6我市金融行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告-展示頁
2024-09-25 19:47本頁面
【正文】 國土資源管理部門從保增長、保民生、保穩(wěn)定的高度出發(fā)，認(rèn)識保障性安居工程的重要性，重點抓好城市廉租住房和林區(qū)、墾區(qū)、XX縣區(qū)棚戶區(qū)改造，以及農(nóng)村危房改造、游牧民定居建設(shè)用地的供應(yīng)管理工作，確保保障性安居工程的順利落地；加快編制和修編當(dāng)年及20102011年保障性住房用地供應(yīng)計劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)及時調(diào)整土網(wǎng)地供應(yīng)結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大民生用地的比例，確保保障性住房用地的需求。市政府采取了加大土地供應(yīng)，平衡土地供求的措施，6月1日，市發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、房管、人防六部門聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)房地產(chǎn)項目開工建設(shè)的措施》（揚(yáng)政房〔2009〕58號）。 （二）年中：加大土地供給，整頓市場秩序。2009年1月3日，四大國有銀行宣布，、無不良信用記錄的優(yōu)質(zhì)房貸客戶，原則上都可以申請七折優(yōu)惠利率。2008年末市政府相關(guān)部門根據(jù)中央精神，及時出臺《關(guān)于調(diào)整市區(qū)房地產(chǎn)交易環(huán)節(jié)稅收政策》、《關(guān)于進(jìn)一步降低居民購買和轉(zhuǎn)讓住房稅收負(fù)擔(dān)政策》、《關(guān)于促進(jìn)我市房地產(chǎn)業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》。與此同時，房價漲幅過快的問題也隨之顯現(xiàn)，房地產(chǎn)開發(fā)投資和新開工量仍顯不足，市場供給整體偏緊，房地產(chǎn)金融貸款集中度偏高等問題應(yīng)引起關(guān)注。 盤點2009年，可以用三個關(guān)鍵詞來描繪房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展 圖譜。我市金融行業(yè)發(fā)展情況調(diào)研報告 一、前言 2009年春節(jié)后，金融危機(jī)寒意正濃，房地產(chǎn)業(yè)在經(jīng)濟(jì)刺激計劃和寬松貨幣政策的重要宏觀背景下率先走出低谷，各級政府出臺的房地產(chǎn)相關(guān)政策起到了積極的作用。至2009年末，有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的政策仍在不斷推出，火熱的房地產(chǎn)市場正出現(xiàn)微妙變化。調(diào)整、回暖、火爆。 二、2009年房地產(chǎn)調(diào)控政策回眸 （一）年初：貫徹房地產(chǎn)優(yōu)惠政策刺激房市。其核心內(nèi)容主要為：下調(diào)購買普通住房契稅稅率、暫免個人買賣印花稅和營業(yè)稅、免征個人轉(zhuǎn)讓出售的土地增值稅、降低購房首付比例和個貸利率。2月10日，繼農(nóng)業(yè)銀行出臺房貸細(xì)則后，工商銀行開始執(zhí)行購房者可享受住房貸款七折優(yōu)惠利率的實施細(xì)則，隨后不久，其他銀行的優(yōu)惠政策細(xì)則相繼出臺，為樓市回暖蓄積了政策基礎(chǔ)。進(jìn)入第二季度，樓市迅速回暖，房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)烈的拿地意愿并頻頻出手，開始了繼2007年之后的新一輪購地高潮。新措施具體內(nèi)容包括：一是全面梳理分析市區(qū)未開工土地情況；二是充分用好土地政策，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)；三是調(diào)整建設(shè)規(guī)費和人防費的收取時間；四是建立審批會商機(jī)制，提高辦事效率；五是鼓勵地下空間的開發(fā)利用和節(jié)能環(huán)保材料的應(yīng)用；六是及時向企業(yè)通報市場運(yùn)行情況。5月27日，國務(wù)院發(fā)布《關(guān)于調(diào)整固定資產(chǎn)投資項目資本金比例的通知》中明確，保障性住房和普通商品住房項目的最低資本金比例為20%，其他房地產(chǎn)開發(fā)項目的最低資本金比例為30%。5月21日，國家稅務(wù)總局制定《土地增值稅清算管理規(guī)程》，對土地增值稅清算的前期管理、清算受理、清算審核和核定征收等具體問題做出具體規(guī)定。 （三）年末：防范泡沫擴(kuò)大，遏制房價過快上漲。此舉可有效防范土地閑置，縮短開發(fā)商占地周期。國辦發(fā)〔2008〕131號文件中的四大稅種的優(yōu)惠措施，只有營業(yè)稅優(yōu)惠取消，契稅、個人買賣印花稅、個人轉(zhuǎn)讓出售的土地增值稅還繼續(xù)維持。12月14日，國務(wù)院常務(wù)會議研究完善促進(jìn)房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的政策措施，明確提
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