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2024-07-31 14:54本頁(yè)面
  

【正文】 用的描述; b. 查詢(xún)相關(guān)文件的途徑。 1. 信息交流 組織應(yīng)建立并保持一套程序,用于有關(guān)其環(huán)境因素和環(huán)境管理體系的 a. 組織內(nèi)各層次和職能間的內(nèi)部信息交流; b. 與外部相關(guān)方聯(lián)絡(luò)的接收、文件形成和答復(fù)。 應(yīng)建立并保持一套程序,使處于每一有關(guān)職能與層次的人員都意識(shí)到: 企業(yè) ()大量管理資料下載 a. 符合環(huán)境方針與程序和符合環(huán)境管理體系要求的重要性; b. 他們工作活動(dòng)中實(shí)際的或潛在的重大環(huán)境影響,以 及個(gè)人工作的改進(jìn)所帶來(lái)的環(huán)境效益; c. 他們?cè)趫?zhí)行環(huán)境方針與程序,實(shí)現(xiàn)環(huán)境管理體系要求,包括應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)要求方面的作用與職責(zé); d. 偏離規(guī)定的運(yùn)行程序的潛在后果。 1. 培訓(xùn)、意識(shí)與能力 組織應(yīng)確定培訓(xùn)的需求。 企業(yè) ()大量管理資料下載 管理者應(yīng)為環(huán)境管理體系的實(shí)施與控制提供必要的資源,其中包括人力資源和專(zhuān)項(xiàng)技能、技術(shù)以及財(cái)力資源。 如果一個(gè)項(xiàng)目涉及到新的開(kāi)發(fā)和新的或修改的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù),就應(yīng)對(duì)有關(guān)方案進(jìn)行修訂,以確保環(huán)境管理與該項(xiàng)目相適應(yīng)。 目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)符合環(huán)境方針,并包括對(duì)預(yù)防污染的承諾。環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)應(yīng)形成文件。 2. 法律與其他要求 組織應(yīng)建立并保持程序,用來(lái)確定適用于其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中環(huán)境因素的法律,以及其它應(yīng)遵守的要求,并建立獲取這些法律和要求的渠道。組織應(yīng)確保在建立環(huán)境目標(biāo)時(shí),對(duì)與這些重大影響有關(guān)的因素加以考慮。 2. 環(huán)境方針 最高管理者應(yīng)制定本組織的環(huán)境方針并確保它 : a. 適合于組織活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù) 的性質(zhì)、規(guī)模與環(huán)境影響; b. 包括對(duì)持續(xù)改進(jìn)和污染預(yù)防的承諾; c. 包括對(duì)遵守有關(guān)環(huán)境法律、法規(guī)和組織應(yīng)遵守的其它要求的承諾; d. 提供建立和評(píng)審環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的框架; e. 形成文件,付諸實(shí)施,予以保持,并傳達(dá)到全體員工; f. 可為公眾所獲取。 4. 環(huán)境管理體系要求 1. 總要求 組織應(yīng)建立并保持環(huán)境管理體系。 13. 污染預(yù)防 prevention of pollution 企業(yè) ()大量管理資料下載 旨在避免、減少或控制污染而對(duì)各種過(guò)程、慣例、材料或產(chǎn)品的采用,可包括再循環(huán)、處理、過(guò)程更改、控制機(jī)制、資源的有效利用和材料替代等。 12. 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團(tuán)公司、商行、企事業(yè)單位、政府機(jī)構(gòu)或社團(tuán),或是上述單位的部分或結(jié)合體,無(wú)論其是否法人團(tuán)體、公營(yíng)或私 營(yíng)。 10. 環(huán)境指標(biāo) enviromental target 直接來(lái)自環(huán)境目標(biāo),或?yàn)閷?shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)所需規(guī)定并滿足的具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)要求,它們可適用于組織或其局部,如可行應(yīng)予以量化。 8. 環(huán)境表現(xiàn)(行為) environmental performance 企業(yè) ()大量管理資料下載 組織基于其環(huán)境方針、目標(biāo)和指標(biāo),對(duì)它的環(huán)境因素進(jìn)行控制所取得的可測(cè)量的環(huán)境管理體系結(jié)果。 6. 環(huán)境管理體系審核 environmental managernent system audit 客觀地獲取審核證據(jù)并予以評(píng)價(jià),以判斷 組織的環(huán)境管理體系是否符合所規(guī)定的環(huán)境管理體系審核準(zhǔn)則的一個(gè)以文件支持的系統(tǒng)化驗(yàn)證過(guò)程,包括將這一過(guò)程的結(jié)果呈報(bào)管理者。 4. 環(huán)境影響 environmental impact 全部或部分地由組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)給環(huán)境造成的任何有害或有益的變化。 3. 環(huán)境因素 environmental aspect 一個(gè)組織的活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中能與環(huán)境發(fā)生相互作用的要素。 2. 環(huán)境 environment 組織運(yùn)行活動(dòng)的外部存在,包括空氣、水、土地、自然資源、植物、動(dòng)物、人,以及它們之間的相互關(guān)系。 下列 定義適用于本標(biāo)準(zhǔn): 1. 持續(xù)改進(jìn) continual improvement 強(qiáng)化環(huán)境管理體系的過(guò)程,目的是根據(jù)組織的環(huán)境方針,實(shí)現(xiàn)對(duì)整體環(huán)境表現(xiàn)(行為)的改進(jìn)。 注 :為使用方便起見(jiàn), “規(guī)范 ”部分和附錄 A 中的條目采用了互相對(duì)應(yīng)的序號(hào),例如, 和 的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的敘述 , 和 的內(nèi)容都是關(guān)于環(huán)境管理體系審核等。本標(biāo)準(zhǔn)還在附錄 A 中對(duì)如何使用本規(guī)范提供了提示性的指南。 本標(biāo)準(zhǔn)中所有的要求都適用于任何一個(gè)環(huán)境管理體系。但它本身并未提出具體的環(huán)境表現(xiàn)(行為)準(zhǔn)則。 企業(yè) ()大量管理資料下載 中華人民共和國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 (ISO14001) Environmental management systems — Specification with guidance for use 1. 范圍 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,使一個(gè)組織能夠根據(jù)法律要求和重大環(huán)境影響信息,制定環(huán)境方針與目標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)中規(guī)定的管理體系要求,不必獨(dú)立于現(xiàn)行的管理體系要素。但應(yīng)當(dāng)看到,管理體系各要素的應(yīng)用會(huì)因不同目的和不同相關(guān)方而異。 本標(biāo)準(zhǔn)不擬涉及職業(yè)安全衛(wèi)生管理方面的因素,因而不包含與之有關(guān)的要求,但它并不刻意限制一個(gè)組織將這方面要素納入整個(gè)管理體系,盡管它的認(rèn)證 /注冊(cè)過(guò)程僅適用于環(huán)境管理體系方面的內(nèi)容。為了實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo),環(huán)境管理體系應(yīng)能促進(jìn)組織在經(jīng)濟(jì)條件許可的情況下,根據(jù)需要考慮采用最佳可行技術(shù)。 企業(yè) ()大量管理資料下載 系統(tǒng)地 采用和實(shí)施一系列環(huán)境管理手段,有助于得到對(duì)所有相關(guān)方都是最優(yōu)化的結(jié)果。需要得到對(duì)環(huán)境管理體系中諸多問(wèn)題更加全面指導(dǎo)的組織,可參閱 GB/T24004— 1996(環(huán)境管理體系原則、體系和支持技術(shù)通用指南)。 關(guān)于環(huán)境管理支持技術(shù)指南見(jiàn)其他標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境管理包容了全方位的內(nèi)涵,其中有些還具有戰(zhàn)略性與競(jìng)爭(zhēng)性含義。應(yīng)當(dāng)指出的是,其中許多要求是可以同時(shí)或重復(fù)涉及的。這樣一個(gè)體系可供組織據(jù)以建立一套程序 ,用來(lái)企業(yè) ()大量管理資料下載 設(shè)立環(huán)境方針和目標(biāo),實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的符合,并向外界進(jìn)行展示這種符合性;同時(shí)這一體系還可用來(lái)評(píng)定程序的有效性。其運(yùn)行模式如圖 1 所示。如同其他國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)一樣,這些標(biāo)準(zhǔn)不是用來(lái)制造非關(guān)稅貿(mào)易壁壘,也不增加或改變一個(gè)組織的法律責(zé)任。要使評(píng)審或?qū)徍诵兄行В?在一個(gè)結(jié)構(gòu)化的管理體系內(nèi)予以實(shí)施,并將其納入全部管理活動(dòng)的整體。 許多組織已經(jīng)推行了環(huán)境 “評(píng)審 ”或 “審核 ”,以評(píng)定自身的環(huán)境表現(xiàn)(行為)。企業(yè) ()大量管理資料下載 引 言 現(xiàn)在,各種類(lèi)型的組織都越來(lái)越重視通過(guò)依照環(huán)境方針和目標(biāo)控制其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)對(duì)環(huán)境的影響,以實(shí)現(xiàn)并證實(shí)良好的環(huán)境表現(xiàn)(行為)。這是由于有關(guān)的立法更趨嚴(yán)格,促進(jìn)環(huán)境保護(hù)的經(jīng)濟(jì)政策和其他措施都在陸續(xù)出臺(tái),相關(guān)方對(duì)環(huán)境問(wèn)題包括可持續(xù)發(fā)展的關(guān)注也在普遍增長(zhǎng)。但僅靠這種 “評(píng)審 ”和 “審核 ”本身,可能還不足以為一個(gè)組織提供保證,使之確信自己的環(huán)境表現(xiàn)(行為)不僅現(xiàn)在滿足,并將持續(xù)滿足法律與方針要求。 國(guó)際環(huán)境管理標(biāo)準(zhǔn)旨在為組織規(guī)定有效的環(huán)境管理體系要素,它們可與其他管理要求相結(jié)合,幫助組織實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)與經(jīng)濟(jì)目標(biāo)。 本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了對(duì)環(huán)境管理體系的要求,該體系擬適用于任何類(lèi)型與規(guī)模的組織,并適用于各種地理、文化和社會(huì)條件。體系的成功實(shí)施有賴(lài)于各個(gè)層次與職能,特別是最高管理者的承諾。本標(biāo)準(zhǔn)的總目的是支持環(huán)境保護(hù)和污染預(yù)防,協(xié)調(diào)它們與社會(huì)需求和經(jīng)濟(jì)需求的關(guān)系。 本規(guī)范提出了對(duì)組織的環(huán)境管理體系進(jìn)行認(rèn)證 /注冊(cè)和(或)自我聲明的要求,它和用來(lái)為組織實(shí)施或改進(jìn)環(huán)境管理體系提供一般性幫助的非認(rèn)證性指南有重要差別。一個(gè)組織可以通過(guò)展示對(duì)本標(biāo)準(zhǔn)的成功實(shí)施,使相關(guān)方確信它已建 立了妥善的環(huán)境管理體系。 本標(biāo)準(zhǔn)僅包含那些用于認(rèn)證、注冊(cè)和(或)自我聲明目的,可以進(jìn)行客觀審核的要求。 應(yīng)當(dāng)說(shuō)明的是,本標(biāo)準(zhǔn)除了要求在方針中對(duì)遵循有關(guān)法律、法規(guī)和進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)作出承諾外,未提出對(duì)環(huán)境表現(xiàn)(行為)的絕對(duì)要求,因而兩個(gè)從事類(lèi)似活動(dòng)但具有不同環(huán)境表現(xiàn)(行為)的組織,可能都是遵守本標(biāo)準(zhǔn)要求的。然而,采用本標(biāo)準(zhǔn)本身,并不能保證取得最優(yōu)化環(huán)境結(jié)果。同時(shí)充分考慮到采用該技術(shù)的成本效益。 本標(biāo)準(zhǔn)與 GB/T 19000 系列質(zhì)量體系標(biāo)準(zhǔn)遵循共同的管理體系原則,組織可選取一個(gè)與 GB/T 19000 系列相符的現(xiàn)行管理體系,作為其環(huán)境管理體系的基礎(chǔ)。質(zhì)量管理體系針對(duì)的是顧客需要,而環(huán)境管理體系則針對(duì)眾多相關(guān)方和社會(huì)對(duì)環(huán)境保護(hù)的不斷發(fā)展的需要。在一些情況下,可對(duì)現(xiàn)行管理體系要素加以修改,使之適合本標(biāo)準(zhǔn)的要求。它適用于那些可為組織所控制,以及可能希望組織對(duì)其施加影響的環(huán)境因素。 本標(biāo)準(zhǔn)適用于任何有下列愿望的組織: a)實(shí)施、保持并改進(jìn)環(huán)境管理體系; b)使自己確信能符合所聲明的環(huán)境方針; c)向外界展示符合性; d)尋求外部組織對(duì)其環(huán)境管理體系的認(rèn)證 /注冊(cè); 企業(yè) ()大量管理資料下載 e)對(duì)符合本標(biāo)準(zhǔn)的情況進(jìn)行自我鑒定和自我聲明。其應(yīng)用程度取決于組織的環(huán)境方針、活動(dòng)性質(zhì)、運(yùn)行條件等因素。 對(duì)于本標(biāo)準(zhǔn)的任何應(yīng)用,都應(yīng)明確界定其范圍。 2. 引用標(biāo)準(zhǔn) 目前尚無(wú)引用標(biāo)準(zhǔn)。 注 :該過(guò)程不必同時(shí)發(fā)生于活動(dòng)的所有方面。 企業(yè) ()大量管理資料下載 注 :從這一意義上 ,外部存在從組織內(nèi)延伸到全球系統(tǒng)。 注 :重要環(huán)境因素 是指具有或能夠產(chǎn)生重大環(huán)境影響的環(huán)境因素。 5. 環(huán)境管理體系 enviromental management systems 整個(gè)管理體系的一個(gè)組成部分,包括為制定、實(shí)施、實(shí)現(xiàn)、評(píng)審和保持環(huán)境方針?biāo)璧慕M織機(jī)構(gòu)、計(jì)劃活動(dòng)、職責(zé)、慣例、程序、過(guò)程和資源。 7. 環(huán)境目標(biāo) environmental objective 組織依據(jù)其環(huán)境方針規(guī)定自己所要實(shí)現(xiàn)的總體環(huán)境目的,如可行應(yīng)予以量化。 9. 環(huán)境方針 environrnental policy 組織對(duì)其全部環(huán)境表現(xiàn)(行為)的意圖與原則的 聲明,它為組織的行為及環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的建立提供了一個(gè)框架。 11. 相關(guān)方 interested party 關(guān)注組織的環(huán)境表現(xiàn)(行為)或受其環(huán)境表現(xiàn)(行為)影響的個(gè)人或團(tuán)體。 注 :對(duì)于擁有一個(gè)以上運(yùn)行單位的組織,可以把一個(gè)運(yùn)行單位視為一個(gè)組織。 注 :污染預(yù)防的潛在利益包括減少有害的環(huán)境影響、提高效益和降低成本。本章描述了對(duì)環(huán)境管理體系的要求。 1. 規(guī)劃(策劃) 1. 環(huán)境因素 組織應(yīng)建立并保持一個(gè)或多個(gè)程序,用來(lái)確定其活動(dòng)、產(chǎn)品或服務(wù)中它能夠控制,或可望對(duì)企業(yè) ()大量管理資料下載 其施加影響的環(huán)境因素,從中判定那些對(duì)環(huán)境具有重大影響,或可能具有重大影響的因素。 組織應(yīng)及時(shí)更新這方面 的信息。 3. 目標(biāo)和指標(biāo) 組織應(yīng)針對(duì)其內(nèi)部每一有關(guān)職能和層次,建立并保持環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)。 組織在建立與評(píng)審環(huán)境目標(biāo)時(shí),應(yīng)考慮法律與其他要求,它自身的重要環(huán)境因素、可選技術(shù)方案、財(cái)務(wù)、運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)要求,以及各相關(guān)方的觀點(diǎn)。 企業(yè) ()大量管理資料下載 4. 環(huán)境管理方案 組織應(yīng)制定并保持一個(gè)或多個(gè)旨在實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的環(huán)境 管理方案,其中應(yīng)包括: a. 規(guī)定組織的每一有關(guān)職能和層次實(shí)現(xiàn)環(huán)境目標(biāo)和指標(biāo)的職責(zé) , b. 實(shí)現(xiàn)目標(biāo)和指標(biāo)的方法和時(shí)間表。 1. 實(shí)施與運(yùn)行 1. 組織機(jī)構(gòu)和職責(zé) 為便于環(huán)境管理工作的有效開(kāi)展,應(yīng)當(dāng)對(duì)作用、職責(zé)和權(quán)限作出明確規(guī)定、形成文件,并予以傳達(dá)。 組織的最高管理者應(yīng)指定專(zhuān)門(mén)的管 理者代表,無(wú)論他(們)是否還負(fù)有其他方面的責(zé)任,應(yīng)明確規(guī)定其作用、職責(zé)和權(quán)限,以便: a. 確保按照本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定建立、實(shí)施與保持環(huán)境管理體系要求; b. 向最高管理者匯報(bào)環(huán)境管理體系的運(yùn)行情況以供評(píng)審 ,并為環(huán)境管理體系的改進(jìn)提供依據(jù)。應(yīng)要求其工作可能對(duì)環(huán)境產(chǎn)生重大影響的所有人員都經(jīng)過(guò)相應(yīng)的培訓(xùn)。 從事可能產(chǎn)生重大環(huán)境影響的工作的人員應(yīng)具備適當(dāng)?shù)慕逃?、培?xùn)和(或)工作經(jīng)驗(yàn),從而勝任他所擔(dān)負(fù)的工作。 組織應(yīng)考慮對(duì)涉及重要環(huán)境因素的外部聯(lián)絡(luò)的處理,并記錄其決定。 1. 文件控制 組織應(yīng)建立并保持一套程序,以控制本標(biāo)準(zhǔn)所要求的所有文件,從而確保: 企業(yè) ()大量管理資料下載 a. 文件便于查找; b. 對(duì)文件進(jìn)行定期評(píng)審,必要時(shí)予以修訂并由受權(quán)人員確認(rèn)其適宜性; c. 凡對(duì)環(huán)境管理體系的有效運(yùn)行具有關(guān)鍵作用的崗位,都可能得到有關(guān)文件的現(xiàn)行版本; d. 迅速將失效文件從所有發(fā)放和使用場(chǎng)所撤回,或采取其他措施防止誤用; e. 對(duì)出于法律和(或)保留信息的需要而留存的失效文件予以標(biāo)識(shí)。應(yīng)規(guī)定并保持有關(guān)建立和修改各種類(lèi)型文件的程序與職責(zé)。應(yīng)針對(duì)這些活動(dòng)(包括維護(hù)工作)制定計(jì)劃,確保它們?cè)诔绦蛞?guī)定的條件下進(jìn)行。 1. 應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng) 組織應(yīng)建立并保持一套程序,以確定潛在的事故或緊急情況,做出響應(yīng),并預(yù)防或減少可能伴隨的環(huán)境影響。 可行時(shí)
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