中華人民共和國(guó)教師法學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講稿-展示頁(yè)
2024-09-28 14:26本頁(yè)面
【正文】 責(zé)向逐步建立問(wèn)責(zé)制轉(zhuǎn)變。 中央和省對(duì)縣里的財(cái)政轉(zhuǎn)移支付由內(nèi)部操作向公開(kāi)透明轉(zhuǎn)變。 義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)由在預(yù)算中與其他經(jīng)費(fèi)混為一體向單獨(dú)列項(xiàng)轉(zhuǎn)變。 義務(wù)教育將由收費(fèi)義務(wù)教育逐步向免費(fèi)義務(wù)教育轉(zhuǎn)變。 三、新修訂的《義務(wù)教育法》主要修訂的內(nèi)容1986年7月1日實(shí)施的舊《義務(wù)教育法》共18條，2006年9月1日起實(shí)施的新修訂的《義務(wù)教育法》共8章63條，從法律文本條款對(duì)比分析，新法更加詳細(xì)、具體。新法律著力建立和完善促進(jìn)義務(wù)教育發(fā)展的各項(xiàng)制度，在很多方面有創(chuàng)新、有突破，為我國(guó)義務(wù)教育的持續(xù)、健康發(fā)展提供了有力的制度保證。對(duì)于進(jìn)一步深化教育體制改革，促進(jìn)義務(wù)教育的發(fā)展，是一件具有里程碑意義的大事。這個(gè)修訂過(guò)程就是一個(gè)不斷地把黨和國(guó)家制定的新政策，把人民群 1眾創(chuàng)造的好經(jīng)驗(yàn)反映到法案中來(lái)的過(guò)程。應(yīng)該說(shuō)，義務(wù)教育法的立法過(guò)程本身就是一個(gè)促進(jìn)義務(wù)教育不斷發(fā)展的過(guò)程。2006年2月27日，全國(guó)人大常委會(huì)對(duì)修訂草案進(jìn)行分組審議。經(jīng)過(guò)國(guó)務(wù)院法制辦一年多的修訂工作后，2006年年初將修訂草案上報(bào)到全國(guó)人大。 2003年，在十屆全國(guó)人大一次會(huì)議上，376名全國(guó)人大代表聯(lián)名提交了修改義務(wù)教育法的議案。同時(shí)，黨和國(guó)家對(duì)教育的發(fā)展提出新的更高的要求，義務(wù)教育取得的成功經(jīng)驗(yàn)需要總結(jié)吸納。但隨著我國(guó)改革開(kāi)放的不斷深入，經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的不斷推進(jìn)，義務(wù)教育所面臨的環(huán)境發(fā)生了變化，義務(wù)教育在發(fā)展中面臨著一些新的問(wèn)題和挑戰(zhàn)?！吨腥A人民共和國(guó)教師法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)講稿 《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》學(xué)習(xí)輔導(dǎo)材料 一、《義務(wù)教育法》修訂的時(shí)代背景和歷程 1986年4月12日，六屆全國(guó)人大四次會(huì)議審議通過(guò)了《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，以國(guó)家立法的形式正式確立我國(guó)實(shí)施九年義務(wù)教育。20年來(lái)，我國(guó)義務(wù)教育發(fā)展實(shí)現(xiàn)了歷史性的跨越，至上個(gè)世紀(jì)末，我國(guó)已經(jīng)基本普及九年制義務(wù)教育，義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)投入逐年增長(zhǎng)，政府為主的經(jīng)費(fèi)渠道趨于明確。社會(huì)各方面對(duì)義務(wù)教育提出新的要求，比如人口流動(dòng)頻繁，流動(dòng)人員反映的子女上學(xué)難上學(xué)貴問(wèn)題等一些新情況需要及時(shí)通過(guò)法律解決。所有各種因素促成了義務(wù)教育法必須進(jìn)一步修訂完善。同年，教育部在接到全國(guó)人大代表和政協(xié)委員有關(guān)修訂義務(wù)教育法的議案和提案后，在當(dāng)年年底就啟動(dòng)了修訂新的義務(wù)教育法的工作，并在2004年6月提出修訂稿并上報(bào)國(guó)務(wù)院。2006年2月25日，十屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十次會(huì)議舉行，義務(wù)教育法（修訂草案）首次提交審議。2006年6月29日，全國(guó)人大常委會(huì)審議通過(guò)了新義務(wù)教育法。實(shí)際上，在法案的修訂過(guò)程中，經(jīng)常是一邊在修訂法案，另一邊形勢(shì)還在不斷發(fā)展變化。 二、新修訂的《義務(wù)教育法》頒布的重大意義新義務(wù)教育法的誕生，標(biāo)志著我國(guó)義務(wù)教育進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段，它是在對(duì)我國(guó)依法普及九年義務(wù)教育經(jīng)驗(yàn)總結(jié)的基礎(chǔ)上，形成的一系列指導(dǎo)和保障義務(wù)教育事業(yè)發(fā)展的制度與準(zhǔn)則。法律將維護(hù)教育的公平公正、促進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展作為一項(xiàng)重要指導(dǎo)思想，并重點(diǎn)對(duì)全面實(shí)施素質(zhì)教育、保障義務(wù)教育投入、提高義務(wù)教育質(zhì)量、推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展等方面問(wèn)題作出了規(guī)定。對(duì)全民族素質(zhì)的提高和國(guó)家未來(lái)的發(fā)展，都將產(chǎn)生積極的作用。新舊對(duì)比，主要修改以下7個(gè)部分： 義務(wù)教育將由多渠道籌措經(jīng)費(fèi)、依靠人民辦教育，向主要依靠政府財(cái)政投入辦教育轉(zhuǎn)變。 義務(wù)教育體制由“地方負(fù)責(zé)、以縣為主”，向“經(jīng)費(fèi)省級(jí)政府統(tǒng)籌”、“管理以縣為主”轉(zhuǎn)變。義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)單列，可以增加透明度，便于審核、監(jiān)督。 經(jīng)費(fèi)投入各級(jí)政府分擔(dān)體制由責(zé)任不明確向責(zé)任清晰和明確轉(zhuǎn)變。 四、新修訂的《義務(wù)教育法》回應(yīng)教育熱點(diǎn)問(wèn)題的四個(gè)關(guān)鍵詞 經(jīng)費(fèi)，明確了政府投入責(zé)任，國(guó)務(wù)院違法也要問(wèn)責(zé)。為了彌補(bǔ)資金缺口，部分地區(qū)將負(fù)擔(dān)轉(zhuǎn)嫁給學(xué)生家庭。新修訂《義務(wù)教育法》法規(guī)定，國(guó)家首先要求將義務(wù)教育全面納入財(cái)政保障的范圍，由國(guó)務(wù)院和地方各級(jí)人民政府給予保障。為了將政府責(zé)任落到實(shí)處，新修訂的《義務(wù)教育法》引入了問(wèn)責(zé)制，規(guī)定國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和地方各級(jí)人民政府違反本法第六章規(guī)定，未履行對(duì)義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障職責(zé)的，由國(guó)務(wù)院或者上級(jí)地方人民政府責(zé)令限期改正；情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分。當(dāng)前，教育資源在城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、校際之
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