【正文】 的現(xiàn)象。看科室的限時(shí)辦結(jié)、首問責(zé)任、服務(wù)承諾等制度是否形同虛設(shè)，是否存在辦事程序繁瑣，服務(wù)效率低下，直 第 4 頁 共 22 頁 事彎著辦，急事拖著辦，難事卡著辦，群眾、基層意見大等問題。 二是辦事效率低的問題?？剖沂欠翊嬖趰徫宦氊?zé)不清，運(yùn)作程序不嚴(yán)密，管理越權(quán)和管理真空問題。 一是工作秩序不夠優(yōu)的問題。 （ 3）營(yíng)造學(xué)習(xí)氛圍，要有學(xué)習(xí)園地 、學(xué)習(xí)心得、學(xué)習(xí)筆記。 （ 2）落實(shí)學(xué)習(xí)內(nèi)容。 （ 1）制定學(xué)習(xí)計(jì)劃，創(chuàng)新學(xué)習(xí)形式，確保學(xué)習(xí)效果。 （ 4）充分利用宣傳欄、電視報(bào)紙、政府門戶網(wǎng)站等宣傳媒介，進(jìn)行深入宣傳，營(yíng)造作風(fēng)整頓的濃厚氛圍。堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)的原則，緊密結(jié)合辦公廳工作特點(diǎn)，制定切實(shí)可行的實(shí)施方案， 確保工作措施到位，責(zé)任落實(shí)到位。確保組織領(lǐng)導(dǎo)到位，思想認(rèn)識(shí)到位，工作人員到位。辦公廳成立干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)組，由。 二、基本要求 這次作風(fēng)整頓活動(dòng)分以下 三個(gè)階段進(jìn)行： （一）查找問題階段（ 9 月 11 日至 10 月 5 日） 主要是組織好學(xué)習(xí)宣傳動(dòng)員和查找問題兩項(xiàng)工作，重點(diǎn)把握好準(zhǔn)備工作、組織學(xué)習(xí)、查找問題三個(gè)環(huán)節(jié)。 第 1 頁 共 22 頁 干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng) 實(shí)施細(xì)則 為全面加強(qiáng)市政府辦公廳機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，確?；顒?dòng)有序進(jìn)行，實(shí)現(xiàn) “ 工作程序進(jìn)一步規(guī)范、辦事效率明顯提高、制度法規(guī)健全完善 ” 的目標(biāo)，根據(jù)《市政府辦公廳機(jī)關(guān)單位干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)實(shí)施方案》，特制定本實(shí)施細(xì)則。 一、目標(biāo)任務(wù) 為了進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)成果，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)、重點(diǎn)解決突出問題，努力提高干部素質(zhì)，扎實(shí)提高工作效率，從堅(jiān)持在崗履職、優(yōu)化工作秩序、推進(jìn)真抓實(shí)干、提高辦事效率等方面入手，進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，嚴(yán)肅機(jī)關(guān)紀(jì)律，提高機(jī)關(guān)效能，創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境，加強(qiáng)監(jiān)督管理，健全完善制度，切實(shí)解決機(jī)關(guān)干部在作風(fēng)、紀(jì)律、遵守執(zhí)行規(guī)章制度等方面存在的突出問題，引導(dǎo)廣大干部爭(zhēng)做真抓實(shí)干的表率、清正廉潔的表率、顧全大局的表率、良風(fēng)美德的表率、努力學(xué)習(xí)的表率。 第 2 頁 共 22 頁 （ 1）成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)及工作機(jī)構(gòu)。任組長(zhǎng)， 任副組長(zhǎng)，各科室科長(zhǎng)為成員，領(lǐng)導(dǎo)組下設(shè)辦公室。 （ 2）制定切實(shí)可行的實(shí)施方案。 （ 3）召開動(dòng)員會(huì)，進(jìn)行思想發(fā)動(dòng)，對(duì)作風(fēng)整頓工作進(jìn)行具體安排部署。 （ 5）暢通信息反饋渠道，及時(shí)編發(fā)《市政府辦公廳機(jī)關(guān)作風(fēng)集中整頓活動(dòng)簡(jiǎn)報(bào)》，反映在作風(fēng)整頓中的進(jìn)展情況、經(jīng)驗(yàn)做法、存在問題、工作建議等。第一階段集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于 20 小時(shí)。 9月 25號(hào)前完成 8個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，包括《黨章》、《公務(wù)員法》、《中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)的決定》、胡錦濤總書記在十七屆中紀(jì)委三次全會(huì)上的講話、 第 3 頁 共 22 頁 書記在全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)暨省紀(jì)委四次全會(huì)的講話、 書記在全市上半年經(jīng)濟(jì)工作運(yùn)行分析會(huì)上的講話、 市長(zhǎng)在全市黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會(huì)上的講話和在市政府辦公廳機(jī)關(guān)干部作風(fēng)集中整頓活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)上的講話、《 日?qǐng)?bào)》連載的 11 篇評(píng)論員文章，單位領(lǐng)導(dǎo)要對(duì) 8 個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容進(jìn)行輔導(dǎo)。 （ 1）主要圍繞當(dāng)前機(jī)關(guān)工作作風(fēng)中存在的四個(gè)較為突出的方面查找問題?？崔k公廳內(nèi)部是否存在政治意識(shí)不強(qiáng)，本位主義嚴(yán)重，對(duì)市政府及辦公廳決策部署執(zhí)行不得力、落實(shí)不到位的現(xiàn)象。科室之間對(duì)一些綜合性的工作是否欠主動(dòng)、欠協(xié)同，缺乏應(yīng)有的中心意識(shí)、大局觀念和實(shí)際行動(dòng)?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部和科室是否存在工作主動(dòng)性差，對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的工作，存在 不安排不動(dòng)作，不督促不落實(shí)，甚至對(duì)安排了的工作 “ 推 ” 、 “ 拖 ” 、 “ 磨 ” ，遲遲不落實(shí)，落實(shí)無回音的問題。 三是在崗守位差的問題。是否存在上班時(shí)間網(wǎng)上聊天、玩游戲、甩撲克、打麻將現(xiàn)象?？搭I(lǐng)導(dǎo)干部及科室工作人 員是否存在深入實(shí)際少、深入基層少、深入群眾少，在解決實(shí)際問題上不敢碰硬，在工作失誤責(zé)任追究上不敢碰硬等問題。 （ 2）要按照《方案》要求，采取自己找、互相查、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、社會(huì)評(píng)的辦法，切實(shí)找準(zhǔn)工作中存在的實(shí)質(zhì)性問題。 （ 3）領(lǐng)導(dǎo)班子要集中一周時(shí)間開展班子成員之間的談心活動(dòng)，互相查找班子和個(gè)人存在的問題。 （ 4）要堅(jiān)持開 門整風(fēng)。同時(shí)設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話、專門的電子郵箱，給下屬單位、服務(wù)對(duì)象等發(fā)放征求意見表，廣泛征求意見建議。 第 5 頁 共 22 頁 （ 6）各科室要本著實(shí)事求是的態(tài)度，在找準(zhǔn)問題的基礎(chǔ)上，深入分析哪些是屬于思想觀念上的問題，哪些是屬于制度和措施上的問題，哪些是屬于領(lǐng)導(dǎo)班子的問題，哪些是中層干部和一般工作人員的問題，對(duì)問題不回避、不掩飾、不護(hù)短，找準(zhǔn)存 在的根源、明確努力的方向。 （二）集中整改落實(shí)階段（ 10 月 6 日至 10 月 25 日）重點(diǎn)把握開好兩個(gè)會(huì)、制定整改方案、建立整改臺(tái)賬、集中整改落實(shí)、建立長(zhǎng)效機(jī)制五個(gè)環(huán)節(jié)。 要針對(duì)查找出的主要問題，制定具體的整改方案和整改措施，整改方案做到重點(diǎn)突出，措施得力，目標(biāo)和方向明確。要建立健全 “ 一把手 ” 整改工作責(zé)任制，制定詳細(xì)的整改方案，認(rèn)真抓好整改任務(wù)的落實(shí)。 把要解決的問題逐項(xiàng)建立整改臺(tái)賬，逐一制定整改措施，見人見事，確定時(shí)限，落實(shí)掛號(hào)督辦和銷號(hào)制度，做到不解決，不銷號(hào)。 要明確整改時(shí)限，對(duì)能夠及時(shí)整改的，要馬上進(jìn)行整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要確定整改時(shí)間。領(lǐng)導(dǎo)組對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題，要進(jìn)行通報(bào)，限期