【正文】 中發(fā)布虛假信息、欺騙勞務(wù)人員和施工單位、投資者的行為；查處無資質(zhì)、超范圍經(jīng)營行為；查處建筑企業(yè)境外承包工程中的欺詐行為和違反外匯、海關(guān)管理規(guī)定的行為。加強(qiáng)對特許經(jīng)營展會活動的管理，防止不法分子利用展會騙取加盟費(fèi)。市商務(wù)局、工商局負(fù)責(zé)加強(qiáng)對商 業(yè)和服務(wù)業(yè)促銷活動的監(jiān)督檢查，查處虛假促銷、以次充好等行為；督促美容美發(fā)業(yè)經(jīng)營者建立和落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)制度，加強(qiáng)對店內(nèi)產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)管，適時發(fā)布質(zhì)量檢測結(jié)果。打擊企業(yè)不規(guī)范促銷、虛假宣傳或夸大特許經(jīng)營品牌效應(yīng)、騙取加盟費(fèi)的行為；打擊仿冒欺詐、商業(yè)賄賂、違法有獎銷售行為；打擊傳銷和變相傳銷行為；打擊消費(fèi)儲值欺詐行為；打擊服務(wù)業(yè)違規(guī)經(jīng)營行為；打擊對外貿(mào)易和對外經(jīng)濟(jì)合作領(lǐng)域中的各類欺詐行為。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督局、公安局負(fù)責(zé)對醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)非法開展醫(yī)療服務(wù)行為的查處。市衛(wèi)生局、市食品藥品監(jiān)督局、人口計(jì)生委負(fù)責(zé)查處利用 B 超非法鑒定胎兒性別的行為，計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行 醫(yī)和出租、承包科室的行為。 此項(xiàng)工作由市衛(wèi)生局牽頭，工商局、科技局、公安局、監(jiān)察局配合。 (二 )打擊非法行醫(yī)，保證群眾看病安全。市食品藥品監(jiān)管局要依法做好對保健食品、藥品廣告的審查工作，對纂改審批內(nèi)容或發(fā)布虛假廣告情節(jié)嚴(yán)重的，要撤銷廣告批準(zhǔn)文號，并在一年內(nèi)不予受理其廣告審查申請。市工商 局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，依法查處虛假廣告，對發(fā)布未經(jīng)審批廣告的媒體，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)；對發(fā)布虛假違法廣告、造成惡劣社會影響、情節(jié)嚴(yán)重的媒體，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)，直至取消廣告發(fā)布資格；會同有關(guān)部門規(guī)范廣告發(fā)布工作并建立廣告監(jiān)管工作制度。規(guī) 范廣告市場秩序，嚴(yán)禁以新聞報道形式發(fā)布廣告；嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自發(fā)布和纂改審批內(nèi)容發(fā)布食品、保健食品、藥品廣告；嚴(yán)禁在食品、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用任何人包括社會公眾人物形象和以消費(fèi)者、患者、專家的名義作證明；嚴(yán)禁在食品、保健食品廣告中宣傳療效和在藥品、化妝品、美容服務(wù)廣告中夸大功能，以及在醫(yī)療服務(wù)廣告中宣傳保證治愈；嚴(yán)禁處方藥和禁止發(fā)布廣告的藥品在大眾傳播媒體發(fā)布廣告；嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)媒體發(fā)布虛假廣告和不實(shí)信息。 進(jìn)一步完善打擊商業(yè)欺詐的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督體系，倡導(dǎo)誠信興商、守法經(jīng)營的社會風(fēng)尚，提高企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識和能力，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)和企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的反商業(yè)欺詐長效管理機(jī)制。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國和省整頓規(guī) 范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神：積極開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動，實(shí)行打防并舉，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。第一篇：哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng) 【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政辦綜 [2024]48 號 【發(fā)布日期】 20240812 【生效日期】 20240812 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市 哈爾濱市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知 (哈政辦綜 [2024]48 號 ) 各區(qū)、縣 (市 )人民政府，市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位： 現(xiàn)將《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 二 ○○ 五年八月十二日 哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案 為嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐行為，保護(hù)人民群眾的合法權(quán)益和身體健康，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動的通知》 (國辦發(fā) [2024]2 1 號 )和《黑龍江省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)黑龍江省開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案的通知》 (黑政辦發(fā) [2024]40 號 )文件精神，結(jié)合我市實(shí)際，特制定本方案。 二、工作目標(biāo) 堅(jiān)持突出重點(diǎn)，分步實(shí)施，查處一批大案要案，懲治一批違法犯罪分子，形成對商業(yè)欺詐行為的強(qiáng)大威懾力。 三、工作重點(diǎn)與分工 (一 )整治虛假違法廣告。 此項(xiàng)工作由市工商局牽頭，市新聞出版局、廣電局、食品藥品監(jiān)督局、衛(wèi)生局配合。市新聞出版局、廣電局要加強(qiáng)對報刊出版單位和廣播電視等新聞媒體刊登、發(fā)布廣告行為的管理。市衛(wèi)生局要做好 對食品廣告證明的審查以及化妝品標(biāo)簽、標(biāo)識宣傳內(nèi)容的監(jiān)管工作，配合工商部門整治醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法發(fā)布醫(yī)療廣告行為。嚴(yán)厲打擊在農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城市居民社區(qū)存在的嚴(yán)重?cái)_亂醫(yī)療服務(wù)市場秩序和社會治安，危害人民群眾身體健康和生命安全的行為；打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無行醫(yī)資格人員擅自開展診療活動的行為，對情節(jié)嚴(yán)重造成后果、觸犯刑律的，追究相關(guān)人員刑事責(zé)任；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和出租、承包科室的行為；打擊非法從事性病診療活動；查處利用 B 超非法鑒定胎兒性別的行為，查處 計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)超范圍開展診療活動以及聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和出租、承包科室的行為。市衛(wèi)生局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查和打擊無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、無行醫(yī)資格人員擅自開展診療活動的行為；查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘請非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)和出租、承包科室的行為；打擊非法性病診療活動；工商、公安部門配合對非法行醫(yī)機(jī)構(gòu)及人員進(jìn)行查處。市科技局負(fù)責(zé)對醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。 (三 )打擊商貿(mào)活動中的欺詐行為。 此項(xiàng)工作由市商務(wù)局牽頭，市工商局、國稅局、地稅局、勞動和社會保障局、建委配合。對不合格產(chǎn)品要堅(jiān)決清除出市場，并查清生產(chǎn)源頭和進(jìn)貨渠道；開展特許經(jīng)營摸底調(diào)查，確定重點(diǎn)監(jiān)控地區(qū)和企業(yè)，查處特許人披露信息不完整、不規(guī)范和沒有風(fēng)險提示或故意夸大投資回報的行為。市商務(wù)局、國稅局、地稅局、工商局要對對外貿(mào)易經(jīng)營活動實(shí)行聯(lián)合監(jiān)管，建立監(jiān)管記錄，加強(qiáng)信息溝通和復(fù)核。 四、實(shí)施步驟 專項(xiàng)行動為期一年，分三個階段實(shí)施。建立工作機(jī)制，印發(fā)行動方案，召開工作會議，進(jìn)行全面部署。按照行動方案規(guī)定的職責(zé)分工和工作步驟組織實(shí)施。組織督察組，檢查專項(xiàng)行動各項(xiàng)工作開展情況，進(jìn)行總結(jié)驗(yàn)收。各級政府和各有關(guān)部門要從維護(hù)穩(wěn)定、規(guī)范秩序、促進(jìn)發(fā)展的高度，履行職責(zé)，制訂方案，抓好落實(shí)。各級行政執(zhí)法部門和行業(yè)管理部門，對涉嫌犯罪的欺詐行為要及時移送公安機(jī)關(guān)，情節(jié)嚴(yán)重的案件要依法移送檢察機(jī)關(guān)提起公訴。同時，嚴(yán)厲打 擊暴力抗法行為。 (二 )依法行政，加強(qiáng)監(jiān)管。行政執(zhí)法和行業(yè)管理部門要研究建立完善市場監(jiān)管信息系統(tǒng)，形成信息共享機(jī)制，實(shí)現(xiàn)聯(lián)合監(jiān)管。 (三 )加強(qiáng)輿論監(jiān)督，推進(jìn)社會誠信建設(shè)。要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會的作用，完善行業(yè)自律機(jī)制，提高行業(yè)整體誠信意識，引導(dǎo)企業(yè)樹立誠信守法的商業(yè)倫理，加強(qiáng)信用文化建設(shè)，營造良好的社會氛圍。 第二篇：哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案 【發(fā)布單位】哈爾濱市 【發(fā)布文號】哈政辦綜 [2024]48 號 【發(fā)布日期】 20240812 【生效日期】 20240812 【失效日期】 【所屬類別】政策參考 【文件來源】哈爾濱市 哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案 (哈政辦綜 [2024]48 號 ) 各區(qū)、縣 (市 )人民政府，市整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位： 現(xiàn)將《哈爾濱市開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動實(shí)施方案》予以印發(fā)，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。 一、指導(dǎo)思想 以鄧小平理論和 “ 三個代表 ” 重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹全國和省整頓規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序電視電話會議精神：積極開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動，實(shí)行打防并舉，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益和社會穩(wěn)定，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。 進(jìn)一步完善打擊商業(yè)欺詐的聯(lián)合執(zhí)法監(jiān)督 體系，倡導(dǎo)誠信興商、守法經(jīng)營的社會風(fēng)尚，提高企業(yè)、消費(fèi)者自主維權(quán)的意識和能力，逐步形成政府監(jiān)管、行業(yè)和企業(yè)自律、輿論監(jiān)督、群眾參與的反商業(yè)欺詐長效管理機(jī)制。規(guī)范廣告市場秩序，嚴(yán)禁以新聞報道形式發(fā)布廣告；嚴(yán)禁未經(jīng)審批擅自發(fā)布和纂改審批內(nèi)容發(fā)布食品、保健食品、藥品廣告；嚴(yán)禁在食品、保健食品、藥品、化妝品和醫(yī)療廣告中使用任何人包括社會公眾人物形象和以消費(fèi)者、患者、專家的名義作證明；嚴(yán)禁在食品、保健食品廣告中宣傳療效和在藥品、化妝品、美容服務(wù)廣告中夸大功能，以及在醫(yī)療服 務(wù)廣告中宣傳保證治愈；嚴(yán)禁處方藥和禁止發(fā)布廣告的藥品在大眾傳播媒體發(fā)布廣告；嚴(yán)禁在互聯(lián)網(wǎng)及相關(guān)媒體發(fā)布虛假廣告和不實(shí)信息。市工商局負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查并與有關(guān)部門協(xié)調(diào)工作，依法查處虛假廣告，對發(fā)布未經(jīng)審批廣告的媒體，依法停止其廣告發(fā)布業(yè)務(wù)；對發(fā)布虛假違法廣告、造成惡劣社會影響、情節(jié)嚴(yán)重的媒體，依法停止其廣告發(fā)