【正文】 推動(dòng)全市科學(xué)跨越發(fā)展中，重點(diǎn)抓了以下三個(gè)方面： （一）打出 組合拳 ，著力加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展。今年 6 月，中共中央政治局常委李長春同志來視察時(shí)，對我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，特別是文化體制改革的成果和文化事業(yè)、產(chǎn)業(yè)的發(fā)展給予高度評價(jià)；省委書記姜異康、省長姜大明等省領(lǐng)導(dǎo)同志，國務(wù)院發(fā)展研究中心、國家發(fā)改委、衛(wèi)生部、交通部、國土部、民政部、統(tǒng)計(jì)局和中央軍委四總部等中央機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)同志，先后到視察調(diào)研和指導(dǎo)工作。 在經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生改善的同時(shí)，其他各項(xiàng)工作也都取得了新的成績。就業(yè)持續(xù)擴(kuò)大，新增城鄉(xiāng)就業(yè) 萬人，完成全年目標(biāo)任務(wù)的 %；培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力 萬人，完成年度計(jì)劃的 67%。上半年，全市實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額 億元，同比增長 %；重點(diǎn)商品銷售較快增長，建筑裝潢材料類、家具類、汽車類商品零售額同比分別增長 32%、%和 %，家電下鄉(xiāng)銷售量、銷售額均居全省第 2 位。其中，前 5 個(gè)月進(jìn)出口總額同比增長 %，高于全省 個(gè)百分點(diǎn)，列全省第 7 位。對外貿(mào)易增速較快。固定資產(chǎn)投資穩(wěn)步增加。上半年，城鎮(zhèn)人均可支配收入、農(nóng)民人均現(xiàn)金收入同比分別增長 14%和 19%。上半年全市實(shí)現(xiàn)地方財(cái)政收入 億元，同比增長 %；稅收占地方財(cái)政收入的比重達(dá)到 %，列全省第 6位；國稅和地稅分別完成地方級(jí)稅收 億元，同比增長 26%和 %；其中，增值 稅、營業(yè)稅、企業(yè)所得稅和個(gè)人所得稅四項(xiàng)主體稅種完成 億元，增長 %；前 5 個(gè)月，國、地稅收入增幅分別居全省第 5 位和第 4 位。 14 個(gè)省級(jí)及以上開發(fā)區(qū)完成的投資、增加值和進(jìn)出口總額分別占全市總量的 47%、 %和 %，經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被評為國家生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)、省新型工業(yè)化示范基地和高端裝備制造產(chǎn)業(yè)園區(qū)，高 XX 縣區(qū)繼經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)后成為我市第二家國家級(jí)開發(fā)區(qū)，臨港區(qū)正成為外來投資的熱點(diǎn)區(qū)域。上半年，完成投資 億元，同比增長 106%；新興產(chǎn)業(yè)完成增加值 75 億元， 第 4 頁 共 22 頁 同比增長 25%；新開工技改項(xiàng)目 556 個(gè)，完成投資 億元，增長 %。 （二）從質(zhì)量效益看，結(jié)構(gòu)調(diào)整扎實(shí)推進(jìn)，財(cái)稅增勢穩(wěn)健，城鄉(xiāng)居民收入較快增長。商貿(mào)物流優(yōu)勢不斷鞏固，商城與上海銘源集團(tuán)簽訂了重組上市協(xié)議， o 商城項(xiàng)目一期投入運(yùn)營，沂河路商貿(mào)服務(wù)聚集區(qū)、名嘉廣場等 十大城市綜合體 相繼開工建設(shè)，萬興都商業(yè)公園等一批超大型商業(yè)綜合體部分運(yùn)營；文化旅游業(yè)加快發(fā)展，市圖書館等一批重點(diǎn)文化工程建成使用，湯泉旅游區(qū)獲批成為我市第一家省級(jí)旅游度假區(qū)，沭馬風(fēng)景區(qū)規(guī)劃建設(shè)全面啟動(dòng)，首次紅色旅游（北京）推介會(huì)、首屆中國金銀花節(jié)、諸葛亮文化節(jié)、中美澳藝術(shù)滑水對抗賽等活動(dòng)成功舉辦， 4 家景區(qū)被確定為省黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨性教育基地，有效帶動(dòng)了 紅色旅游業(yè)發(fā)展。三是，服務(wù)業(yè)持續(xù)發(fā)展。上半年，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值完成621 億元，增長 %，高于全省 2 個(gè)百分點(diǎn)，列第 4 位。今年我市遭遇了百年不遇的特大干旱，在部隊(duì)官兵和國土資源系統(tǒng)的大力支持下，通過找水打井 抗旱雙保 ，夏糧生產(chǎn)又實(shí)現(xiàn)了增產(chǎn)豐收，總產(chǎn)達(dá)到 42 億斤；夏播順利完成，面積增加 21 萬畝；水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加強(qiáng)，近 14 萬人、 萬頭大牲畜飲水困難得到解決，列入專項(xiàng)規(guī)劃的 32 座大中型和 819 座小型病險(xiǎn)水庫除險(xiǎn)加固任務(wù)全面完成；優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)成效顯著，全市新增優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)基地 36 萬畝，累計(jì)達(dá)到 462 萬畝；新認(rèn)證無公害、綠色和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品 39 個(gè)，累計(jì)達(dá)到 840 個(gè)；新增國家地理標(biāo)志產(chǎn)品 8 個(gè)，累計(jì)達(dá)到 21 個(gè)， 三品一標(biāo) 總量分列全省第 2 位和第 1 位。 （一）從產(chǎn) 業(yè)發(fā)展看，農(nóng)業(yè)總體平穩(wěn)，工業(yè)增長較快，服務(wù)業(yè)更加繁榮。預(yù)計(jì)上半年，全市生產(chǎn)總值、地方財(cái)政收入同比分別增長 11%和 %。下面，根據(jù)會(huì)議安排，我就上半年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和政府重點(diǎn)工作的進(jìn)展情況作一通報(bào)；并就貫徹落實(shí)好中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志視察時(shí)的重要指示和張少軍書記的講話要求，對全面做好下半年政府的各項(xiàng)工作講三點(diǎn)意見，供大家參考。剛才，張少軍書記作了針對性、指導(dǎo)性很強(qiáng)的重要講話，為我們做好下步的工作指明了努力方向。上午，各縣區(qū)分別進(jìn)行了匯報(bào)交流，大家的發(fā)言體現(xiàn)了科學(xué)謀劃的境界、自強(qiáng)奮進(jìn)的意志、真抓實(shí)干的作風(fēng)。 第 1 頁 共 22 頁 市長在讀書會(huì)交流會(huì)講話 同志們： 這次會(huì)議，是在全市人民認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記建黨90 周年重要講話和中央、省委領(lǐng)導(dǎo)同志視察重要指示的新形勢下召開的；是對 十二五 開局之年已取得成果的集中檢閱；是市委、市政府對縣域經(jīng)濟(jì)考核辦法作了調(diào)整后，進(jìn)行的首次綜合考評；是鼓勁加壓、推動(dòng)跨越發(fā)展的一次非常重要的會(huì)議。幾天來，大家遠(yuǎn)學(xué)青島等先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，近看各縣區(qū)上半年發(fā)展成果，親身體驗(yàn)了 新、多、大、高、強(qiáng) 項(xiàng)目建設(shè)的火熱場面、結(jié)構(gòu)調(diào)整的深度推進(jìn)、城鎮(zhèn)面貌的可喜變化和社會(huì)事業(yè)的協(xié)調(diào)進(jìn)步。看后聽后很有啟發(fā)、倍加鼓舞。希望各縣區(qū)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)，用心抓好落實(shí)。 一、 十二五 開局之年，全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展勢頭良好，縣域經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、保障和改善民生工作取得了階段性成效 今年以來，全市各級(jí)各部門堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)攬全局，認(rèn) 第 2 頁 共 22 頁 真貫徹落實(shí)市委、市政府 四三二一 總體思路，突出加快縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、保障和改善民生三項(xiàng)重點(diǎn)，科學(xué)務(wù)實(shí)，積極作為，各項(xiàng)工作都取得了顯著成效。全市縣域經(jīng)濟(jì)增勢迅猛，新型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快速發(fā)展，商文旅引領(lǐng)和東接南融戰(zhàn)略穩(wěn)步實(shí)施，城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、 四點(diǎn)對接 全線展開，保障和改善民生實(shí)現(xiàn)政策突破，經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)都呈良好態(tài)勢，為完成全年目標(biāo)任務(wù)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。一是，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢好于預(yù)期。二是，工業(yè)生產(chǎn)破難而進(jìn)。主導(dǎo) 第 3 頁 共 22 頁 產(chǎn)業(yè)、骨干企業(yè)支撐力增強(qiáng)，七大傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)完成增加值 454 億元，增長 17%；規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅同比分別增長 34%和 38%，利稅過千萬元企業(yè)同比增加 26 戶。前 5個(gè)月，全市規(guī)模以上服務(wù)業(yè)固定資產(chǎn)投資完成 億元，同比增長 %，占全部投資的 %；實(shí)現(xiàn)稅收收 入 億元，占全部稅收的 %。金融業(yè)平穩(wěn)發(fā)展，社會(huì)融資余額比年初增加 311 億元，史