【正文】 非正常上訪總量在全縣排名第一鄉(xiāng)鎮(zhèn)，實(shí)行綜合考評“一票否決”；凡發(fā)生進(jìn)京非正常上訪的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直部門，主要領(lǐng)導(dǎo)要向縣委作出書面檢查。三是由縣委、縣政府督查部門定期通報。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門重點(diǎn)信訪問題，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)班子成員包案。二是包案領(lǐng)導(dǎo)直接抓。一是黨政“一把手”親自抓。8月27日，縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)組織召開了全縣政法綜治信訪維穩(wěn)工作會，對此項活動進(jìn)行了詳細(xì)地部署，翻印下發(fā)了《市“信訪積案化解”活動實(shí)施方案》。第二篇：信訪積案化解上傳稿采取多項措施認(rèn)真做好信訪積案化解工作針對上半年進(jìn)京非訪在全市排位靠前的實(shí)際，8月份以來，縣以全市開展的信訪積案化解活動為契機(jī)，突出以解決信訪積案為主導(dǎo)，以源頭預(yù)防為重點(diǎn)，以控制和減少進(jìn)京赴省上訪為抓手，有效化解信訪積案，努力減少信訪存量，降低信訪總量，力爭年底實(shí)現(xiàn)歷史遺留個案清倉見底、集體訪難案有重大突破，進(jìn)京非訪退出全市前三位的工作目標(biāo)。對積案化解工作開始后發(fā)生的重復(fù)非正常上訪，要實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任倒查。在工作中，對重視不夠、部署不力、進(jìn)展緩慢以至于推諉扯皮的單位和部門，要給予通報批評。（二）加大工作力度，嚴(yán)格責(zé)任追究。各級各部門要把化解信訪積案工作納入重要議事日程，專題研究部署，定期聽取工作情況匯報，及時解決存在的問題，提供必要的人力、物力和財力保障。三、工作要求（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)辦理責(zé)任。（八）總結(jié)考核。（七）深入排查化解矛盾糾紛。進(jìn)一步加大重信重訪治理力度，防止一邊化解、一邊形成新的積案。（六）源頭預(yù)防積案。（五）強(qiáng)化責(zé)任倒查。各部門要加強(qiáng)對當(dāng)事人的教育疏導(dǎo)，對繼續(xù)纏訪鬧訪的，要依法處理。（四）依法進(jìn)行終結(jié)。要集中力量，精心組織，打好化解信訪積案的攻堅仗，確保今年基本解決非正常上訪積案，并堅決防止出現(xiàn)反復(fù)；今明兩年基本化解現(xiàn)有信訪積案。對“三跨三分離”信訪事項，相關(guān)責(zé)任單位要主動對接、協(xié)商化解；鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度、壓實(shí)責(zé)任，予以協(xié)調(diào)指導(dǎo)。各單位（部門）對交辦的信訪積案要研究提出一攬子解決方案，綜合運(yùn)用政策、法律、經(jīng)濟(jì)、行政等手段和教育、協(xié)商、調(diào)解、疏導(dǎo)、聽證等辦法，因案施策、逐案化解。按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”、“誰1主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，由鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府將排查梳理的信訪積案向下一級單位（部門）進(jìn)行逐級交辦。鎮(zhèn)黨委、政府要組織相關(guān)單位部門對全鎮(zhèn)范圍內(nèi)時間跨度長、處理難度大，案情復(fù)雜、久拖未決的信訪積案進(jìn)行一次全面深入的排查梳理，逐案登記建檔，做到底數(shù)清、情況明、不遺漏，并納入縣信訪信息系統(tǒng)“信訪積案數(shù)據(jù)庫”，實(shí)現(xiàn)信息共享。二、工作方法這次集中化解信訪積案工作，要在鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由各級各部門作出安排部署，組織實(shí)施，分管信訪工作領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)、督促檢查落實(shí)。第一篇：鎮(zhèn)關(guān)于集中化解信訪積案工作方案鎮(zhèn)關(guān)于集中化解信訪積案工作方案一、工作目標(biāo)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，集中時間，集中力量，化解信訪積案，全力推動“事要解決”。2011年基本解決反復(fù)到市、縣上訪和非正常上訪積案，并堅決防止出現(xiàn)反彈；2012年基本化解現(xiàn)有的信訪積案，實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了、息訴息訪，并形成行之有效的長效機(jī)制，推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展，促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定。（一）開展集中梳理。（二）實(shí)行逐級交辦。（三）突出集中化解。對訴求合理的解決問題到位，訴求無理的思想教育到位，生活困難的幫扶救助到位，行為違法的依法處理到位，確保案結(jié)事了，息訴息訪。要管好用好解決疑難復(fù)雜信訪問題專項資金，抓好配套資金的落實(shí)（中央、省、市三級財政各承擔(dān)20%，涉事鎮(zhèn)（區(qū)）配套40%），為化解積案提供財力保障。涉法涉訴問題工作小組要繼續(xù)抓好集中清理活動和“百萬案件評查”活動，鞏固和擴(kuò)大成果。建立健全信訪事項終結(jié)制度，對審核認(rèn)定終結(jié)的信訪事項，做到不受理、不交辦、不統(tǒng)計。各單位（部門）要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央聯(lián)席會議《關(guān)于依法做好信訪事項終結(jié)工作的意見（試行）》，堅持公開透明、嚴(yán)格把關(guān)、穩(wěn)妥實(shí)施，既要堅決防止不負(fù)責(zé)的“一結(jié)了之”，又要堅決防止怕承擔(dān)責(zé)任的“應(yīng)結(jié)而不結(jié)”。鎮(zhèn)黨委聯(lián)席會議要逐案明確責(zé)任主體、承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限，要采取掛帳督辦、重點(diǎn)抽查、聯(lián)合督導(dǎo)等辦法，督促相關(guān)責(zé)任單位加大化解力度，同時要建立通報制度，對因重視不夠、推諉扯皮、“掛賬空轉(zhuǎn)”甚至弄虛作假，以及因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)導(dǎo)致發(fā)生極端行為或惡性案件的，進(jìn)行通報批評，并實(shí)行責(zé)任倒查，依據(jù)相關(guān)規(guī)定對責(zé)任單位和責(zé)任人予以嚴(yán)肅追究。進(jìn)一步強(qiáng)化首接首辦責(zé)任制，認(rèn)真處理好初信初訪事項，努力提高一次性辦結(jié)率，切實(shí)把問題解決在首辦環(huán)節(jié)、化解在基層和屬地，防止形成重信重訪。各部門要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，研究建立解決重信重訪問題的長效機(jī)制。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省委、市委和縣委關(guān)于信訪工作的一系列決策部署，進(jìn)一步整合基層綜治、信訪、維穩(wěn)等方面力量，充分發(fā)揮基層排查化解大平臺的作用，促進(jìn)排查內(nèi)容由一般性排查向重點(diǎn)排查轉(zhuǎn)移、工作力量由分散開展向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)移、排查機(jī)制由單事單議向綜合施策轉(zhuǎn)移；充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解、司法調(diào)解“三位一體”工作體系的優(yōu)勢，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層和萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委、政府分管領(lǐng)導(dǎo)、各單位（部門）要對積案化解工作開展情況進(jìn)行總結(jié)，提煉出指導(dǎo)推動工作的經(jīng)驗(yàn)做法，形成長效工作機(jī)制。信訪積案時間跨度長、情況復(fù)雜、處理難度大，必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、周密安排、精心組織。對重大疑難信訪積案，黨委、政府和相關(guān)職能部門的主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理，直接推動問題得到徹底解決。開展積案化解工作，不是對信訪積案再走一次程序或著眼于在程序上予以終結(jié)，而是要著力把問題和矛盾真正解決，做到案結(jié)事了、息訴息訪。對因工作不到位、責(zé)任不落實(shí)，造成信訪積案得不到有效解決、上訪人長期滯留在縣、鎮(zhèn)甚至激化矛盾的責(zé)任人，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對主動糾正問題、實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了的，可不予以追究責(zé)任。（一）強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任按照全市要求，結(jié)合縣內(nèi)實(shí)際，7月31日，縣委常委會聽取了上半年全縣信訪工作情況和信訪積案化解工作匯報，研究了全縣信訪積案化解工作具體實(shí)施意見，出臺了建立綜合治理進(jìn)京非正常上訪責(zé)任保