【正文】 。在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上，工商行政管理機關(guān)公示市場主體登記、備案、監(jiān)管等信息；企業(yè)按照規(guī)定報送、公示年度報告和獲得資質(zhì)資格的許可信息；個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社的年度報告和獲得資質(zhì)資格的許可信息可以按照規(guī)定在系統(tǒng)上公示。完善市場主體信用信息公示制度。大力推進以電子營業(yè)執(zhí)照為支撐的網(wǎng)上申請、網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審核、網(wǎng)上公示、網(wǎng)上發(fā)照等全程電子化登記管理方式，提高市場主體登記管理的信息化、便利化、規(guī)范化水平。建立適應(yīng)互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的工商登記數(shù)字證書管理系統(tǒng)，積極推行全國統(tǒng)一標準規(guī)范的電子營業(yè)執(zhí)照，為電子政務(wù)和電子商務(wù)提供身份認證和電子簽名服務(wù)保障。對市場主體住所（經(jīng)營場所）的條件，各省、自治區(qū)、直轄市人民政府根據(jù)法律法規(guī)的規(guī)定和本地區(qū)管理的實際需要，按照既方便市場主體準入，又有效保障經(jīng)濟社會秩序的原則，可以自行或者授權(quán)下級人民政府作出具體規(guī)定。 （三）簡化住所（經(jīng)營場所）登記手續(xù)。 改革個體工商戶驗照制度，建立符合個體工商戶特點的年度報告制度。對未按規(guī)定期限公示年度報告的企業(yè)，工商行政管理機關(guān)在市場主體信用信息公示系統(tǒng)上將其載入經(jīng)營異常名錄，提醒其履行年度報告公示義務(wù)。企業(yè)年度報告的主要內(nèi)容應(yīng)包括公司股東（發(fā)起人）繳納出資情況、資產(chǎn)狀況等，企業(yè)對年度報告的真實性、合法性負責(zé)，工商行政管理機關(guān)可以對企業(yè)年度報告公示內(nèi)容進行抽查。將企業(yè)年度檢驗制度改為企業(yè)年度報告公示制 度。 積極研究探索新型市場主體的工商登記。 已經(jīng)實行申報（認繳）出資登記的個人獨資企業(yè)、合伙企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作社仍按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。現(xiàn)行法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定明確規(guī)定實行注冊資本實繳登記制的銀行業(yè)金融機構(gòu)、證券公司、期貨公司、基金管理公司、保險公司、保險專業(yè)代理機構(gòu)和保險經(jīng)紀人、直銷企業(yè)、對外勞務(wù)合作企業(yè)、融資性擔(dān)保公司、募集設(shè)立的股份有限公司，以及勞務(wù)派遣企業(yè)、典當行、保險資產(chǎn)管理公司、小額貸款公司實行注冊資本認繳登記制問題，另行研究決定。公司實收資本不再作為工商登記事項。除法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定對特定行業(yè)注冊資本最低限額另有規(guī)定的外，取消有限責(zé)任公司最低注冊資本3萬元、一人有限責(zé)任公司最低注冊資本10萬元、股份有限公司最低注冊資本500萬元的限制。公司股東（發(fā)起人）對繳納出資情況的真實性、合法性負責(zé)。有限責(zé)任公司的股東以其認繳的出資額為限對公司承擔(dān)責(zé)任，股份有限公司的股東以其認購的股份為限對公司承擔(dān)責(zé)任。公司股東認繳的出資總額或者發(fā)起人認購的股本總額（即公司注冊資本）應(yīng)當在工商行政管理機關(guān)登記。在放寬注冊資本等準入條件的同時，進一步強化市場主體責(zé)任，健全完善配套監(jiān)管制度，加強對市場主體的監(jiān)督管理，促進社會誠信體系建設(shè)，維護寬松準入、公平競爭的市場秩序。對各類市場主體實行統(tǒng)一的登記程序、登記要求和基本等同的登記事項，規(guī)范登記條件、登記材料，減少對市場主體自治事項的干預(yù)。鼓勵投資創(chuàng)業(yè)，創(chuàng)新服務(wù)方式，提高登記效率。 。 通過改革公司注冊資本及其他登記事項，進一步放松對市場主體準入的管制，降低準入門檻，優(yōu)化營商環(huán)境，促進市場主體加快發(fā)展；通過改革監(jiān)管制度，進一步轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式，強化信用監(jiān)管，促進協(xié)同監(jiān)管，提高監(jiān)管效能；通過加強市場主體信息公示，進一步擴大社會監(jiān)督，促進社會共治，激發(fā)各類市場主體創(chuàng)造活力，增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。 高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，按照加快政府職能轉(zhuǎn)變、建設(shè)服務(wù)型政府的要求，推進公司注冊資本及其他登記事項改革，推進配套監(jiān)管制度改革，健全完善現(xiàn)代企業(yè)制度，服務(wù)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。第一篇：注冊資本登記制度改革方案 注冊資本登記制度改革方案 根據(jù)《國務(wù)院機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》，為積極穩(wěn)妥推進注冊資本登記制度改革，制定本方案。 一、指導(dǎo)思想 總體目標和基本原則 （一）指導(dǎo)思想。 （二）總體目標。 （三）基本原則。按照條件適當、程序簡便、成本低廉的要求，方便申請人辦理市場主體登記注冊。 。 。 二、放松市場主體準入管制，切實優(yōu)化營商環(huán)境 （一）實行注冊資本認繳登記制。公司股東（發(fā)起人）應(yīng)當對其認繳出資額、出資方式、出資期限等自主約定，并記載于公司章程。公司應(yīng)當將股東認繳出資額或者發(fā)起人認購股份、出資方式、出資期限、繳納情況通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向社會公示。 放寬注冊資本登記條件。不再限制公司設(shè)立時全體股東（發(fā)起人）的首次出資比例，不再限制公司全體股東（發(fā)起人）的貨幣出資金額占注冊資本的比例，不再規(guī)定公司股東（發(fā)起人）繳足出資的期限。公司登記時，無需提交驗資報告。在法律、行政法規(guī)以及國務(wù)院決定未修改前，暫按現(xiàn)行規(guī)定執(zhí)行。 鼓勵、引導(dǎo)、支持國有企業(yè)、集體企業(yè)等非公司制企業(yè)法人實施規(guī)范的公司制改革，實行注冊資本認繳登記制。 （二）改革年度檢驗驗照制度。企業(yè)應(yīng)當按年度在規(guī)定的期限內(nèi)，通過市場主體信用信息公示系統(tǒng)向工商行政管理機關(guān)報送年度報告，并向社會公示，任何單位和個人均可查詢。經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)企業(yè)年度報告隱瞞真實情況、弄虛作假的，工商行政管理機關(guān)依法予以處罰，并將企業(yè)法定代表人、負責(zé)人等信息通報公安、財政、海關(guān)、稅務(wù)等有關(guān)部門。企業(yè)在三年內(nèi)履行年度報告公示義務(wù)的，可以向工商行政管理機關(guān)申請恢復(fù)正常記載狀態(tài)；超過三年未履行的，工商行政管理機關(guān)將其永久載入經(jīng)營異常名錄，不得恢復(fù)正常記載狀態(tài)，并列入嚴重違法企業(yè)名單（“黑名單”）。探索實施農(nóng)民專業(yè)合作社年度報告制度。申請人提交場所合法使用證明即可予以登記。 （四）推行電子營業(yè)執(zhí)照和全程電子化登記管理。電子營業(yè)執(zhí)照載有工商登記信息，與紙質(zhì)營業(yè)執(zhí)照具有同等法律效力。 三、嚴格市場主體監(jiān)督管理，依法維護市場秩序 （一）構(gòu)建市場主體信用信息公示體系。以 企業(yè)法人國家信息資源庫為基礎(chǔ)構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)，支撐社會信用體系建設(shè)。公示內(nèi)容作為相關(guān)部門實施行政許可、監(jiān)督管理的重要依據(jù)。 （二）完善信用約束機制。進一步推進“黑名單”管理應(yīng)用，完善以企業(yè)法人法定代表人、負責(zé)人任職限制為主要內(nèi)容的失信懲戒機制。建立健全境外追償保障機制，將違反認繳義務(wù)、有欺詐和違規(guī)行為的境外投資者及其實際控制人列入“重點監(jiān)控名單”，并嚴格審查或限制其未來可能采取的各種方式的對華投資。明確政府對市場主體和市場活動監(jiān)督管理的行政職責(zé)，區(qū)分民事爭議與行政爭議的界限。股東與公司、股東與股東之間因工商登記爭議引發(fā)民事糾紛時，當事人依法向人民法院提起民事訴訟，尋求司法救濟。當事人或者利害關(guān)系人依照人民法院生效裁判文書或者協(xié)助執(zhí)行通知書要求辦理工商登記的，工商行政管理機關(guān)應(yīng)當依法辦理。 （四）發(fā)揮社會組織的監(jiān)督自律作用。積極發(fā)揮會計師事務(wù)所、公證機構(gòu)等專業(yè)服務(wù)機構(gòu)的作用，強化對市場主體及其行為的監(jiān)督。積極培育、鼓勵發(fā)展社會信用評價機構(gòu)，支持開展信用評級，提供客觀、公正的企業(yè)資信信息。實行注冊資本認繳登記制，涉及公司基礎(chǔ)制度的調(diào)整，公司應(yīng)健全自我管理辦法和機制，完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)，發(fā)揮獨立董事、監(jiān)事的監(jiān)督作用，強化主體責(zé)任。 （六）加強市場主體經(jīng)營行為監(jiān)管。要強化商品質(zhì)量監(jiān)管，嚴厲打擊侵犯商標專用權(quán)和銷售假冒偽劣商品的違法行為，嚴肅查處虛假違法廣告，嚴厲打擊傳銷，嚴格規(guī)范直銷，維護經(jīng)營者和消費者合法權(quán)益。 （七）加強市場主體住所（經(jīng)營場所）管理。對于應(yīng)當具備特定條件的住所（經(jīng)營場所），或者利用非法建筑、擅自改變房屋用途等從事經(jīng)營活動的，由規(guī)劃、建設(shè)、國土、房屋管理、公安、環(huán)保、安全監(jiān)管等部門依法管理；涉及許可審批事項的，由負責(zé)許可審批的行政管理部門依法監(jiān)管。注冊資本登記制度改革，涉及部門多、牽涉面廣、政策性強。調(diào)劑充實一線登記窗口人員力量，保障便捷高效登記。建立健全部門間信息溝通共享機制、信用信息披露機制和案件協(xié)查移送機制，強化協(xié)同監(jiān)管。 （二）加快信息化建設(shè)。要按照“物理分散、邏輯集中、差異屏蔽”的原則，加快建設(shè)統(tǒng)一規(guī)范的市場主體信用信息公示系統(tǒng)。工商行政管理機關(guān)要優(yōu)化完善工商登記管理信息化系統(tǒng)，確保改革前后工商登記管理業(yè)務(wù)的平穩(wěn)過渡。各級人民政府要加大投入，為構(gòu)建市場主體信用信息公示系統(tǒng)、推行電子營業(yè)執(zhí)照等信息化建設(shè)提供必要的人員、設(shè)施、資金保障。積極推進統(tǒng)一的商事登記立法，加快完善市場主體準入與監(jiān)管的法律法規(guī)，建立市場主體信用信息公示和管理制度，防范市場風(fēng)險，保障交易安全。 （四）注重宣傳引導(dǎo)。 第二篇：14年注冊資本登記制度改革方案 注冊資本登記制度改革方案國務(wù)院關(guān)于印發(fā)注冊資本登記制度改革方案的通知 國發(fā)〔2014〕7號 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務(wù)院各部委、各直屬機構(gòu)： 國務(wù)院批準《注冊資本登記制度改革方案》（以下簡稱《方案》），現(xiàn)予印發(fā)。改革注冊資本登記制度，是深入貫徹黨的十八大和十八屆二中、三中全會精神，在新形勢下全面深化改革的重大舉措，對加快政府職能轉(zhuǎn)變、創(chuàng)新政府監(jiān)管方式、建立公平開放透明的市場規(guī)則、保障創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，