【正文】 入。在推動黨建責任落實上，剛性制度和激勵約束辦法不夠有力，黨員干部擔當精神有待強化。從落實上看有“三個方面的能力不足”：一是部分黨員缺乏榮譽感和使命感，先鋒引領能力不足；二是個別黨組織等靠要思想比較嚴重，帶頭致富能力不足；三是村級集體經濟發(fā)展不平衡，“缺錢辦事、無錢服務”的問題仍比較普遍，支撐保障能力不足。二、存在的主要問題及原因主要表現(xiàn)在三個層面，從思想上看有“三種不良傾向”：個別黨員甚至是領導干部，一是把抓黨建簡單等同于抓學習、搞活動、動干部，存在就黨建抓黨建的現(xiàn)象；二是把黨建當作軟指標，缺乏硬落實，存在重業(yè)務輕黨建、重虛功輕實做的現(xiàn)象；三是片面認為抓黨建是頂層設計，存在依葫蘆畫瓢的現(xiàn)象。嚴格實行“12345”保障機制，對重點工作突破不了的、保不了一方平安穩(wěn)定和抓不好班子帶不好隊伍的領導，實行一次問責、兩次誡勉、三次淘汰。健全完善了“六位一體”經費投入機制，區(qū)財政全年投入黨建經費875萬元，%。堅持把干部選任的重心向工作一線、向鄉(xiāng)鎮(zhèn)街辦傾斜，先后有370名農村致富帶頭人進入村“兩委”班子，93名機關干部到村任職。（四）理好事，把抓黨建給力在強保障上。三是以整改立下清廉之規(guī)。二是以整改勁吹務實之風。一是以整改大興為民之舉。（三）正好行，把抓黨建聚力在轉作風上。緊扣機關和“兩新”黨建實際，組織開展城鄉(xiāng)黨組織結對共建活動，累計協(xié)調幫扶資金5535萬元。從強化管理入手，逐步推進純居民社區(qū)“數(shù)字化管理”、商貿集聚社區(qū)“社企共建”、單位集中社區(qū)“大黨工委制”新模式，開展“一元錢”愛心銀行、服務進樓院等志愿活動200余次，讓居民深切感受到哪里有需要那里就有黨組織的服務。著眼農村發(fā)展、農民增收，不斷探索黨建與產業(yè)發(fā)展的契合點，在全市率先推行“五步聯(lián)推”產業(yè)富民模式，全區(qū)村級集體經濟年收入達到6300萬元，農民人均純收入達到7430元。以此帶動全年實施500萬元以上各類項目259個，特別是東湖公園改擴建等十大重點項目建設均實現(xiàn)了實質性飛躍，形成了以黨建帶項目、以項目促跨越的發(fā)展局面。一是以黨建促進項目建設。黨建猶如總引擎，經濟、社會、文化、生態(tài)是四輪驅動。（二）把好向，把抓黨建發(fā)力在促發(fā)展上。堅持把黨建作為自己的主業(yè)，把黨建工作“第一責任人”具體為“四個第一”：一是從自我做起，帶領各級黨組織書記把黨建擺在全盤工作的第一位，統(tǒng)籌謀劃，高位推進；二是把抓黨建工作的第一切入點放在抓各級黨組織書記上，通過抓書記促使書記抓；三是對各級黨組織書記的第一要求是“抓不好黨建，一切都等于零”,傳導壓力，以身作則；四是把層級簽訂黨建目標管理責任書作為第一落點，明晰責任，量化考核。第一篇：黨委書記抓基層黨建述職報告(五)黨委書記抓基層黨建述職報告（五）一、履職情況一年來，我始終堅持“把抓黨建作為最大政績”這一理念，緊盯“兩個率先”目標履行黨建工作職責，在持續(xù)深化“三雙”戰(zhàn)略中提升黨建科學化水平。（一）領好頭，把抓黨建著力在靠責任上。同時，指導各級黨委定期主持召開黨建領導小組會、黨建聯(lián)席會，組織開展“三級聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考”活動，做到了述職述黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，促使各級領導干部把黨建扛在肩上，放在心上，落實在行動上。面對新常態(tài)，我心中有一道加法題：黨建+經濟+社會+文化+生態(tài)=發(fā)展。實踐證明，黨建的帶動力越大，發(fā)展就越快越好。對于確定的每一項重點工作，嚴格實行“一名縣級領導抓總、一個單位牽頭、一個黨組織負責、一個團隊落實”的責任體制，把黨組織建立在項目現(xiàn)場，讓黨員干部沖在項目一線。二是以黨建促進助農增收。三是以黨建促進精細管理。四是以黨建促進效能提升。推行“黨員領導+責任區(qū)”、“黨員+責任對象”的“1+1”模式，實現(xiàn)了以社會領域黨建工作全覆蓋推動優(yōu)質服務全覆蓋。從一開始，我就把黨的群眾路線教育實踐活動定位為強黨建、轉作風、惠民生、促發(fā)展的凈化工程、德政工程，把活動的關鍵鎖定在抓整改落實上。堅持即知即改、立行立改，“整治城市環(huán)境臟亂差”活動，開創(chuàng)了干群攜手共建城市美好家園的新局面；“百名干部帶案下訪解民憂”活動，兌現(xiàn)了解決一個信訪案件就是解決一個民生問題的承諾；失地農民安置行動，有效保障了重大項目用地拆遷。從查擺糾改“四風”問題入手，突出重點整治“十風”，進一步提升了干部隊伍的服務形象。出臺修訂完善了《西峰區(qū)干部紀律作風監(jiān)督管理辦法》等67個制度，在全市率先推行喪葬婚嫁、外出考察學習、公務接待三項備案管理，全區(qū)“三公”經費同比下降84%，各級各部門的工作效能顯著提升。一是抓干部選任強保障。二是抓經費投入強保障。三是抓問責落實強保障。全年整治軟弱渙散黨組織28個，查處違反紀律作風規(guī)定的問題26起89人，促進各項工作抓落實干到位。從工作上看有“三個薄弱環(huán)節(jié)”：一是隨著城市的發(fā)展，社區(qū)設置相對滯后，城鄉(xiāng)均面臨黨員活動場所少和組織生活不規(guī)范的問題；二是流出黨員疏管理，流入黨員管理疏，服務跟進不及時，管理有難度；三是大學生村官盡管有文化，但年齡小、經驗少、群眾的信任度不夠高，而部分本土村干部年齡普遍偏大、文化程度和工資報酬普遍偏低，工作積極性不夠高，“人難選、選人難”的問題依然比較突出。認真反思產生問題的原因：一是抓領導、領導抓的責任傳導不夠到位。二是抓統(tǒng)籌、統(tǒng)籌抓的大局觀念不夠強。三是抓創(chuàng)新、創(chuàng)新抓的工作方法不夠多。三、下一步工作思路和措施2015年，我將牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨這一主線，高舉南梁精神大旗，堅決落實市委施政新理念、新舉措，不斷鞏固擴大群眾路線教育實踐活動成果，為打造全市“三個生態(tài)”先行區(qū)提供堅實的政治保障。堅持“緊扣發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的理念，采取抓書記、強支撐、嚴考核三措并舉，切實把黨建作為領導干部履職的主責，全面落實基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，確保各級黨組織書記把黨建鎖定在抓關鍵上。堅持思想建黨與制度建黨相結合，認真落實黨風廉政“兩個責任”，扎實開展“三級約談”，引導黨員干部守紀律、講規(guī)矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。把大力整治軟弱渙散的村級黨組織、持續(xù)加大對基層黨組織基礎建設投入力度、科學考評黨建工作，作為三項重要任務，下實手、出重拳解決基層黨組織作用發(fā)揮不夠、經費保障不力、考核剛性不足的三個問題，進一步夯實基層黨建工作基礎。在農村扎實推進雙聯(lián)和扶貧攻堅行動，不