安全文化建設(shè)途徑研究-展示頁
2024-09-21 18:13本頁面
【正文】 調(diào)與完善，事故責(zé)任者被行政處理后，沒執(zhí)行。 2）、 “ 三違 ” 現(xiàn)象還比較普遍。 但是，由于我國工業(yè)企業(yè)的差別較大，因而存在一些問題。當安全狀況不好時，它又要求社會給予支持。黨和國家確立了 “ 安全第一、預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針，制定了“ 礦山安全法 ” 、 “ 煤炭法 ” 、 “ 煤礦安全監(jiān)察條例 ” 等到一系列政策、法令，管理部門及企業(yè)單位做了大量實際工作，使我國的勞動保護和生產(chǎn)條件都有了很大改善與提高，從而保障了勞動者在生產(chǎn)建設(shè)中的安全和健康，形成了安全文化理論，促進了社 第 2 頁 共 14 頁 會主義生產(chǎn)建設(shè)的發(fā)展 安全文化的現(xiàn)狀 安全文化是由社會文化（包括政府機構(gòu)及政令）及企業(yè)文化所構(gòu)成的。 一、安全文化的現(xiàn)狀 安全文化的延革 安全文化初始于人類的生產(chǎn)活動，我國明代《天工開物》一書記載了煤礦開采情況，反映了古代安全管理狀況。 關(guān)鍵詞：安全文化建設(shè)途徑 “ 安全第一 ” 是我們黨和國家搞好經(jīng)濟建設(shè)的一貫方針，從而形成了安全文化的基礎(chǔ)和理論依據(jù)。 第 1 頁 共 14 頁 安全文化建設(shè)途徑研究 摘要。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展和政府職能轉(zhuǎn)變，企業(yè)的發(fā)展與生產(chǎn)安全面臨考驗，建立安全文化體系，提高安全管理水平是企業(yè)及管理部門的重要任務(wù)。國家機關(guān)機構(gòu)改革，政府職能轉(zhuǎn)變之后，待業(yè)管理安全的方式轉(zhuǎn)變?yōu)橐婪ūO(jiān)督、監(jiān)察，已有的安全文化形式，內(nèi)容及要求民生了較大變化，因此建設(shè)完善新的安全文化理論體系是當前安全生產(chǎn)監(jiān)督、監(jiān)察的重要工作，也是保證和促進國民經(jīng)濟健康、有序發(fā)展的重要措施。我國安全文化的真正形成是在建國以后，安全管理體系逐步形成和發(fā)展。 形成安全文化需要一個社會環(huán)境，安全文化是 與經(jīng)濟相互作用，當安全文化社會環(huán)境活躍時，安全狀況好轉(zhuǎn)。根據(jù)，曲線（附圖），建國以來煤礦安全的變化可以說明，要建立一個安全文化，需在各個文化圈內(nèi)完善，進而形成一個社會的安全文化。 1）、煤礦的安全投入尚顯不足，國有煤礦災(zāi)害預(yù)防措施從技術(shù)裝備、理論上還沒有突破，如煤礦的礦震防治、水采工作面老塘發(fā)火等；地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦的投入更顯不足，使用非防爆電器設(shè)備、供電系統(tǒng)不合理等問題嚴重威脅進下作業(yè)人員的生命安全 。不論是煤礦的事故，還是其它待業(yè)的責(zé)任事故，都是由于違章作業(yè)造成的。處罰依據(jù)不完善，《行政處罰法》的處罰標準過低。 4）、事故調(diào)查組的責(zé)任、權(quán)力、義務(wù)沒有明確的定義，有關(guān) 第 3 頁 共 14 頁 部門參加后，各處按照各自的要求進行處理，《煤礦安全監(jiān)察條例》中的規(guī)定也不完善。只有建立起完善的管理基礎(chǔ)，配套的法律法規(guī)，才能建立起真正意義的安全文化理論。文化是個十分廣泛的詞，廣義的說是人類歷史實踐過程中所創(chuàng)造的物質(zhì)財富和精神財富的總和。 文化是社會產(chǎn)物，是人在社會化過程中的一種創(chuàng)造，任何新的文化都是社會、人、現(xiàn)有文化之間的交融，結(jié)合的結(jié)果。是在現(xiàn)代市場經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ)上形成的一種管理思想和理論，安是在經(jīng)驗主義管理、科學(xué)管理的基礎(chǔ)上逐步產(chǎn)生新管理理論。 2）、安全文化建設(shè)的指導(dǎo)思想 市場經(jīng)濟的日益發(fā)展，對安全文化建設(shè)與完善提出了迫切要 第 4 頁 共 14 頁 求，只有建設(shè)完善安全文化
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