【正文】 根據審核 組長和委托方的協(xié)議，報告中還可包含不列內容： a. 受審核方和委托方的名稱； b. 商定的審核目標、范圍和計劃； c. 商定的審核準則，包括審核中引用文件的清單； d. 審核持續(xù)的時間和進行審核的日期； e. 參與審核的受審核方代表名單； f. 審核組成員名單； g. 對報告內容保密性質的聲明； h. 審核報告分發(fā)單位名單； i. 關于審核過程的簡要說明，包括所遇到的障礙； j. 審核結論，如 —— ＥＭ。如果編寫過程中希望加以變動，應取得有關各 方 的一致同意。 1. 審核報告與文件留存 1. 審核報告的編寫 審核報告是在審核組長指導下編寫的，審核組長對審核報告的準確性和完備性負責。 如果可能，應在審核組長簽發(fā)報告之前解決意見分歧。 注 :在商定的范圍內 ,也可將關于符合的審核發(fā)現詳細載入文件，但應注意避免絕對保證的含意。應確保 企業(yè) ()大量管理資料下載 將關于不符合的審核發(fā)現清晰、明確地形成文件，并以審核證據作為依據。 審查組應對受審核方 EMS 活動中采樣方案的根據和確保采樣與測量過程有效質量控制 的程序進行審查。 應利用從獨立來源（如觀察、記錄和現有的測試結果等 ）取得的支持信息，對來自面 談的信息加以驗證。 應通過面談，文件審閱和對活動與狀況的觀察來收集證據。 1. 審核的實施 1. 首次會議 應召集首次會議，其目的是： a. 向受審核方管理者介紹 審核組成員； b. 確認審核范圍、目的和計劃，共同認可審核進度表； c. 簡要介紹審核中采用的方法和程序； 企業(yè) ()大量管理資料下載 d. 在審核組和受審核方之間建立正式聯(lián)絡渠道； e. 確認已具備審核組所需的資源與設備； f. 確認末次會議的日期和時間； g. 促進受審核方的參與； h. 對審核組現場安全和應急程序的審查。 2. 工作文件 為便利審核工作的開展，所須提供的工作文件可包括： a. 記錄審核證據和審核發(fā)現的表格文件； b. 用于評價ＥＭＳ要素的程序和檢查清單； c. 會議記錄。任務的分配應由審核組長與所涉及的審核組成員共同商定。對審核計劃的任何改動均應在開始審核前或審核過程中取得所涉及的 各方的同意。 如果受審核方對審核計劃中的任何內容有異議，應通知審核組長。 視情況需要，計劃應包括： a. 審核目的與范圍； b. 審核準則； c. 受審核方有待審核的建制單位和職能部門名稱； d. 受審核方組織中對其 EMS 負有直接重大責任的職能部門和（或）人員名單； e. 確定受審核方 EMS 中應予重點審核的要素； f. 對受審核方 EMS 中有待審核的要素的審核程序； g. 審核的工作語言和報告語言； h. 引用文 件清單； i. 主要審核活動的預定時間和起止日期： j. 進行審核的日期和地點； k. 審核組成員名單； l. 與受審核方管理者舉行會議的日程表； m. 保密要求； n. 報告的內容和格式，審核報告的預計簽發(fā)和分發(fā)日期； o. 文件留存要求。在得到委托方的進一步指示之前，不應再進而消耗資源。其間應充分利用關于被審企業(yè) ()大量管理資料下載 核組織的背景資料。 供審核使用的資源應能滿足審核范圍的需要。在決定審核范圍時，通常還應征求受審核方的意見。 1. 審核 1. 啟動審核 1. 審核范圍 審核范圍規(guī)定了接受審核的內容和區(qū)域，包括實際位置，或組織的活動及報告方式等。 1. 受審核方 受審核方的責任和活動應包括： a. 必要時向員工傳達審核的目的與范圍 。 審核組中可包括技術專家，此外，當委托方、受審核方和審核組長一致同意時，還可包括見習審核員。 企業(yè) ()大量管理資料下載 1. 審核員 審核員的職責和活動應包括： a. 根據審核組長的指導，支持審核組長開展工作； b. 在審核范圍內客觀地、高效地、富于成果地計劃與開展指定的工作； c. 充分收集與分析有關的審核證據以確定審核發(fā)現，并進而作出關于EMS 的審核結論； d. 在審核組長的指導下準備工作文件； e. 將個人審核發(fā)現形成文件； f. 保管好與審核有關的文件，如有要求應予歸還； g. 協(xié)助編寫審核報告。在人員的 選用上，應對可能存在的利害關系予以考慮。 1. 作用、職責與活動 1. 審核組長 審核組長的職責是確保審核根據委托方認可的審核范圍和計劃有效地實施與完成。 3. 環(huán)境管理體系審核準則 environmental management system audit criteria 審核員用來作為參照，與所收集到的關于該組織環(huán)境管理體系審核證據進行比較的方針、慣例、程序 或要求，如 GB/T 24001 中提到的要求，以及其他適用的環(huán)境管理體系要求。 1. 環(huán)境管理體系 environmental management system 整個管理體系的一個組成部分，包括為制定、實施、實現、評審和保持環(huán)境方針所需的組織機構、 計劃活動、職責、慣例、程序、過程和資源（ GB/T 24001— 1996）。 GB/T 24001—— 1996 環(huán)境管理體系 規(guī)范及使用指南 GB/T 24010—— 1996 環(huán)境審核指南 通用原則 企業(yè) ()大量管理資料下載 GB/T 24012—— 1996 環(huán)境審核指南 環(huán)境審核員資格要求 3. 定義 GB/T 24010 和 GB/T 24001 中的定義與下列定義均適用于本標準。所有標準都將修訂，因此， 鼓勵依據 GB/T24001 達成協(xié)議的各方盡可能采用下列標準的最新版本。 本標準引用下列標準的有關條款。以下直接采用時，不再加注。 本標準提供了進行ＥＭＳ審核的程序，它對實施ＥＭＳ的各種類型和規(guī)模的組織都是適用的。環(huán)境管理體系 (EMS)〖注〗概念和相應的環(huán)境審核實 踐，為滿足這一 需要提供了一種途徑。 注：決定對審核發(fā)現應采取的糾正措施通常是委托方或受審核方的責任，但如與委托方有協(xié)議在先，審核員可 就此提出建議。 審核報告中可包括（但不僅限于）下列有關審核的信息： a. 受審核方和委托方的名稱； 企業(yè) ()大量管理資料下載 b. 商定的審核目的和范圍； c. 商 定的審核準則； d. 審核持續(xù)的時間和進行審核的日期； e. 審核組成員名單； f. 參與審核的受審核方代表名單； g. 對報告內容保密性質的聲明； h. 審核報告分發(fā)單位名單； i. 關于審核過程的簡要說明，包括所遇到的障礙； j. 審核結論。 7. 審核報告 應以書面報告的形式將審核發(fā)現（和）或其概要報送委托方。 環(huán)境審核員在審核過程中應考慮到所收集的審核證據的局限性，認識到審核發(fā)現和審核結論的不確定性，并在對審核進行計劃和實施時對這些因素予以考慮。 由于環(huán)境審核在一定程度上要受到時間和資源的限制，審核中收集到的審核證據不可避免地只是可得信息的樣本，因而所有類型的環(huán)境審核中都必然地具有不確定性因素。即由稱職的環(huán)境審核員參照同一審核準則，獨立地對同樣的審核證據進行評價，能取得相似的審核發(fā)現。 應收集、分析、說明并記錄所需信息，為審查和評價過程提供審核證據，以判定是否符合審核準則。 5. 審核準則，證據和發(fā)現 環(huán)境審核的一個早期的基本步驟是確定審核準則。任何類型的環(huán)境審核，都應采用一致的方法與程序。 注：例如 GB/T 24011 給出了關于實施環(huán)境管理體系審核的指南。 審核員應遵循質量保證程序。 審核組與委托方之間應做到保守機密和充分信賴。 審核組成員應具備從事審核工作所需的知識、技能與經驗。 審核活動是由內部還是外部人員承擔，由委托方決定。 2. 客觀性，獨立性與能力 為了確保審核過程及其發(fā)現與結論的客觀性，審核組成員應獨立于他們所審核的活動。審核范圍規(guī)定了審核的內容和區(qū)域。 4. 通用原則 企業(yè) ()大量管理資料下載 1. 目的和范圍 審核應建立在委托方所規(guī)定的審核目的的基礎上。 3. 環(huán)境審核要求 環(huán)境審核應針對明確界定并以文件支持的主題事項，應確定主題事項的責任方并載入文件。 12. 主題事項 subject matter 特定的環(huán)境活動、事件、狀況、管理體系，和（或）有關上述事項的信息。 11. 組織 anization 具有自身職能和行政管理的公司、集團公司、商行、政府機構、企事業(yè)單位或社團，或是上述單位的部分或結合體，無論其是否法人團體，公營或私營。 10. 環(huán)境審核組長 lead environmental auditor 具備主持與從事環(huán)境審核資格的人員。 注 :委托方可以是受審核方，或是擁有法定或合同權力提出審核委托的其他組織。 注：例如 GB/T 24012 給出的環(huán)境審核員資格要求。 6. 受審核方 auditee 受審核的組織。 5. 審核組 audit team 被委派承擔審核的一組或一名審核員，其中可包括技術專家和見習審核員。 4. 審核發(fā)現 audit findings 將收集的審核證據與審核準則進行比較所得出的評價結果。 注： 1 審核證據可以是定性的或定量的，供審核員用來判斷是否符合審核準則。 注：要求可包括（但不僅限于）標準、指南、組織的要求、法律、法規(guī)要求等。 1. 審核結論 audit conclusion 審核員關于審核主題事項的專業(yè)判斷或意見，它應基于并僅限于審核員根據審核發(fā)現所做的論證。 2. 定義 下列定義適用于本標準。 確定環(huán) 境因素和評價環(huán)境影響應考慮的一些問題： (1)組織的活動、產品和服務中包涵那些環(huán)境因素？ (2)組織的活動、產品和服務是否產生重大不利環(huán)境影響？ (3)組織是否具備評價新項目環(huán)境影響的程序？ (4)組織所在地是否有特殊的環(huán)境要求，如是否環(huán)境敏感區(qū)域？ (5)主動改變或增添活動、產品或服務，對環(huán)境因素及其環(huán)境影響有何作用？ (6)如果一個過程發(fā)生故障，其潛在的環(huán)境影響有多大或多嚴重？ (7)可能造成環(huán)境影響的事件出現頻率有多高？ (8)從影響、可能性 、嚴重性和頻率方面考慮，有那些重要環(huán)境因素？ (9)這些重大環(huán)境影響是地區(qū)性、區(qū)域性還是全球性的？ 環(huán)境審核指南 通用原則 Guidelines for environmental auditing － General principles 1. 范圍 企業(yè) ()大量管理資料下載 本標準提供了環(huán)境審核的通用原則，它適用于各種類型的環(huán)境審核。這一過程還包括確定對組織有影響的法律、法 規(guī)和經營要求。這樣便可以確保與這些因素有關的重大環(huán)境影響在制定環(huán)境目標時得 到考慮。 總則 與規(guī)劃有關的環(huán)境管理體系要素包括： 環(huán)境因素的確定和相關環(huán)境影響的評價； 法律要求； 環(huán)境方針； 內部績效水準； 環(huán)境目 標和指標； 環(huán)境計劃和管理方案。方 針內容依組織的性質而定。 實用指導：環(huán)境方針 所有活動、產品或服務都可能對環(huán)境造成影響，環(huán)境方針應體現這一認識。 環(huán)境方針應考慮到： 該組織的任務、見解、價值觀和信念； 相關方的要求和與他們的信息交流； 持續(xù)改進； 污染預防； 指導原則； 與組織的其他方針（諸如：質量、職業(yè)健康和安全）協(xié)調一致； 地區(qū)或區(qū)域的具體條件； 相關的環(huán)境法規(guī)、法律和其他本組織 應遵從的準則。 制定環(huán)境方針的職責通常屬于組織的最高管理者。 同時也幫 企業(yè) ()大量管理資料下載 助不同的組織確立一系列共同 的價值觀。 國際上越來越多的組織， 包括政府部門、 產業(yè)協(xié)會和民間團體都制定了一些指導原則 （見附錄 A 中的兩個例子）。 實施評審的一些常用方法包括： 問卷調查 面談 檢查清單 直接檢驗和測量 記錄評審 水平對比法 1） 組織（包括中、小型企業(yè)）可從以下一些方面尋求外部幫助； 主管法律和許可授權的政府機構 企業(yè) ()大量管理資料下載 地方或地區(qū)性圖書館或數據庫 從事信息交換的其他組織 產業(yè)協(xié)會 較大的客戶組織 所用設備的制造商 業(yè)務關系（ 諸如廢物運輸和處置部分等） 專業(yè)機構 1)水平對比法是研究最佳操作的一項技術，可以是組織內部、同行業(yè)或其他行業(yè)中的最佳操 作，可供組織加以采用或對其進行改進。 組織應將初始環(huán)境評審的過程和 結果形成文件；并確定環(huán)境管理體系發(fā)展的時機。初始評審可包括如下內容： 明確法律和法規(guī)要求； 識別其活動、產品或服務中的環(huán)境