【正文】 業(yè)短期內(nèi)是否有大的起色。內(nèi)鄉(xiāng)要崛起，核心 第 5 頁 共 20 頁 在工業(yè)，做大做強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)，是我們最緊迫最艱巨的任務(wù)。另一方面，推進(jìn)對外開放，必須抓住重點(diǎn)。一個(gè)飛龍 “ 雙千萬 ” ，工業(yè)結(jié)構(gòu)不就好了嗎。 一方面，擴(kuò)大開放不僅是工業(yè)領(lǐng)域，一二三產(chǎn)業(yè)都要開放；不僅是經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，文化教育、社會(huì)事業(yè)、生態(tài)建設(shè)等領(lǐng)域也要全面開放，以開放促發(fā)展轉(zhuǎn)型，以開放促發(fā)展協(xié)調(diào)，形成全方位對外開放格局。西峽就不一樣了， 2024年僅農(nóng)副產(chǎn)品出口，大約就達(dá)到了 億美元，相當(dāng)于將近 20個(gè)億的人民幣。我們內(nèi)鄉(xiāng)走出去的條件尚不成熟，當(dāng)然有些企業(yè)已經(jīng)走出去了，譬如說神威民爆有些項(xiàng)目是外包的，泰隆在唐河辦有自己的水泥廠，在襄樊搞有自己的粉磨站。深圳怎么發(fā)展的。怎樣償還。 skd，則幾乎是成品，加 第 4 頁 共 20 頁 一、二個(gè)非關(guān)鍵零件，貼上我們的商標(biāo)。啥叫 ckd 呢。芭比娃娃我們中國加工的很多，但是一個(gè)芭比娃娃大概我們只能賺 9 分錢，而人家設(shè)計(jì)這一塊的費(fèi)用就超過一元錢了。樣品好理解，有些說圖紙也算來樣加工啊。比如美國的公司給我們供給了原料，我們收了加工費(fèi)用，就不愁銷售了，把產(chǎn)品又賣到美國了。第一個(gè)是來料加工，為什么要來料加工。什么是 “ 三來一補(bǔ) ” 。鄧小平總設(shè)計(jì)師畫了一個(gè)圈，給了政策，深圳就殺出了一條血路來。沙俄時(shí)期，為了趕上西方資本主義國家發(fā) 第 3 頁 共 20 頁 展的步伐，有個(gè)叫彼得大帝的，自己在荷蘭、英國當(dāng)建筑工人，去感受人家的氛圍，學(xué)習(xí)人家的理念，借鑒人家的經(jīng)驗(yàn)，整整在國外打了 8 年工，然后回國進(jìn)行改革，使沙俄成為世界列強(qiáng)。葡萄牙的崛起，西班牙的崛起，荷蘭的崛起，這些大國的崛起無不是開放的典型。有“ 海上馬車夫 ” 之稱荷蘭，對船只技術(shù)進(jìn)行了提升，船只航行的速度比任何一個(gè)國家都快。以印度為中心產(chǎn)的香料，當(dāng)時(shí)在葡萄牙、西班牙非常盛行，是王公貴族必備的佳品。紀(jì)錄片《大國崛起》，主要總結(jié)了十個(gè)國 家崛起的歷程和經(jīng)驗(yàn)，按照歷史的順序排第一位的是葡萄牙，緊接著是西班牙。主要是把項(xiàng)目、資金、人才、管理、理念、模式等 “ 請進(jìn)來 ” ，我們 “ 請進(jìn)來 ” 的既要有軟件，也要有硬件，像管理、理念，都屬于軟件的東西，資金、設(shè)備都屬于硬件的東西。我們是內(nèi)陸欠發(fā)達(dá)地區(qū)，重點(diǎn)是 “ 請進(jìn)來 ” 。 第 2 頁 共 20 頁 對外開放，一般理解是兩個(gè)層次的意思，即 “ 請進(jìn)來 ” 和“ 走出去 ” 。就區(qū)域經(jīng)濟(jì)的概念而言，一般指省外。從字面上理解， “ 開 ” ，就是打開門戶，就是放開眼界，就是開拓領(lǐng)域； “ 放 ” ，就是放開手腳來加快發(fā)展，就是膽子再大一點(diǎn)，步子再快一點(diǎn)，方法再活一點(diǎn)，成效再好一點(diǎn)。根據(jù)會(huì)議的安排，我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)： 一、什么是對外開放。 2月 4 日，我們召開了常委會(huì)，對今年對外開放工作進(jìn)行了認(rèn)真的研究。 第 1 頁 共 20 頁 在全縣對外開放工作會(huì)議上的講話 （ 2024 年 2 月 8 日，根據(jù)錄音整理） 同志們： 市委、市政府在春節(jié)假期過后上班的第一天召開了全市對外開放工作會(huì)議。會(huì)議剛剛結(jié)束，我們就地坐下來消化吸收、進(jìn)行討論，豐富 XX 縣區(qū) 2024 年度對外開放工作思路和工作原則。剛才，長江縣長作了一個(gè)很好的報(bào)告，主要講了 “ 五個(gè)一 ” ，長江縣長的講話重點(diǎn)非常突出，思路非常清晰，切合內(nèi)鄉(xiāng)實(shí)際，我非常贊成，希望大家認(rèn)真落實(shí)。 首先，對外開放的內(nèi)涵是什么。 “ 外 ” ，對一個(gè)國家來說，就是國外，對一個(gè)省來說，就是省外，對一個(gè)縣來說，就是縣外。合起來，對外開放就比較好理解了，對外開放，一方面是指積極主動(dòng)地?cái)U(kuò)大對外經(jīng)濟(jì)往來，對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說就是擴(kuò)大招商引資；另一方面，是指放寬政策，放開或者取消各種限制，大力發(fā)展開 放型經(jīng)濟(jì)。對發(fā)達(dá)地區(qū)而言側(cè)重于走出去，向外擴(kuò)展，尋求更大的發(fā)展空間；對欠發(fā)達(dá)地區(qū)來說，重點(diǎn)在于 “ 請進(jìn)來 ” 。把什么東西 “ 請進(jìn)來 ” 。世界上最有名的對外開放的典型很多，近代以來大國崛起的背后無不是對外開放的力量。當(dāng)時(shí)是沒有冰箱的，葡萄牙、西班牙的氣候相對熱了一點(diǎn)，很多食物容易腐爛，如何更好地保存食物。葡萄牙、西班牙率先打開了海上通道，從東方大量引進(jìn)香料、象牙、茶葉等商品，國際貿(mào)易使葡萄牙、西班牙成為近代強(qiáng)國。為了開拓印度的市場，世界上第一家股份制公司在荷蘭誕生了，股份制公司成為資本主義發(fā)展和全 球貿(mào)易的助推器。開放的早，發(fā)展就早，開放程度高，發(fā)展水平就高。 我們國內(nèi)，深圳是對外開放、加快發(fā)展的典型。深圳、東莞等地區(qū)對外開放的主要標(biāo)志，叫 “ 三來一補(bǔ) ” 。 “ 三來 ” 是指來料加工、來樣加工、來件裝配， “ 一補(bǔ) ” 是指補(bǔ)償貿(mào)易，深圳就是從 “ 三來一補(bǔ) ” 起步的。主要有三個(gè)因素，一個(gè)因素是買原材料需要錢，而我們自己沒有錢；第二是我們當(dāng)時(shí)加工水平很低，我們自己的原材料是不過關(guān)的；第三個(gè)因素，是因?yàn)閬砹霞庸そ鉀Q了產(chǎn)品賣給誰的問題。第二個(gè)是來樣加工，這個(gè) “ 樣 ” 指的是樣品、圖紙等等。不要小看圖紙了，設(shè)計(jì)這一塊目前的附 加值是非常高的。第三個(gè)是來件裝配，這個(gè)更熟悉不過了，我們原來有個(gè)術(shù)語叫 ckd、 skd。比如說我們最早給一汽大眾供減震器的時(shí)候，就是從德國進(jìn)口全部的散件，在我們的裝配線上進(jìn)行裝配，這就叫 ckd。補(bǔ)償貿(mào)易，就是國外給我們提供資金、技術(shù)、設(shè)備，中國進(jìn)行生產(chǎn)，國外提供給我們的資金需要償還，提供的技術(shù)也是有償?shù)?。通過補(bǔ)償 貿(mào)易，把中方企業(yè)的產(chǎn)品給對方，就算還賬了，事實(shí)上也就是分期還賬的意思。原來是個(gè)小漁村，就是找到了對外開放這個(gè)捷徑，找到了這個(gè)法寶，現(xiàn)在深圳的發(fā)展大家就非常清楚了。但是畢竟內(nèi)鄉(xiāng)的本地企業(yè)還沒成氣候，規(guī)模形成還尚待時(shí)日。 其次，對外開放的重