【正文】 點(diǎn)工作，簡(jiǎn)并各類會(huì)議，提升會(huì)議質(zhì)效，做好領(lǐng)導(dǎo)交辦、重大工作部署、會(huì)議決定事項(xiàng)等專項(xiàng)督查，確保政令暢通。嚴(yán)明工作紀(jì)律，認(rèn)真查辦各類投訴舉報(bào)案件。加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，開展政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議自查自糾，加大明察暗訪力度，及時(shí)進(jìn)行結(jié)果通報(bào)，嚴(yán)格責(zé)任追究。細(xì)化責(zé)任分解，開展專項(xiàng)考核，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)。采取自己找、同事幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集體議和組織定“五步法”，實(shí)現(xiàn)節(jié)點(diǎn)控制、流線清楚、全面覆蓋“點(diǎn)線面”相結(jié)合，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，做到防控措施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全覆蓋。全面梳理稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)、行政管理權(quán)各環(huán)節(jié)，列出“權(quán)力清單”。（二）完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)。大力推進(jìn)廉政文化建設(shè)向基層延伸，打造多元廉政文化載體，構(gòu)建特色鮮明、內(nèi)容豐富的廉政文化體系，增強(qiáng)干部拒腐防變能力。扎實(shí)開展“保持黨的純潔性、迎接黨的十八大”主題教育實(shí)踐活動(dòng)，較好完成學(xué)習(xí)教育、分析檢查、整改落實(shí)各階段目標(biāo)任務(wù)。深化系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作，市局榮獲第三屆全省創(chuàng)建文明行業(yè)先進(jìn)單位，市局及局屬18個(gè)單位全部被評(píng)為**市第*屆文明單位。結(jié)合慶祝建黨91周年系列活動(dòng)，實(shí)施黨內(nèi)關(guān)愛工程，開展黨內(nèi)互助幫扶、走訪慰問，實(shí)行機(jī)關(guān)黨組織和黨員與城鄉(xiāng)結(jié)對(duì)共建，走進(jìn)社區(qū)開展稅收咨詢和清潔家園等義務(wù)勞動(dòng)。深入推進(jìn)“書香伴稅行”讀書活動(dòng)，舉辦“品味書香、常誦經(jīng)典”誦讀比賽，市局參賽節(jié)目榮獲全省地稅系統(tǒng)經(jīng)典誦讀比賽第一。編印《地稅干部學(xué)習(xí)教育讀本》，貫穿全年開展“講大局、強(qiáng)責(zé)任、提能力、抓落實(shí)”主題教育。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神，用十八大精神統(tǒng)領(lǐng)工作指導(dǎo)思想，落實(shí)到稅收工作各環(huán)節(jié)。發(fā)揮老干部黨支部作用，豐富退休老干部文化生活。規(guī)范科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)選拔任用，對(duì)試用期滿科級(jí)干部進(jìn)行組織考察，按期正式任用。六、堅(jiān)持人本治局增活力，隊(duì)伍建設(shè)呈現(xiàn)新風(fēng)貌（一）有序開展干部人事管理。突出以地稅門戶網(wǎng)站、市政府信息公開網(wǎng)和遍布全市城鄉(xiāng)的標(biāo)準(zhǔn)化辦稅服務(wù)廳（所）、服務(wù)窗口為主陣地，及時(shí)公開各類稅收信息。（三）扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)公開。加強(qiáng)稅收法制建設(shè)，出臺(tái)《稅收法制員工作實(shí)施辦法》，完善稅收法制員工作機(jī)制。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，清理1994年以來市局制定的規(guī)范性文件。聯(lián)合開展第**個(gè)稅收宣傳月活動(dòng)，舉辦合肥市首次納稅100強(qiáng)企業(yè)新聞發(fā)布會(huì)，基層各分局因地制宜，舉辦地稅沙龍、開展“愛生活、畫稅收”校園動(dòng)漫主題活動(dòng)、打造公交流動(dòng)稅收風(fēng)景線等，提升稅收宣傳效果。五、堅(jiān)持防范風(fēng)險(xiǎn)重規(guī)范，依法治稅邁出新步伐（一）開展法制宣傳教育。積極開發(fā)私房出租及個(gè)體零散稅收代征軟件，與AHTAX2009征管系統(tǒng)對(duì)接，實(shí)現(xiàn)委托代征工作信息化管理。繼續(xù)加強(qiáng)征管數(shù)據(jù)清理，強(qiáng)化征管數(shù)據(jù)質(zhì)量動(dòng)態(tài)監(jiān)控。加強(qiáng)普通發(fā)票管理，明確建筑、房地產(chǎn)、電信等行業(yè)經(jīng)營(yíng)中預(yù)收（售）環(huán)節(jié)開具發(fā)票管理規(guī)定，嚴(yán)格發(fā)票報(bào)驗(yàn)查驗(yàn)管理，規(guī)范發(fā)票代開業(yè)務(wù)。修訂納稅人登記遷移管理工作規(guī)定，明確遷入地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)結(jié)算檢查責(zé)任，提高遷出管理效率。加強(qiáng)外出經(jīng)營(yíng)稅收管理，規(guī)范《外管證》開具、核銷、檢查等工作流程。（二）著力夯實(shí)征管基礎(chǔ)。實(shí)行“先稅后轉(zhuǎn)”，加強(qiáng)股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得個(gè)稅征管。開展審核前置、簡(jiǎn)化備案程序，提升企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。出臺(tái)《房地產(chǎn)企業(yè)土地增值稅清算管理辦法》，明確管理流程，提升清算質(zhì)效。上線運(yùn)行存量房交易價(jià)格申報(bào)評(píng)估系統(tǒng)，規(guī)范存量房交易稅收秩序。完善納稅服務(wù)投訴管理機(jī)制，暢通納稅服務(wù)投訴渠道，維護(hù)納稅人合法權(quán)利。拓展網(wǎng)上申報(bào)、銀行網(wǎng)點(diǎn)繳費(fèi)、持卡繳費(fèi)等多元化繳費(fèi)方式，實(shí)行“有區(qū)域管理，無區(qū)域征收”，方便繳費(fèi)人就近繳費(fèi)。完善12366服務(wù)熱線管理，升級(jí)發(fā)票查詢系統(tǒng)，規(guī)范語(yǔ)音服務(wù)。（三）不斷優(yōu)化納稅服務(wù)。繼續(xù)開展“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”大走訪活動(dòng)。（二）全面提升行政效能。用足用活稅收政策，扶持高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展，聯(lián)合出臺(tái)關(guān)于股權(quán)獎(jiǎng)勵(lì)個(gè)稅試點(diǎn)工作意見，實(shí)行企業(yè)技術(shù)人員股權(quán)激勵(lì)分期繳納個(gè)稅，增強(qiáng)企業(yè)自主創(chuàng)新內(nèi)力。三、堅(jiān)持深化服務(wù)惠民生，職能發(fā)揮彰顯新成效（一）積極落實(shí)結(jié)構(gòu)性減稅政策。根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)和區(qū)域?qū)嶋H情況，在巢湖市局重點(diǎn)開展試點(diǎn)，涉外分局和廬江縣局進(jìn)行積極探索，稅收風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)和管理工作機(jī)制初步建立。按照規(guī)定時(shí)間節(jié)點(diǎn)，分批將一般納稅人、小規(guī)模納稅人數(shù)據(jù)信息移交國(guó)稅部門，實(shí)現(xiàn)無縫對(duì)接。開展試點(diǎn)行業(yè)樣本企業(yè)典型調(diào)查，掌握“營(yíng)改增”后稅負(fù)變化、對(duì)全市經(jīng)濟(jì)稅收影響等。與市房產(chǎn)局密切溝通協(xié)作，確?！跋榷惡笞C”制度順利執(zhí)行，“兩稅”征管工作全面并軌。完成“兩稅”人員機(jī)構(gòu)職能配置，市局設(shè)立耕契稅處，全市新增“兩稅”服務(wù)窗口34個(gè)。二、堅(jiān)持穩(wěn)妥漸進(jìn)促轉(zhuǎn)變，稅收改革取得新進(jìn)展（一）“兩稅”征管并軌運(yùn)行。落實(shí)“先繳費(fèi)后辦理施工許可證”政策，加強(qiáng)農(nóng)民工工傷保險(xiǎn)征收。堅(jiān)持“兩副重?fù)?dān)一肩挑”，將社保費(fèi)作為特殊稅種嵌入稅收征管工作流程，實(shí)現(xiàn)稅費(fèi)“同征同管同服務(wù)”。抽調(diào)市區(qū)近百名業(yè)務(wù)骨干，在先行集中輔導(dǎo)自查基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)稅源企業(yè)開展收入督查。充分發(fā)揮稽查職能，以查促收。認(rèn)真開展**減免稅統(tǒng)計(jì)調(diào)查，進(jìn)行全國(guó)稅收資料調(diào)查，有效掌握區(qū)域稅源狀況。（一）加強(qiáng)收入統(tǒng)籌管理。一、堅(jiān)持強(qiáng)化征管穩(wěn)增長(zhǎng)，稅費(fèi)收入實(shí)現(xiàn)新突破**年，面對(duì)嚴(yán)峻的組織收入形勢(shì)，全市地稅系統(tǒng)堅(jiān)持組織收入原則，強(qiáng)化收入分析預(yù)測(cè)，加強(qiáng)重點(diǎn)稅源監(jiān)控，完善基金費(fèi)征繳管理，稅費(fèi)收入平穩(wěn)較快增長(zhǎng)。第二十二條本細(xì)則自發(fā)布之日起施行。第二十一條 本細(xì)則由市局績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。第十九條 市局建立干部個(gè)人績(jī)效檔案，記錄各分局、科室工作人員年度績(jī)效考評(píng)成績(jī)、考評(píng)結(jié)果等次等內(nèi)容。全年績(jī)效考評(píng)成績(jī)?cè)谝?guī)定的評(píng)定范圍內(nèi)排名前40%的，考評(píng)等次為“優(yōu)秀”。第十七條 考評(píng)結(jié)果確定。（三）對(duì)各分局、科室其他工作人員，在年度組織績(jī)效成績(jī)公布后，由各分局、科室將其年度個(gè)人的組織績(jī)效成績(jī)、工作努力程度成績(jī)和加減分項(xiàng)目分值匯總計(jì)算，得出全年實(shí)際成績(jī)，由本各分局、科室確認(rèn)。（一）對(duì)各分局、科室主要負(fù)責(zé)人，在年度組織績(jī)效成績(jī)公布后，由績(jī)效辦直接得出其全年實(shí)際成績(jī)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。各分局、科室副職及以下工作人員以其在所在各分局、科室組織績(jī)效考評(píng)加減分項(xiàng)目中的得分分值按年據(jù)實(shí)計(jì)算，不設(shè)上下限。計(jì)算公式如下：工作努力程度成績(jī)=（各分局、科室主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)20%+分局分管領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)30%+股室負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)50%）權(quán)重比例沒有分局分管領(lǐng)導(dǎo)和股室負(fù)責(zé)人的機(jī)關(guān)科室，其權(quán)重比例計(jì)入科室主要負(fù)責(zé)人。計(jì)算公式如下：工作努力程度成績(jī)=（分管局領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)60%+各分局、科室主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)40%）權(quán)重比例，各分局、科室主要負(fù)責(zé)人和分局分管領(lǐng)導(dǎo)分別占60%和40%的權(quán)重。每個(gè)考評(píng)周期按百分制進(jìn)行計(jì)分，年終平均計(jì)算并按相應(yīng)權(quán)重?fù)Q算個(gè)人績(jī)效成績(jī)。計(jì)算公式如下：個(gè)人的組織績(jī)效成績(jī)=（各分局、科室組織績(jī)效成績(jī)247。（一）組織績(jī)效成績(jī)。各分局、科室主要負(fù)責(zé)人的個(gè)人績(jī)效，以年度為考評(píng)周期；各分局、科室副職及其他工作人員的個(gè)人績(jī)效，以月度為考評(píng)周期。各分局、科室應(yīng)定期對(duì)個(gè)人工作任務(wù)執(zhí)行過程中的問題，提出改進(jìn)意見，督促整改落實(shí)。工作人員確因崗位職責(zé)及工作性質(zhì)無法制定工作任務(wù)計(jì)劃的，可根據(jù)實(shí)際承辦具體任務(wù)情況，及時(shí)逐項(xiàng)進(jìn)行工作記實(shí)或工作小結(jié)。各分局、科室及其工作人員應(yīng)加強(qiáng)個(gè)人工作任務(wù)執(zhí)行的過程管理。具體調(diào)整方法由各級(jí)稅務(wù)機(jī)關(guān)確定。（一）因崗位職責(zé)及工作性質(zhì)等原因，個(gè)人工作任務(wù)難以提前計(jì)劃和制定的，可按個(gè)人實(shí)際已完成任務(wù)進(jìn)行考評(píng)。各分局、科室可結(jié)合工作實(shí)際，根據(jù)職務(wù)分別確定各分局、科室副職及以下工作人員的工作任務(wù)。第四章 日常管理第十條 各分局、科室應(yīng)明確崗位職責(zé)，從確定任務(wù)、過程管理、分析改進(jìn)等方面，對(duì)各分局、科室的個(gè)人績(jī)效實(shí)施日常管理。（三）分局各股室負(fù)責(zé)人：本各分局、科室的組織績(jī)效成績(jī)占30%權(quán)重，工作努力程度占70%權(quán)重。（一）各分局、科室主要負(fù)責(zé)人：本各分局、科室的組織績(jī)效成績(jī)占100%權(quán)重。第九條 分值權(quán)重。第八條 加減分項(xiàng)目。按照個(gè)人完成工作任務(wù)的努力程度及質(zhì)效，采取領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)的方式進(jìn)行考評(píng)。實(shí)行與當(dāng)年度各分局、科室組織績(jī)效成績(jī)按一定比例掛鉤方式進(jìn)行考評(píng)。第三章 績(jī)效內(nèi)容第五條 各分局、科室主要負(fù)責(zé)人的績(jī)效內(nèi)容為其所在各分局、科室的組織績(jī)效成績(jī)；各分局、科室副職及以下人員績(jī)效內(nèi)容包括組織績(jī)效成績(jī)、工作努力程度、加減分項(xiàng)目。第二章 組織管理第三條 本局個(gè)人績(jī)效管理在市局黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由績(jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組（以下簡(jiǎn)稱領(lǐng)導(dǎo)小組）及其辦公室（以下簡(jiǎn)稱績(jī)效辦）統(tǒng)籌組織開展，各分局、科室安排專人負(fù)責(zé)本部門個(gè)人績(jī)效管理日常運(yùn)轉(zhuǎn)工作。第一篇：市地方稅務(wù)局個(gè)人績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則***市地方稅務(wù)局 個(gè)人績(jī)效管理實(shí)施細(xì)則第一章 總則第一條 根據(jù)《全國(guó)稅務(wù)系統(tǒng)個(gè)人績(jī)效管理辦法》，結(jié)合本局工作實(shí)際，制定本細(xì)則。第二條 本細(xì)則適用于***市地方稅務(wù)局全體工作人員?？?jī)效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)： 副組長(zhǎng)： 成 員：績(jī)效管理工作辦公室主任： 成 員：第四條 各分局、科室負(fù)責(zé)人的績(jī)效管理由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，績(jī)效辦組織實(shí)施；各分局、科室其他人員的績(jī)效管理由其所在部門組織實(shí)施。第六條 組織績(jī)效成績(jī)。第七條 工作努力程度。個(gè)人工作任務(wù)包括各分局、科室人員承接的組織績(jī)效任務(wù)、崗位工作任務(wù)和各分局、科室安排的其他工作任務(wù)。個(gè)人績(jī)效的加減分項(xiàng)目為其所在各分局、科室組織績(jī)效考評(píng)中的加減分項(xiàng)目。除加減分項(xiàng)目外，個(gè)人績(jī)效考評(píng)實(shí)行百分制，根據(jù)職務(wù)分別設(shè)置績(jī)效內(nèi)容的分值權(quán)重。（二）各分局、科室副職：本各分局、科室的組織績(jī)效成績(jī)占50%權(quán)重，工作努力程度占50%權(quán)重。（四）其他工作人員：本各分局、科室的組織績(jī)效成績(jī)占10%權(quán)重，工作努力程度占90%權(quán)重。第十一條 確定任務(wù)。制定個(gè)人工作任務(wù)，應(yīng)明確工作目標(biāo)、標(biāo)準(zhǔn)、完成時(shí)限及具體措施。（二）個(gè)人工作任務(wù)確定后，因工作需要發(fā)生變化的，應(yīng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)整。第十二條 過程管理。通過制定任務(wù)分解落實(shí)計(jì)劃、制作工作臺(tái)賬、建立績(jī)效溝通機(jī)制等措施，實(shí)施過程控制，促進(jìn)自我管理。第十三條 分析改進(jìn)。第五章 考評(píng)實(shí)施第十四條 考評(píng)周期。第十五條 考評(píng)方式。將各分局、科室年度組織績(jī)效成績(jī)以百分制換算后，按相應(yīng)權(quán)重計(jì)算個(gè)人的組織績(jī)效成績(jī)。1000）100（分）權(quán)重比例（二）工作努力程度成績(jī)。、科室副職，分管局領(lǐng)導(dǎo)和各分局、科室主要負(fù)責(zé)人分別占60%和40%的權(quán)重。計(jì)算公式如下：工作努力程度成績(jī)=（各分局、科室主要負(fù)責(zé)人測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)60%+分管司領(lǐng)導(dǎo)測(cè)評(píng)分?jǐn)?shù)40%）權(quán)重比例，各分局、科室主要負(fù)責(zé)人、分局分管領(lǐng)導(dǎo)、股室負(fù)責(zé)人分別占20%、30%和50%的權(quán)重。（三）加減分項(xiàng)目分值。第十六條 年度考評(píng)成績(jī)確認(rèn)。（二）對(duì)各分局、科室副職，在年度組織績(jī)效成績(jī)公布后，由績(jī)效辦將其年度個(gè)人的組織績(jī)效成績(jī)、工作努力程度成績(jī)和加減分項(xiàng)目分值匯總計(jì)算，得出全年實(shí)際成績(jī)，報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組確認(rèn)。各分局、科室負(fù)責(zé)人對(duì)考評(píng)成績(jī)有異議的，由績(jī)效辦受理并反饋；各分局、科室其他人員對(duì)考評(píng)成績(jī)有異議的，由所在各分局、科室處理。各分局、科室主要負(fù)責(zé)人和副職在市局機(jī)關(guān)確定等次，機(jī)關(guān)科室其他人員在市局機(jī)關(guān)同類人員中確定等次，分局其他