫幅，在各社區(qū)精神文明宣傳欄和樓門(mén)園地中張貼創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)海報(bào)，幫助居民了解創(chuàng)建活動(dòng)。（3）“五進(jìn)”創(chuàng)建宣傳活動(dòng)結(jié)合社區(qū)百姓創(chuàng)建需求，積極向居民發(fā)放《文明手冊(cè)》、《便民服務(wù)手冊(cè)》、創(chuàng)建宣傳卡、創(chuàng)建宣傳畫(huà)，通過(guò)走訪慰問(wèn)、發(fā)放資料、舉辦文藝活動(dòng)等形式，開(kāi)展進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地、進(jìn)單位、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭等創(chuàng)建活動(dòng)，提升創(chuàng)建工作知曉率。（1）貫徹區(qū)委、社會(huì)工委創(chuàng)建大會(huì)精神貫徹落實(shí)區(qū)委、社會(huì)工委創(chuàng)建大會(huì)精神，制定街道創(chuàng)建行動(dòng)方案、組織機(jī)構(gòu)、創(chuàng)建進(jìn)度表。（一）宣傳動(dòng)員階段（2015年1月2015年12月）拓寬宣傳渠道，優(yōu)化宣傳方法，充分利用精神文明宣傳欄、宣傳海報(bào)、《致居民一封信》等多種載體，確保轄區(qū)居民文明創(chuàng)建知曉率、參與率及支持率達(dá)到100%。具體組成人員如下： 組 長(zhǎng)：銀云平（書(shū)記）副組長(zhǎng)：徐立新（副書(shū)記）李秋峰（紀(jì)工委書(shū)記）成 員： 邱少花（副主任）康曉軍（副主任）段桂榮（副主任）范亭（副主任）張玉芳（黨政辦主任）領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室由張玉芳同志兼任。三、組織機(jī)構(gòu)成立常青街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作領(lǐng)導(dǎo)小組（簡(jiǎn)稱(chēng)街道 “創(chuàng)文”領(lǐng)導(dǎo)小組）。文明之行”主題實(shí)踐活動(dòng)為統(tǒng)領(lǐng)，深入推進(jìn)群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，不斷提升公民思想道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度，為統(tǒng)籌推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略部署、打造祖國(guó)北疆亮麗風(fēng)景線提供強(qiáng)大的思想保證和精神動(dòng)力。第一篇：常青街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市實(shí)施方案常青街道20152017年 全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年實(shí)施方案為認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、區(qū)委做出的創(chuàng)建全國(guó)文明城市的工作部署，全面完成我街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市的各項(xiàng)工作任務(wù)，根據(jù)《烏蘭察布市20152017年全國(guó)文明城市創(chuàng)建三年行動(dòng)計(jì)劃》要求，結(jié)合我街道實(shí)際，制定本方案。一、指導(dǎo)思想以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十八屆三中、四中全會(huì)精神和總書(shū)記系列重要講話精神，貫徹落實(shí)“8337”發(fā)展思路，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局、依法治理，利民惠民，把創(chuàng)建全國(guó)文明城市作為推動(dòng)全市精神文明城市的龍頭工程，把培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀貫穿融入到文明城市創(chuàng)建的各方面和全過(guò)程一開(kāi)展“德潤(rùn)草原二、創(chuàng)建目標(biāo)從2015年至2017年，中央為文明委每年對(duì)我市進(jìn)行測(cè) 1 評(píng)，最后取三年測(cè)評(píng)綜合分?jǐn)?shù)，我辦事處要以提高中央測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)為努力方向，堅(jiān)持“創(chuàng)建為民、創(chuàng)建靠民、創(chuàng)建利民”，不斷提升辦事處管理文明、公共文明、文化文明和生態(tài)文明，展示街道形象，塑造街道品牌，凝練街道精神，努力打造開(kāi)放、活力、人文、文明、和諧常青，為實(shí)現(xiàn)集寧區(qū)2015年2017年創(chuàng)建全國(guó)文明城市做出積極貢獻(xiàn)。街道“創(chuàng)文” 領(lǐng)導(dǎo)小組在街道黨工委、辦事處的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)籌、指揮、協(xié)調(diào)全街道創(chuàng)建全國(guó)文明城市工作，完成街道各項(xiàng)創(chuàng)建指標(biāo)任務(wù)。四、創(chuàng)建內(nèi)容及步驟根據(jù)《烏蘭察布市創(chuàng)建全國(guó)文明城市三年規(guī)劃（2015年 2 —2017年）》，常青街道創(chuàng)建工作分為四個(gè)階段，開(kāi)展十項(xiàng)行動(dòng)。：倡導(dǎo)“文明創(chuàng)建我先行”理念，在轄區(qū)掀起文明創(chuàng)建的第一個(gè)高潮。（2）文明城區(qū)創(chuàng)建啟動(dòng)儀式召開(kāi)文明城區(qū)創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，部署轄區(qū)文明創(chuàng)建工作，向轄區(qū)居民、社會(huì)單位發(fā)出“文明創(chuàng)建我先行”的倡議，開(kāi)展同創(chuàng)文明城區(qū)簽名活動(dòng)，宣傳創(chuàng)建工作，明確創(chuàng)建任務(wù)，確定創(chuàng)建措施，引導(dǎo)居民和社會(huì)單位積極參與創(chuàng)建。：倡導(dǎo)“文明常青，精彩有我”理念，采取多種方式，在轄區(qū)營(yíng)造濃厚的創(chuàng)建氛圍。在轄區(qū)社會(huì)領(lǐng)域設(shè)置文明城區(qū)創(chuàng)建溫馨提示標(biāo)語(yǔ)，協(xié)調(diào)社會(huì)單位在顯示屏、宣傳櫥窗等顯著位置播放或張貼創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)宣傳口號(hào)，在窗口性服務(wù)行業(yè)放置創(chuàng)建全國(guó)文明城區(qū)宣傳單，實(shí)現(xiàn)轄區(qū)創(chuàng)建宣傳全覆蓋。：動(dòng)員轄區(qū)居民“群策群力創(chuàng)建文明城區(qū)，同心同德共建和諧常青”，充分挖掘優(yōu)勢(shì)資源、新型資源，為文明創(chuàng)建所用。（二）實(shí)施攻堅(jiān)階段（2016年1月至2016年12月）以統(tǒng)籌改善民生，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，提升轄區(qū)居民文明素質(zhì)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，從實(shí)際出發(fā)，積極開(kāi)展豐富多彩的創(chuàng)建活動(dòng)。（1）“文明百家講壇”活動(dòng)以學(xué)校、黨建活動(dòng)為陣地、社區(qū)活動(dòng)中心等為平臺(tái)，設(shè)立“文明百家講壇”，傳播禮儀知識(shí)，引導(dǎo)文明行為。（1）“生態(tài)常青打造”活動(dòng)嚴(yán)格落實(shí)市容環(huán)衛(wèi)責(zé)任區(qū)制和環(huán)境保潔責(zé)任制，確保環(huán)境整潔有序。通過(guò)開(kāi)展社會(huì)單位、社區(qū)志愿者“包養(yǎng)綠地”活動(dòng)，培養(yǎng)居民植綠護(hù)綠、保護(hù)環(huán)境的良好意識(shí)。以和諧拆遷為主旨，建立健全拆遷工作流程，樹(shù)立文明拆遷、依法拆遷理念，健全信訪工作機(jī)制，強(qiáng)化矛盾排查和調(diào)解。實(shí)現(xiàn)群眾安全感達(dá)到85%以上。（1）“志愿常青陽(yáng)光”活動(dòng)以社區(qū)志愿者聯(lián)盟為樞紐，推進(jìn)“陽(yáng)光接力”、“城市陽(yáng)光”、“陽(yáng)光講師”、“陽(yáng)光之家”等志愿服務(wù)活動(dòng)的開(kāi)展，實(shí)現(xiàn)志愿服務(wù)項(xiàng)目化、服務(wù)機(jī)制社會(huì)化、服務(wù)手段專(zhuān)業(yè)化，讓“陽(yáng)光無(wú)處不在，志愿就在身邊”志愿理念逐漸成為轄區(qū)居民的共識(shí)。（2）“關(guān)注民生，點(diǎn)亮溫情”系列活動(dòng)廣泛開(kāi)展“五助”、“五送”活動(dòng)，以社會(huì)公益服務(wù)的形式，實(shí)施助老、助孤、助殘、助困、助學(xué)的“五助服務(wù)”；以政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)的形式，開(kāi)展送溫暖、送健康、送文化、送便利、送技能的“五送項(xiàng)目”，幫助困難群體解決其所面臨的生產(chǎn)、生活和學(xué)習(xí)等問(wèn)題。（1）常青街道藝術(shù)節(jié)系列活動(dòng)在轄區(qū)廣泛開(kāi)展和諧社區(qū)大合唱比賽、“和諧杯”乒乓球大賽及臺(tái)球、象棋友誼賽、“趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)”“開(kāi)展“以筆會(huì)友”書(shū)法研討展覽會(huì)”等群眾性文體活動(dòng)，促進(jìn)社區(qū)人際關(guān)系和諧。：廣泛開(kāi)展社區(qū)、社會(huì)單位等共駐共建活動(dòng)，不斷提升群眾參與率和轄區(qū)文明和諧度。：傳承黨團(tuán)組織在奧運(yùn)、國(guó)慶籌辦中作用優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)各類(lèi)社工隊(duì)伍、廣大市民參與文明創(chuàng)建活動(dòng)。（1）社區(qū)黨員責(zé)任崗深化黨員志愿者建設(shè)，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，豐富“文明引導(dǎo)黨員責(zé)任崗”、“文明引導(dǎo)團(tuán)員先鋒”的服務(wù)內(nèi)容，拓展服務(wù)領(lǐng)域，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與社區(qū)建設(shè)積極性。：（1）文明創(chuàng)建先進(jìn)單位和個(gè)人系列評(píng)選表彰活動(dòng) 以“我們的節(jié)日”為主題，抓住學(xué)雷鋒日、婦女節(jié)、植樹(shù) 7 節(jié)、勞動(dòng)節(jié)、兒童節(jié)、青年節(jié)、黨的生日、建軍節(jié)、國(guó)慶節(jié)等重要節(jié)點(diǎn)，分期、分批評(píng)選“優(yōu)秀志愿者”、“巾幗文明崗”、“文明小天使”、“優(yōu)秀青年”、“和諧社區(qū)帶頭人”、“優(yōu)秀服務(wù)標(biāo)兵”、“優(yōu)秀道德楷?！?、“文明引導(dǎo)員”及各類(lèi)文明社區(qū)、文明家庭典型。（三）總結(jié)迎檢階段（2017年1月至2017年12月）總結(jié)提煉轄區(qū)的創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)和亮點(diǎn)，優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，鞏固取得成果，做好全國(guó)文明城區(qū)的迎檢工作。（2）全面迎檢建立和完善迎檢工作體制，豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵，提煉特色和亮點(diǎn)，定期開(kāi)展自評(píng)自測(cè)，按照上級(jí)統(tǒng)一部署，做好全國(guó)文明城區(qū)迎檢工作。五、保障措施（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制。要牢固樹(shù)立街道“一盤(pán)棋”思想，按照創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和要求，各司其責(zé)、各負(fù)其責(zé)，對(duì)難度大、交叉扯皮多的問(wèn)題，容易產(chǎn)生漏洞的環(huán)節(jié)，要注重溝通聯(lián)系，互相尊重、互相理解、互相支持，積極主動(dòng)，促進(jìn)問(wèn)題有效解決。定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，聽(tīng)取創(chuàng)建工作情況匯報(bào)，研究創(chuàng)建工作、交流情況、掌握進(jìn)度、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，協(xié)調(diào)和指導(dǎo)各項(xiàng)工作順利開(kāi)展。街道將把創(chuàng)建全國(guó)文明城市各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)納入年度綜合目標(biāo)考評(píng)，對(duì)在創(chuàng)建工作中做出突出貢獻(xiàn)的單位和個(gè)人給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成目標(biāo)任務(wù)的單位和負(fù)責(zé)人將視情況給予一定處理。要加強(qiáng)輿論監(jiān)督，定期集中宣傳報(bào)道創(chuàng)建活動(dòng)中涌現(xiàn)出的好典型、好做法，推動(dòng)創(chuàng)建省級(jí)文明城市工作扎實(shí)深入