【正文】 希望各級各部門按照省委、省政府和市委的部署要求，真落實(shí)、爭主動、多增彩，盡職盡責(zé)、不辱使命，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為 第 22 頁 共 22 頁 建設(shè)富裕美麗的 大、新 做出新的更大貢獻(xiàn)。建立完善覆蓋重要消費(fèi)品生產(chǎn)、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度；加強(qiáng)收費(fèi)項目清理整頓，取消不合理收費(fèi)，降低偏高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項收費(fèi)行為；嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn) 品等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)市場巡查和專項檢查，依法查處不正當(dāng)競爭和壟斷行為，維護(hù)良好的市場秩序。認(rèn)真落實(shí)王仁元副省長、陳光省長助理的批示精神，積極爭取省里加大對我市 兩型 社會建設(shè)改革試點(diǎn)的支持力度。節(jié)能方面，繼續(xù)實(shí)施用電報批制度，未經(jīng)審批不得供電擴(kuò)容，對超過區(qū)域能耗總量的實(shí)行能耗等量置換；認(rèn)真落實(shí)聯(lián)席會議制度，突出抓好鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)節(jié)能指標(biāo)的監(jiān)測和分析，及時落實(shí)節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施；加大執(zhí)法檢查力度，對單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能行為，依法責(zé)令停產(chǎn)整改或者 關(guān)閉。堅持穩(wěn)定低生育水平和依法行政 兩條底線 不動搖，突出遏制違法生育這一 第 21 頁 共 22 頁 首要任務(wù)，抓好夏季集中健康檢查，深入組織開展 爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 活動，切實(shí)提高合法生育率和計生依法行政工作水平。同時，要健全食品安全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全。夏季是安全事故多發(fā)易發(fā)季節(jié)。目前，省里計劃再打井 7000 多眼，分配給的任務(wù)有 715 眼，水利部門要早對接，早籌劃，爭取工作主動。去年以來，國土資源系統(tǒng)和部隊打井成功，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和人畜吃水增加了新水源。一旦發(fā)生險情，迅速組織抗險救災(zāi)，確保全市安全度汛。各級各部門要立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，時刻繃緊防汛這根弦，完善應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)防范措施，嚴(yán)防死守。一是，務(wù)求安全度汛，確保萬無一失。統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育和高等教育；搞好村級文化大院建設(shè)，提高有線廣播電視 村村通 工程入戶率；進(jìn)一步做好體 第 20 頁 共 22 頁 育工作，近期要全力籌辦好 2024 年世界杯滑水賽，搞好宣傳推介、 市場開發(fā)和場地建設(shè)，確保比賽圓滿成功。各縣區(qū)要抓緊開展工作，盡快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。要全力實(shí)施好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點(diǎn)。要突出抓好 十項為民重點(diǎn)工程 。 第四，要執(zhí)政為民惠民生。四是，加快農(nóng)村 社區(qū)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)中心、居住中心、基礎(chǔ)設(shè)施中心和社會服務(wù)中心的定位，依據(jù)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，挖掘小城鎮(zhèn)內(nèi)涵，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī) 第 19 頁 共 22 頁 模，加快打造縣域經(jīng)濟(jì)次中心，著力實(shí)現(xiàn)小城鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗，強(qiáng)化縣城與中心 XX縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接融合，不斷健全交通環(huán)保、水電氣熱、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其承上啟下的作用。結(jié)合城郊村改造，依托現(xiàn)有幾大規(guī)劃片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化水系相連、道路相通、清水繞城的水環(huán)境，有序建設(shè) XX 縣區(qū)、提升 XX 縣區(qū)，彰顯濱水特色、商文優(yōu)勢，增強(qiáng)中心城市輻射帶動能力，發(fā)揮核心增長極的作用 。大力實(shí)施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū) 四點(diǎn) 對接，加快構(gòu)筑起以中心 XX 縣區(qū)為核心、各縣城和小城鎮(zhèn)相得益彰的城市組群，實(shí)現(xiàn)城美鄉(xiāng)美。近期，市委、市政府將組織縣區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，修訂服務(wù)業(yè)績效考核辦法，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展新興服 務(wù)業(yè)，拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費(fèi)，力促服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新亮點(diǎn)。大力實(shí)施商文旅引領(lǐng)戰(zhàn)略，繼續(xù)推動商城重組上市，整頓物流市場，推 行先進(jìn)經(jīng)營業(yè)態(tài)，加快建設(shè)沂河路兩側(cè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、 XX 縣區(qū)涑河服務(wù)業(yè)聚集帶，鞏固商貿(mào)物流優(yōu)勢。同時，落實(shí)糧食增產(chǎn)措施，確保糧食安全。大力推廣和嚴(yán)格執(zhí)行國際農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)，完善農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)體系，廣泛開展綠色、無公害、有機(jī) 三品 認(rèn)證，積極爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)、國家地理標(biāo)志和出口國注冊商標(biāo)。二要，加快優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品基地和品牌建設(shè)。用足用好國家支持技術(shù)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，大力發(fā)展 四新一高 新興產(chǎn)業(yè)，力爭高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高 1 個百分點(diǎn)；認(rèn)真落實(shí) 雙 50計劃，突出抓好產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)、創(chuàng)新驅(qū)動、智力支撐、園區(qū)聚集、企業(yè)管理五個重點(diǎn)，著力培植一批頂天立地的大企業(yè)和成長速度快的創(chuàng)新型中小企業(yè)。一要，加快新型工業(yè)發(fā)展。 第二，要用心著力調(diào)結(jié)構(gòu)。要主動順應(yīng)貨幣信貸政策變化，進(jìn)一步優(yōu)化金融生態(tài)環(huán)境，加強(qiáng)金融創(chuàng)新，深化銀政企合作，努力擴(kuò)大信貸投放，確保全年新增信貸總量不低于上年、信貸結(jié)構(gòu)更加合理；大力推進(jìn)上市融資和債券融資，拓寬融資渠道，加快構(gòu)建多元化融資格局。加快破解發(fā)展的制約瓶頸，推進(jìn)項目建設(shè)，促進(jìn)企 業(yè)擴(kuò)大規(guī)模。這里，我先提 第 16 頁 共 22 頁 幾點(diǎn)要求。近期，省委將召開全委會部署安排當(dāng)前的工作。 三、加快落實(shí) 四三二一 總體思路，集中力量抓重點(diǎn)、破難點(diǎn)，確保圓滿完 成全年各項任務(wù)目標(biāo) 關(guān)于當(dāng)前和今后一個時期的工作，剛才，張少軍書記已經(jīng)對貫徹落實(shí)好 四三二一 總體思路、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)，繁榮發(fā)展文化事業(yè)和產(chǎn)業(yè)，加強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)，作了全面深刻闡述和具體部署，提出了明確要求。因此，各級各部門應(yīng)當(dāng)知難而進(jìn)，積極作為，保持良好的精神狀態(tài)；應(yīng)當(dāng)自我加壓，激情跨越，提振爭先進(jìn)位的信心；應(yīng)當(dāng)抓住關(guān)鍵，破解難題，實(shí)現(xiàn)重 點(diǎn)工作突破；應(yīng)當(dāng)在困難中善抓機(jī)遇，揚(yáng)長補(bǔ)短，不斷增創(chuàng)新優(yōu)勢；應(yīng)當(dāng)把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。這就要求我們，既要看到有良好的基礎(chǔ)條件和許多機(jī)遇優(yōu)勢，今后發(fā)展?jié)摿薮?、前景廣闊、勢頭良好；又要看到問題與 第 15 頁 共 22 頁 差距。 中央黨校去年底在舉辦了全國革命老區(qū)跨越發(fā)展高層論壇，形成了兩點(diǎn)廣泛共識：一是，革命老區(qū)不應(yīng)該是貧窮落后的代名詞；二是，老區(qū)人民在戰(zhàn)爭年代作出了巨 大犧牲奉獻(xiàn)，改革建設(shè)時期理應(yīng)享受國家和省里更加優(yōu)惠的政策，理應(yīng)更多更好地分享發(fā)展成果。能否爭取新一輪發(fā)展主動權(quán)，搶占制高點(diǎn)、開創(chuàng)新局面，