【正文】 展，產(chǎn)量大幅度增加。堅持以科技為支撐，建設(shè)甘草、大黃 GAP 基地。 慶陽市中藥材種植面積占全省的 ％，占中藥材總產(chǎn)值的％，主要種植品種有：甘草、丹參、黨參、黃芪、生地、牛籽等。當(dāng)歸產(chǎn)量占全國當(dāng)歸產(chǎn)量的 90％，紅芪占 70— 80％。據(jù)調(diào)查，我省有中藥材資源 1527種，其中植物類 1270種，礦物類 43種，動物類 214 種，常年栽培的品種有 350 余種，其中屬于國家 382個重點藥材品種的有 276種 ，大宗地道藥材有 30多種，尤以當(dāng)歸、 9 大黃。干旱、缺氧的自然條件，使不少植物產(chǎn)生了抵抗眾多逆環(huán)境的特殊化學(xué)成分，是生長在其它地方同樣藥用植物所不能替代的藥源地。按使用情況分，經(jīng)營中藥材 1200 多種，民族藥 4000 多種， 民間藥 7000 多種。 我省的中藥資源優(yōu)勢為發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)提供了良好條件 據(jù)全國中藥資源普查統(tǒng)計，我國有記載的藥用資源多達 12807種。要促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，培育新的經(jīng)濟增長點，全面建設(shè) 小康社 會，離不開中藥產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。這些省份針對本省的資源優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢和市場優(yōu)勢，積極發(fā)展現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)，促進了 8 地方經(jīng)濟的快速騰飛，經(jīng)濟效益和社會效益十分顯著。有計劃的人工馴化、種植和利用天然藥物資源，可以改善生態(tài)環(huán)境，保護野生資源，促進中藥的可持續(xù)發(fā)展，還可帶動農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化，促進農(nóng)民增收和脫貧致富。由于中藥的產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)度較大，延伸性較強，不僅涉及到一、二、三產(chǎn)業(yè)的種植、采集，加工、制藥生產(chǎn)，批發(fā)貿(mào)易等諸多環(huán)節(jié)，還包括了信息產(chǎn)業(yè)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、知識經(jīng)濟等方面內(nèi)容。飲料、化妝品等相關(guān)產(chǎn)業(yè)相互滲透，促進了相關(guān)產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展，初步形成了具有一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)體系。由于中藥產(chǎn)業(yè)較強的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)性及多向拉動性，不僅拉動了中藥材種植，特別是邊遠(yuǎn)地區(qū)和貧困地區(qū)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，而且加快了中藥中間體加工業(yè) 的發(fā)展，提高了中藥的附加值和出口創(chuàng)匯能力。許多地方政府加大了投入支持力度，把發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)作為新的經(jīng)濟增長點和支柱產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)或戰(zhàn)略產(chǎn)業(yè)加以培育 ，形成了新一輪的中藥產(chǎn)業(yè)開發(fā)熱潮，并為境內(nèi)外社會投資界普遍看好 ，中藥產(chǎn)業(yè)以其巨大的發(fā)展?jié)摿Τ蔀槲鞑康貐^(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個亮點?，F(xiàn)代中藥可望成為參與藥品市場競爭、擴大出口的重要條件。我國加入 WTO 后，知識產(chǎn)權(quán)的保護得到了更加嚴(yán)格實施，仿冒專利期內(nèi)的藥品將成為違法侵權(quán)，這樣我國新藥開發(fā)將更為困難，而傳統(tǒng)中藥的現(xiàn)代化開發(fā)將歷史性地成為我國新藥開發(fā)的重要出路。 我國加入 WTO，為中藥產(chǎn)業(yè)的騰飛創(chuàng)造了發(fā)展動力 中藥產(chǎn)業(yè)是我國傳統(tǒng)的民族產(chǎn)業(yè)，又是我國醫(yī)藥經(jīng)濟中獨具特色的重要組成部分。提出把創(chuàng)新平臺建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、基礎(chǔ)理論研究、中藥產(chǎn)品創(chuàng)新、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)培育、中藥資源保護和 可持續(xù)利用等六個方面作為今后中藥現(xiàn)代 化發(fā)展的重點，并明確提出了 構(gòu)筑國家現(xiàn)代中藥創(chuàng)新體系，制定和完善現(xiàn)代中藥標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，開發(fā)一批療效確切的中藥創(chuàng)新產(chǎn)品，突破一批中藥研發(fā)和產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵 技術(shù)，形成具有市場競爭優(yōu)勢的現(xiàn)代中 6 藥產(chǎn)業(yè)，保持中國中醫(yī)藥科技的優(yōu) 勢地位，實現(xiàn)傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)向現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)的跨越，為國民經(jīng)濟和社會發(fā)展及人類健康做出貢獻。 20xx 年，國家科技部、國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、衛(wèi)生部、國家藥品監(jiān)督管理局、國家中醫(yī)藥管理局、國家知識產(chǎn)權(quán)局、中國科學(xué)院等八個部門共同編制完成了我國第一部中藥現(xiàn)代化發(fā)展的綱領(lǐng)性文件《中藥現(xiàn)代化發(fā)展綱要》，由國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)實施。 國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向，奠定了中藥產(chǎn)業(yè)的重要戰(zhàn)略地位 我國政府一直高度重視中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，給予了強有力的政策支持。 項 目前期工作進展情況 項目核準(zhǔn)備案文號 慶市發(fā)改（備）【 20xx】 20 號 環(huán)評文號或進展情況 寧縣 HDND20xx【 8 號 】 土地預(yù)審情況 寧政撥土發(fā)【 20xx】 13 號 銀行貸款合同或承諾 能評情況 資料申報等待評審 項目總投資（ 萬元） 資金來源 企業(yè)自籌 銀行貸款 其 它 1500 社會 經(jīng)濟 效益 分析 項目建成投產(chǎn)后， 年 銷售收入達到 3750 萬元，新增稅收 225 萬元，利潤 750萬元，增加就業(yè)人員 90 人，種植中藥材 10000 畝，增 加農(nóng)民收入 3000 萬元。硬化嗮場 及道路 2400 平方米?；炇?200 平方米。辦公場所 500 平方米。同時，對當(dāng)?shù)厝?中藥材種植、 調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié) 構(gòu)、 增加收入將起到不可估量的作用。 1 、 年 產(chǎn) 2500噸中藥飲片 及精深加工 項目 項目資金申請報告 2 甘肅省工信委 20xx 年 隴藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展 專項項目基本情況表 填報日期： 20xx 年 2 月 10 日 一、申報單位基本情況 單位名稱 寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 詳細(xì)地址 甘肅慶陽寧縣和盛工業(yè)集中區(qū) 法人代表姓名 郵政編碼 Email 所屬領(lǐng)域 輕工業(yè) 電 話 傳 真 企業(yè)職工人數(shù) 32 中高級職稱人數(shù) 8 從事研究開發(fā)人數(shù) 5 企 業(yè) 上年 技 術(shù)開發(fā)經(jīng)費總額 200 企業(yè)上年度開發(fā)新產(chǎn)品項目數(shù) 2 企業(yè)上年度技改投資額 160 二、主要經(jīng)濟指標(biāo) 年 度 銷售收入（萬元） 上繳稅金（萬元） 利潤（萬元） 20xx 年實際 1284 77 264 20xx 年預(yù)計 1530 306 三、財務(wù)狀況（萬元） (20xx年數(shù)據(jù) ) 總資產(chǎn) 1258 資產(chǎn)負(fù)債率 16% 四、申報項目基本情況 項目名稱 年產(chǎn) 2500 噸中藥飲片及精 深 加工項目 項 目 主 要 內(nèi) 容 隨著 國家 醫(yī)改制度的深入，甘肅省對隴藥十分重視。年產(chǎn) 2500 噸中藥飲片及精細(xì)加工項目建成投產(chǎn)后，對慶陽地區(qū)人民群眾用好藥 ，放心藥，低價藥意義重大。 該項目總投資 萬元， 占地 平方米 ， 建成中藥飲片加工生產(chǎn)線一條，中藥材有效成份萃取生產(chǎn)線一條 。 科技樓及 職工宿舍 9920 平方米 ，生產(chǎn)車 ,4500 平方米， 庫房 4500 平方米。購買設(shè)備 93 臺套。項目建成投產(chǎn)后，年生產(chǎn)中藥飲片 2500 噸，中藥有效成份提取物 100 噸。 填報單位：寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 負(fù)責(zé)人：辛自強 填報人：肖東炎 寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 年 產(chǎn) 2500 噸中 藥飲片及精深加工項目 3 項 目 資 金 申 請 報 告 寧縣康盛源藥業(yè)有限公司 二 〇 一二年二月 目 錄 4 一、 項目實施背景及必要性，項目前期工作情況 ……………… 5 二、 國內(nèi)外相關(guān)技術(shù)發(fā)展概況和趨勢 …………………………… 13 三、項目產(chǎn)品基本情況，市場需求情況分析，技術(shù)經(jīng)濟分析 … 15 四、項 目主要內(nèi)容、技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo) ……………………………… 22 五、項目組織實施方案 …………………………………………… 25 六、產(chǎn)業(yè)化依托或工程依托落實情況 …………………………… 31 七、社會經(jīng)濟效益分析 …………………………………………… 33 八、項目資金預(yù)算安排、落實情況及申請省級專項補助資金的 理由 …………………………………………………………… 35 九、項目申報單位概況 …………………………………………… 36 十、其他情況 ……………………………………………………… 38 一、 項目實施背景及必要性，項 目前期工作情況 5 中藥所具有的巨大開發(fā)潛力和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景，己成為全世界新藥開發(fā)和醫(yī)藥發(fā)展的熱點。 早在 1999 年，國家科技部等部委經(jīng)過長期調(diào)研，提出并確立了“中藥現(xiàn)代化”和“中藥更廣泛地走向世界”的戰(zhàn)略目標(biāo)，選擇“中藥科技產(chǎn)業(yè)”作為切入點，全面推動實施了現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項方案，以培育我國中藥產(chǎn)業(yè)的大品種、大企業(yè)、大市場為宗旨，有目標(biāo)、有重點地實施現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化示范工程，以全面提升我國中藥產(chǎn)業(yè)的內(nèi)在競 爭力。之后，國家計委、國家科技部等部門又先后出臺了《現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)化專項實施方案》、《中藥科技政策指導(dǎo)研發(fā)方向》等具體實施方案，進一步確定了我國新世紀(jì)中藥發(fā)展戰(zhàn)略要點。我國中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展具備了天時、地利、人和條件，萌動著蓄勢待發(fā)的產(chǎn)業(yè)革命的巨大力量。長期以來，我國 醫(yī)藥產(chǎn)品的開發(fā)主要走仿制的道路，具有自主知識產(chǎn)權(quán)的產(chǎn)品極少。用現(xiàn)代科技手段開發(fā)中藥，與化學(xué)藥物和生物藥物相比，具有風(fēng)險小、周期短、成木低的顯著憂勢。 中藥產(chǎn)業(yè)已成為區(qū)域性經(jīng)濟發(fā)展的支柱產(chǎn)業(yè) 受國家產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向和現(xiàn)代中藥產(chǎn)業(yè)巨大的市場前景與高附加值吸引力的影響，全國許多省市己紛紛將 中藥產(chǎn)業(yè)列為產(chǎn)業(yè)存量結(jié)構(gòu)調(diào)整和行業(yè)轉(zhuǎn)型的主攻方向。 7 中藥產(chǎn)業(yè)己初步形成一定規(guī)模的產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系 中藥制藥業(yè)是改革開放以來國民經(jīng)濟中發(fā)展最快的行業(yè)之一。中藥高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化還推動了中藥知識經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)的初步形成，與食品、添加劑。 中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對我省國民經(jīng)濟建設(shè)起到了重要的拉動作用 中藥產(chǎn)業(yè)是國民經(jīng)濟的重要組成部分，也是獨具中國特色和自主知識產(chǎn)權(quán)的朝陽產(chǎn)業(yè)。因 此，發(fā)展中藥產(chǎn)業(yè)，可以為發(fā)展地方經(jīng)濟產(chǎn)生綜合效應(yīng)。我國的浙江、四川、云南、貴州、黑龍江、吉林、天津、貴州等省市的中藥產(chǎn)業(yè)已發(fā)展為地方經(jīng)濟的一大支柱。 我省藥源豐富，發(fā)展中藥特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯。寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司中藥材加工 項目建設(shè)是促進甘肅中藥現(xiàn)代化與產(chǎn)業(yè)化的重要途徑之一，是中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的動力和市場支撐，對甘肅省中藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和國民經(jīng)濟建設(shè)具有重要意義。按來源分，藥用植物 1ll46種，藥用動物 1581種，藥用礦物 80 種，僅對 320 種常用植物類藥材的統(tǒng)計，總蘊藏量就達 850萬噸左右。 甘肅省地處高低海拔交替處，地理環(huán)境復(fù)雜，高海拔、輻射強、寒冷。我省特殊的氣候和地理條件，蘊藏了豐富的中藥材資源，中藥材資源整體上呈現(xiàn)出水平分布與垂直分布相互交錯，覆蓋區(qū)域廣，特色品種數(shù)量大、優(yōu)勢明顯的顯著特征。黨參、黃芪 、紅芪、甘草、柴胡、豬苓、半夏、冬花、苦參、杏仁、刺五加、麻黃等品種產(chǎn)量（蘊藏量）大，品質(zhì)優(yōu)良，而且大部分是我國早期開發(fā)的、中醫(yī)臨床最為常用的品種。其中，素有“五朵金花”之稱的當(dāng)歸、黨參、黃（紅）芪、大黃、甘草在國內(nèi)占據(jù)領(lǐng)先地位。 由于慶陽市屬于我省經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，財政底子薄，投入有限，在中藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面還存在著一些突出問題，如中藥材規(guī)范化種植（ GAP） 還沒有形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，中藥材的農(nóng)藥殘留超標(biāo)等問題比較突出，尚沒有獲得認(rèn)證的中藥材基地及產(chǎn)品；中藥材加工設(shè)備簡陋；方法原始，切片、飲片面臨 GMP 改造和批準(zhǔn)文號管理的重大考驗：大量的藥材和極少量的加工之間矛盾突出：市場設(shè)施落后，功能較為單一：科研力量薄弱，人才奇缺，投入不足：服務(wù)組織和服務(wù)體系的作用沒有充分 發(fā)揮， 為此，寧縣從長遠(yuǎn)發(fā)展的戰(zhàn)略角度出發(fā)，制定和實施了一系列招商引資的優(yōu)惠政策和措施，進一步完善市場網(wǎng)絡(luò)，強化服務(wù)功能，為該項目的實施提供 了全方位的政策層面的支持。培育甘草、丹參、 黃（紅）芪 、 大黃、柴胡、紅三葉、甘草、牛蒡子等產(chǎn)業(yè)帶； 完善壯大寧縣和盛工業(yè)集中 區(qū)， 10 強化服務(wù)功能，為該項目的實施提供了全方位的政策層面支持。以省內(nèi)地道藥材開發(fā)的新藥雖然深加工增值效益明顯，但由于大多數(shù)未形成規(guī)模經(jīng)濟，對地產(chǎn)藥材的消化量有限。盡管中成藥工業(yè)與藥材初加工業(yè)的產(chǎn)出率較高，效益較好，但總體規(guī)模和水平仍然較低。資源優(yōu)勢與經(jīng)濟弱勢形成強烈對比和反差。中藥現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，是用現(xiàn)代科技手段改造傳統(tǒng)中藥產(chǎn)業(yè)的一個創(chuàng)新過程 ，不僅涉及方法、標(biāo)準(zhǔn)、工程技術(shù)等問題，也有資源保護、產(chǎn)業(yè)化和可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略問題，同時還涉及到中藥農(nóng)業(yè)、中藥工業(yè)和中藥商業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè)問題，包含一個完整的產(chǎn)業(yè)鏈條，政策性很強，科技含量較高。并通過舉辦醫(yī)藥專業(yè)展、招商引資等活動大力吸引外資聯(lián)合開發(fā)甘肅中藥材資源。根據(jù)現(xiàn) 代物流的發(fā)展方向，提出了建立全省大型區(qū)域性物流中心的指導(dǎo)意見，從政策層面加大對醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的投入和支持。 黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作。各地區(qū)各部門認(rèn)真貫徹落實中央決策，保護和調(diào)動了農(nóng)民積極性，農(nóng)村呈現(xiàn)出良好的發(fā)展局面。這對促進國民經(jīng)濟發(fā)展和保持社會穩(wěn)定發(fā)揮了至關(guān)重要的作用。明確提出當(dāng)前和今后一個時期，要把加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)科技進步，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，作為一項重大而緊迫的戰(zhàn)略任務(wù)，切實抓緊抓好。本項目建設(shè)將能憑借企業(yè)己開拓的 營銷渠道，保證銷售，穩(wěn)定市場，保護藥農(nóng)種植的積極性，提高企業(yè) 生存能力，為地方自然資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢提供良好的物質(zhì)技術(shù)手段，促進當(dāng)?shù)剞r(nóng)民致富奔小康。 （ 3）是市場發(fā)展的需要 本地區(qū)由于獨特的氣候和土壤條件，非常適宜發(fā)展種植中藥材，特別是甘草、丹參、 紅（黃）芪、柴胡、板藍根等大宗中藥材，該項目的開發(fā)和建設(shè)將有效緩解當(dāng)?shù)刂兴幉摹颁N售難”、“加工難”的問題，而且使當(dāng)?shù)刂兴幉牡募庸じ弦粋€新的檔次。寧縣康盛源藥業(yè)有限責(zé)任公司