【正文】 ， “ 很少 ” 的有 53 人，說明此類現象在一定程度上仍有存在。有的部門有辦班積極性，但沒有很好地履行辦班申報手續(xù)，自行辦班，造成重復培訓、多頭調訓等現象；有的部門辦班甚至不考慮師資力量，不考慮培訓 內容，把干部拉出去借考察 第 5 頁 共 18 頁 名義公款旅游。但在實際中，由于管理不到位，導致管理體制不順，表現在：一是等待調訓。 （一）管理機制不健全，體制不順。由于成人教育自身的特殊性，又處在知識快速更新的時代，干部日益多樣化的培訓需求與干部培訓機制不相適應，勢必逐漸成為干部教育培訓工作中亟待解決的主要矛盾。如：機會到省外學習，更多科級以下干部也不再滿足于局限在縣內培訓；三是對教學方式的需求更多樣。從橫向看，雖然我縣干部培訓起步較早，但現在全州周邊各縣市推進進程非常迅速，他們憑借相對較好的經濟實力，不惜擲出重金開展高、精、尖培訓，盡管培訓對象相對單一、面不夠廣，卻能夠在較短時間內培養(yǎng)出一支數量不多但素質優(yōu)良的領導干部隊伍，并營造了較強的聲勢，產生了較大的影響，對我縣干部培訓工作也形成了一定的壓力。按照 xx 年以來平均每年培訓 1126人次來計， 5 年可基本實現全縣所有干部輪訓一遍，但 5 年間干部就平均只能擁有一次培訓機會，并且還是短期培訓，培訓時間遠遠達不到要求，培訓效果更是難以得到保證。我縣近年來開展培訓中，重點放在科級干部層面，雖然兼顧了其他干部，但多是短期業(yè)務培訓，時間、質量都不夠理想。綜合分析我縣近年來的干部教育培訓工作，能夠緊緊圍繞素質和能力雙提升這一目標，著力推進規(guī)模、質量、效益相結合，貼近縣委、政府中心工作，貼近干部實際需求，積極整合資源，創(chuàng)新方式方法，干部隊伍整體素質有 第 3 頁 共 18 頁 了顯著提高，所取得的成績值得肯定。從調研的總體情況來看，大家普遍認為近年來我縣開展干部教育培訓工作力度很大，取得了較好的成績。在組織部門舉辦主體培訓班次的同時，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門也積極履行培訓職能自主辦班，截止 xx 年底，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門舉辦各類培訓班共培訓各級各類干部 22703 人次；涉農部門組織開展綠證培訓 2186 人次； 4074 人 參加了計算機中級應用能力培訓。在培訓經費上， xx 年以來， 第 2 頁 共 18 頁 盡管縣財政十分有限，但每年均把干部培訓經費納入財政預算。課題組通過座談、走訪聽取意見和對調查問卷進行統(tǒng)計分析、研討和交流，基本上掌握和歸納出了干部教育培訓的現狀、存在的問題及解決對策，現將調研情況綜述如下： 一、我縣干部教育培訓工作的現狀和面臨的形勢 xx 年以來，我縣共完成各類主體培訓班次 110 期，培訓干部 5630 余人次，培訓情況見圖 圖 2。 第 1 頁 共 18 頁 干部教育培訓工作狀況調研報告 整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展根據縣委學習實踐科學發(fā)展觀活動領導小組辦公室要求，以 “ 整合資源，創(chuàng)新干部教育機制，服務科學發(fā)展 ” 為主題，由縣委常委、組織部部長唐子華同志領題開展了干部培訓調研。此次調研采取座談交流、個別走訪、調查問卷等方式進行，共深入鼠場鄉(xiāng)、大塘鎮(zhèn)、者密鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)和扶貧辦、財政局、審計局、司法等部門聽取意見，組織召開了 8 次座談會，鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級領導干部、中層干部、一般干部和村干部代表，部門領導干部、中層干部、一般干部代表參加座談會；向 11 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、 4 個部門發(fā)出、收回有效調查問卷 122 份 ，其中：科級干部 60 份，股級干部 31 份，股級以下 31 份； 50 歲以上 10 份， 40 至 50 歲 33 份， 30 至 40 歲 61 份， 30 歲以下 16份。在培訓地點上， xx 年以來，選派 29 批次計 1160 人次赴省外考察培訓，選派 29 名干部 赴縣外、省外掛職鍛煉，委托貴州大學、貴州師范大學、貴州民族學院、貴州財經學院舉辦培訓班 6 期計 330 人次。此外，教學方式上，互動式、體驗式、研討式等得到逐步運用，還嘗試了拓展訓練；陣地建設上形成了縣委黨校、省內高校、省外基地一體的格局。 xx 年以來，我縣干部教育培訓工作經歷了從摸索起步到穩(wěn)步前進再到開拓進取的過程，培訓經費不斷增加，培訓方式從單一化到多樣化，培訓陣地從片面化到立體化，培訓人數從小范圍到大規(guī)模，形成了切合干部實際、獨具縣情特色的干部培訓總體格局。從收回的122 份調查問卷的統(tǒng)計結果來看，近五年來累計參加脫產培訓時間在 3 個月以上的有 18 人， 2 個月以上的 16 人， 1 個月以上的9 人， 1 個月以下的 63 人，沒有參加過培訓 的 14 人；認為我縣干部教育培訓沒有力度的僅有 4 人，占 %，認為有力度、力度很大的有 107 人，占 %。但是，在新的歷史條件下，我縣干部培訓工作面臨不少新形勢和新任務：從縱向看，黨的xx 大提出 “ 繼續(xù)大規(guī)模培訓干部 ” ，掀起新一輪大規(guī)模培訓干部高潮，這一輪培訓任務更加繁重，培訓 數量、質量都應比上一輪大規(guī)模培訓干部工作要翻幾番。目前我縣黨政機關和企事業(yè)單位共有干部職工 5649 人，其中副科以上領導干部 405 名，專業(yè)