7新時期事業(yè)單位稅收問題分析及對策-展示頁
2024-09-26 12:24本頁面
【正文】 會發(fā)展做出了重要貢獻，尤其是在推動社會事業(yè)發(fā)展和擴大公益服務(wù)供給方面起著十分重要的作用。二是基于解決經(jīng)費短缺窘?jīng)r和保障既有利益的目的，必須創(chuàng)造性地開展業(yè)務(wù)活動，但同時又必須保持現(xiàn)有的體制構(gòu)架。一是基于提高政府效率和減 少財政負擔的目的，必須盡量減少政府機構(gòu)和行政人員，但同時又必須提供不斷增長和日益多樣化的公共服務(wù)。譬如，有的享受著事業(yè)單位的待遇，卻完全從事著與政府部門一樣 第 2 頁 共 8 頁 的行政管理活動，擁有比一般政府部門大得多的行政權(quán)力；有的掛著事業(yè)單位的牌子，卻直接從事著如企業(yè)一樣的經(jīng)營活動；有些并非法定承擔政府職能的事業(yè)單位，卻實際上擁有由主管部門直接和間接轉(zhuǎn)移過來的行政職能；有些單位全部或者大部分受國家財政資金供養(yǎng)，卻仍然變相地從事著收費性經(jīng)營活動；等等。三是承擔著中介溝通職能、為市場和企業(yè)服務(wù)的事業(yè)單位，主要從事的 是咨詢、協(xié)調(diào)一類的活動。納入政府事業(yè)單位編制的人員近 3000 萬，各項事業(yè)經(jīng)費支出占國家財政支出的 30%以上。這些事業(yè)單位雖然不直接從事物質(zhì)產(chǎn)品的生產(chǎn)，但對于加強社會主義精神文明建設(shè)、提高全民族科學(xué)技術(shù)文化素質(zhì)、增進人民身心健康等方面起著重要的作用。 第 1 頁 共 8 頁 新時期事業(yè)單位稅收問題分析及對策 趙東海 一、新時期事業(yè)單位概述 事業(yè)單位是指國家為了社會公益目的，由國家機關(guān)舉辦或者其他組織利用國有資產(chǎn)舉辦的，從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等活動的社會服務(wù)組織。具體而言，主要是指擔負著國家某一方面事業(yè)任務(wù)，不以營利為目的的非物質(zhì)生產(chǎn)單位，如報社、出版社、療養(yǎng)院所、文體娛樂場所等。 迄今為止，中國全部事業(yè)單位有 130 多萬個，其中獨立核算事業(yè)單位 萬個。一般地說，可以把現(xiàn)有中國事業(yè)單位分為如下三類：一是直接承擔政府行政職能、為政府服務(wù)的事業(yè)單位，主要從事的是監(jiān)管、資質(zhì)認證、質(zhì)檢、鑒定及機關(guān)后勤服務(wù)等類的活動；二是承擔公共事業(yè)發(fā)展職能、為社會服務(wù)的事業(yè)單位，主要從事的是科教文衛(wèi)等社會事業(yè)和與公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、公用事業(yè)服務(wù)相關(guān)的活動。但是，從實際運作看，其性
環(huán)評公示相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1