【正文】 經(jīng)濟增長區(qū)域，基本實現(xiàn)老工業(yè)基地振興，為提前實現(xiàn)全面建設小康社會目標奠定堅實基礎。在省委的領導下，省政府組織制定了《省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》，提請本次會議審議?；厥讋倓傔^去的五年，站在了一個新的歷史起點。對上述困難和問題，需要我們在十一五期間給予高度重視，采取有力措施認真加以解決。（新口徑），；，各位代表：我們有理由為十五的巨大變化感到自豪，對十一五的發(fā)展充滿信心。出臺了進一步擴大對外開放的實施意見。深化地方金融機構改革，提高金融資產(chǎn)質量，不良貸款占比下降了14個百分點。依法對108戶企業(yè)實施關閉破產(chǎn)。大船與新船重工重組成為我國最大的造船企業(yè)。出臺了深化企業(yè)改革的具體意見以及配套政策，60%以上的國有大型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)股份制改造，80%的國有中小型企業(yè)完成產(chǎn)權制度改革。預計完成地區(qū)生產(chǎn)總值8015億元，%，人均達到18988元；全社會固定資產(chǎn)投資4204億元，%；地方財政一般預算收入674億元，%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入9108元、農(nóng)民人均純收入3690元，%%。一年來，在省委的領導下，全省上下堅持用科學發(fā)展觀統(tǒng)領經(jīng)濟社會發(fā)展全局，團結一心，艱苦奮斗，戰(zhàn)勝重重困難，經(jīng)濟社會發(fā)展邁出了較大步伐，改革開放和現(xiàn)代化建設取得了顯著成績。 各位代表。大力推進平安建設，不斷完善保障公共安全、處置突發(fā)事件和維護社會穩(wěn)定的工作機制，監(jiān)獄布局改造圓滿完成，社會治安保持了持續(xù)穩(wěn)定。提請省人大常委會制定修改地方性法規(guī)131件，制定修改省政府規(guī)章115件，清理法規(guī)、規(guī)章和規(guī)范性文件14萬件。自覺接受省人大及其常委會的法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和省政協(xié)的民主監(jiān)督。人口與計劃生育、民族宗教、司法行政、外事僑務和對臺工作取得新成績，婦幼、老齡、殘疾人事業(yè)持續(xù)發(fā)展。《蒼原》、《父親》、《凌河影人》連續(xù)三年獲全國十大舞臺藝術精品工程大獎。新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度試點穩(wěn)步推進，疾病控制體系和醫(yī)療救助體系不斷加強。取得重大科技成果1400項，專利申請量年均增長15%。 各項社會事業(yè)全面發(fā)展。農(nóng)村稅費改革為農(nóng)民減負60多億元。、生活得到改善。 人民生活質量有所改善。城市空氣質量優(yōu)良天數(shù)平均達到82%。累計造林2283萬畝，人工增雨108億立方米。 城鄉(xiāng)面貌發(fā)生較大變化。在全國率先實現(xiàn)省轄市全部通高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)通油路。 基礎設施建設實現(xiàn)新跨越。增長93%，增長79%。 對外開放邁上新臺階。以稅費改革為重點的農(nóng)村各項改革不斷深化。完成國家城鎮(zhèn)社保試點任務，城鎮(zhèn)社會保障體系進一步完善。 市場經(jīng)濟體制不斷完善。信息、物流、旅游、會展等現(xiàn)代服務業(yè)加快發(fā)展。林牧漁業(yè)增加值占第一產(chǎn)業(yè)比重達51%。裝備制造業(yè)和重要原材料工業(yè)基地建設取得較大進展?！谩?0。%，增幅比“九五”；，；%，；。在黨中央、國務院和中共省委的領導下，全省人民堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，緊緊圍繞振興主題，聚精會神搞建設、萬眾一心謀發(fā)展，全面完成了“十五”計劃確定的各項任務，實現(xiàn)了老工業(yè)基地振興的良好開局。本年政府工作報告 2006年政府工作報告 各位代表： 現(xiàn)在，我代表省人民政府向大會報告工作，請予審議，并請省政協(xié)各位委員提出意見。 一、“十五”時期的回顧和2005年工作 “十五”時期，是我省經(jīng)濟和社會發(fā)展史上極不平凡的重要時期。 國民經(jīng)濟綜合實力明顯增強。 經(jīng)濟結構調整取得較大進展。完成工業(yè)技術改造投資2853億元，比“九五”。糧食產(chǎn)量連創(chuàng)新高，跨入全國糧食主產(chǎn)區(qū)行列。民營經(jīng)濟增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值的41%。阜新資源型城市經(jīng)濟轉型初見成效。國有企業(yè)改革取得新的進展。政府引導、自主擇業(yè)相結合的就業(yè)新機制初步形成，近180萬國企職工實現(xiàn)身份轉換。財政體制、行政管理體制、國有資產(chǎn)管理體制、流通體制和文化體制等各項改革穩(wěn)步推進。比“九五”。引進內資1256億元。沈大高速公路改擴建、農(nóng)村電網(wǎng)改造、石佛寺水庫一期等重點工程交付使用。新增高速公路705公里，新增港口吞吐能力8800萬噸。循環(huán)經(jīng)濟試點省建設取得明顯成效，主要污染物排放量下降15%。遼河水質惡化狀況得到有效遏制。城市規(guī)劃、建設和管理水平明顯提升，被評為全國環(huán)保模范城市和森林城市，被評為全國文明城市，鞍山被評為國家衛(wèi)生城市。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、%%，分別比“九五”期末增加3750元和1334元。農(nóng)村貧困人口減少158萬人。全省電話用戶突破3000萬，普及率達72%，行政村實現(xiàn)100%通電話。加大了人才培養(yǎng)和引進工作力度。改造農(nóng)村中小學危房283萬平方米，新建九年一貫制學校280所?！耙粚m三陵”和桓仁五女山城進入世界文化遺產(chǎn)行列。體育健兒在國際重大比賽中獲得248個世界冠軍。 民主法制和精神文明建設繼續(xù)加強。辦理人大代表議案、建議2016件、政協(xié)委員提案2753件。省級行政審批事項減少70%以上。精神文明建設成效顯著，雙擁共建、國防動員和民兵預備役工作取得新成績。2005年是“十五”的最后一年，是我省全面邁向振興新階段的承前啟后之年。 一是國民經(jīng)濟保持平穩(wěn)較快增長，部分主要經(jīng)濟指標增幅達到或超過東部地區(qū)平均水平。 二是加快體制機制創(chuàng)新，重點領域改革實現(xiàn)新突破。鞍本鋼初步實現(xiàn)強強聯(lián)合。錦化、華錦、撫鋁等國有大型重點企業(yè)引進戰(zhàn)略投資伙伴。著力支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展，民營