財(cái)政國庫集中支付的回顧與思考-展示頁
2024-09-29 20:24本頁面
【正文】 通過上述四類銀行賬戶初步建立了我市市級(jí)國庫單一賬戶體系。 第四，在財(cái)政國庫科開設(shè)單位其他資金賬戶，用于納入市級(jí)國庫集中支付各預(yù)算單位往來款的收納和支付清算。 其次，財(cái)政國庫支付中心建立財(cái)政零余額賬戶和為行政事業(yè)單位開設(shè)零余額賬戶，用于辦理預(yù)算單位的支出和與財(cái)政、銀行的清算。為順利推進(jìn)國庫集中支付，市財(cái)政局對(duì)市級(jí)國庫單一賬戶體系進(jìn)行了設(shè)計(jì)，對(duì)預(yù)算單位賬戶進(jìn)行了清理。同時(shí)，各預(yù)算單位的其他資金也納入國庫集中支付。財(cái)政國庫集中支付的回顧與思考 國庫集中支付制度改革，是我國建立公共財(cái)政體系的重要內(nèi)容，是我國現(xiàn)階段建立現(xiàn)代財(cái)政國庫制度的核心。按照財(cái)政部國庫制度改革的有關(guān)精神，XX縣區(qū)在2003年11月對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位實(shí)行了國庫集中支付制度改革，除非XX縣區(qū)的事業(yè)單位和自收自支的事業(yè)單位外，到2008年6月份，市級(jí)112家行政事業(yè)單位全部納入國庫集中支付，工作取得了一定的成效，共辦理預(yù)算內(nèi)、外資金集中支付275547萬元，其中直接支付168366萬元，授權(quán)支付107181萬元。 我市市級(jí)財(cái)政國庫集中支付的主要做法 一、建立國庫單位賬戶體系 建立和完善國庫單一賬戶體系，加強(qiáng)和規(guī)范預(yù)算單位銀行賬戶管理，是建立現(xiàn)代國庫管理制度，實(shí)現(xiàn)財(cái)政資金國庫集中支付的基礎(chǔ)。 首先，市財(cái)政局國庫科繼續(xù)保留在人民銀行國庫開設(shè)的國庫單一賬戶、在商業(yè)銀行開設(shè)的財(cái)政預(yù)算外資金賬戶，用于預(yù)算內(nèi)、外資金的收納、支付和清算。 第三，按照上級(jí)有關(guān)部門或政府的要求，在市財(cái)政國庫科開設(shè)政府采購資金、會(huì)務(wù)中心、中央轉(zhuǎn)移支付資金、廉租房保障資金等財(cái)政特設(shè)專戶并為預(yù)算單位開設(shè)黨費(fèi)、工會(huì)等特定用途的專用存款戶，用于各項(xiàng)特定用途資金的收納、控制和支付。對(duì)各預(yù)算單位原開設(shè)的銀行賬戶進(jìn)行清理、審查、歸并和撤消，明確各國庫集中支付試點(diǎn)單位只能開設(shè)單位零余額賬戶和經(jīng)批準(zhǔn)的特設(shè)專戶，并嚴(yán)格規(guī)范預(yù)算單位的銀行開戶管理。 二、確定納入國庫集中支付資金的范圍和資金管理權(quán)限 確定納入國庫集中支付的資金范圍和資金管理權(quán)限是確保國庫集中支付順利實(shí)施的重要內(nèi)容。預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金必須納入國庫集中支付。 三、確定資金的支付方式 規(guī)范財(cái)政支出撥付，是保證財(cái)政資金按照國庫集中支付運(yùn)行的重要手段，我們對(duì)納入國庫集中支付的資金實(shí)行直接支付和授權(quán)支付兩種支出管理形式。對(duì)下級(jí)財(cái)政和企業(yè)的補(bǔ)助資金或未明確用途的轉(zhuǎn)移性支出，以及未納入國庫集中支付的單位仍然由國庫科按照老方式通過人民銀行辦理撥款。 （一）預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外資金國庫集中支付流程 市級(jí)財(cái)政內(nèi)部國庫集中支付流程是。代理銀行根據(jù)單位的授權(quán)支付指令，在財(cái)政發(fā)送的指標(biāo)額度內(nèi)為單位辦理授權(quán)支付，并且當(dāng)天和財(cái)政國庫支付中心進(jìn)行清算。收到財(cái)政預(yù)算科的指標(biāo)后，按照用款進(jìn)度，分月將用款計(jì)劃發(fā)送財(cái)政各部門預(yù)算管理科審核。 （二）單位其他資金國庫
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