【正文】 快建設(shè)沂河路兩側(cè)現(xiàn)代商貿(mào)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)、 XX 縣區(qū)涑河服務(wù)業(yè)聚集帶，鞏固商貿(mào)物流優(yōu)勢。整合蒙山生態(tài)資源，打造國家 5a 級旅游區(qū)；整合孟良崮、 第 18 頁 共 22 頁 八路軍 115 師司令部舊址等紅色資源，打造全國知名紅色旅游區(qū)；整合溫泉及衍生產(chǎn)品，做大做強(qiáng)溫泉產(chǎn)業(yè)，打造省級溫泉旅游度假區(qū)；整合沭河、馬陵山風(fēng)景資源，打造綜合性、高等級旅游區(qū)；整合 農(nóng)家樂 資源，打造鄉(xiāng)村生態(tài)文明旅游區(qū)。近期，市委、市政府將組織縣區(qū)、市直部門主要負(fù)責(zé)人到外地考察學(xué)習(xí)，召開服務(wù)業(yè)發(fā)展大會，修訂服務(wù)業(yè)績效考核辦法，鞏固提升傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)、加快發(fā)展新興服 務(wù)業(yè)，拉動內(nèi)需、擴(kuò)大消費，力促服務(wù)業(yè)成為產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的新亮點。 第三，要 四點對接 促統(tǒng)籌。大力實施城鎮(zhèn)化主導(dǎo)戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設(shè)和管理，統(tǒng)籌推進(jìn)中心 XX 縣區(qū)、縣城、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū) 四點 對接，加快構(gòu)筑起以中心 XX 縣區(qū)為核心、各縣城和小城鎮(zhèn)相得益彰的城市組群，實現(xiàn)城美鄉(xiāng)美。一是，完善中心 XX 縣區(qū)配套。結(jié)合城郊村改造，依托現(xiàn)有幾大規(guī)劃片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化水系相連、道路相通、清水繞城的水環(huán)境，有序建設(shè) XX 縣區(qū)、提升 XX 縣區(qū)，彰顯濱水特色、商文優(yōu)勢，增強(qiáng)中心城市輻射帶動能力，發(fā)揮核心增長極的作用 。二是，創(chuàng)XX 縣區(qū)城建設(shè)管理。繼續(xù)推廣 XX 縣區(qū)經(jīng)驗，強(qiáng)化縣城與中心 XX縣區(qū)及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銜接融合，不斷健全交通環(huán)保、水電氣熱、信息網(wǎng)絡(luò)等基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)揮其承上啟下的作用。三是，加強(qiáng)小城鎮(zhèn)建設(shè)。按照產(chǎn)業(yè)中心、居住中心、基礎(chǔ)設(shè)施中心和社會服務(wù)中心的定位，依據(jù)省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)，挖掘小城鎮(zhèn)內(nèi)涵，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī) 第 19 頁 共 22 頁 模，加快打造縣域經(jīng)濟(jì)次中心，著力實現(xiàn)小城鎮(zhèn)向小城市轉(zhuǎn)變。特別要以 12 個市級和 24 個縣區(qū)級優(yōu)先發(fā)展鎮(zhèn)為重點，高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃，高質(zhì)量建設(shè)，推動產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)、功能立鎮(zhèn)、文化興鎮(zhèn)、特色活鎮(zhèn)，逐步形成城鄉(xiāng)一體的新格局。四是，加快農(nóng)村 社區(qū)建設(shè)。抓好全省、全市生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè)會議精神的落實，著力建設(shè)一批布局合理、規(guī)模適中、配套良好、服務(wù)完善的農(nóng)村社區(qū)，推動農(nóng)村逐步向人口村莊聚集化、建設(shè)管理社區(qū)化、基礎(chǔ)設(shè)施配套化、公共服務(wù)保障化、生態(tài)文明和諧化方向發(fā)展。 第四，要執(zhí)政為民惠民生。帶著感情和責(zé)任，認(rèn)真落實中央各項惠民政策，健全完善基本公共服務(wù)體系，把好事辦到群眾的心坎上。要突出抓好 十項為民重點工程 。實行月調(diào)度、季通報，確保年內(nèi)全面完成、取信于民。要全力實施好新農(nóng)保和城鎮(zhèn)居民養(yǎng)老保險試點。抓緊托底子、建檔案、細(xì)測算，盡快制定具體方案和配套文件報省政府審批；不折不扣地落實配套資金，各縣區(qū)不管困難有多大，都要擠出錢把這件大事辦好。要深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革。按照省政府要求，在 9 月底前完成與基本藥物制度相配套的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革。各縣區(qū)要抓緊開展工作，盡快建立基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)新的管理機(jī)制、用人機(jī)制、分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，確保如期完成任務(wù)。要加快教育、文化和體育事業(yè)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展學(xué)前教育、義務(wù)教育和高等教育；搞好村級文化大院建設(shè)，提高有線廣播電視 村村通 工程入戶率；進(jìn)一步做好體 第 20 頁 共 22 頁 育工作，近期要全力籌辦好 2024 年世界杯滑水賽，搞好宣傳推介、 市場開發(fā)和場地建設(shè)，確保比賽圓滿成功。 另外，對當(dāng)前必須抓好的幾項工作，我再特別強(qiáng)調(diào)一下。一是，務(wù)求安全度汛，確保萬無一失。據(jù)氣象部門預(yù)測，今年南部汛期降雨將較常年偏多 25 成。各級各部門要立足防大汛、抗大災(zāi)、搶大險，時刻繃緊防汛這根弦，完善應(yīng)急預(yù)案，落實防范措施，嚴(yán)防死守。要嚴(yán)格執(zhí)行 24 小時值班和領(lǐng)導(dǎo)帶班制度，確保通訊暢通。一旦發(fā)生險情，迅速組織抗險救災(zāi)，確保全市安全度汛。二是，加快進(jìn)度，保質(zhì)保量地搞好打井配套。去年以來，國土資源系統(tǒng)和部隊打井成功，為我市農(nóng)業(yè)發(fā)展和人畜吃水增加了新水源。各級各有 關(guān)部門要從講政治、保民生的高度，及時為抗旱找水打井搞好配套，落實管護(hù)主體，建立管理制度，力爭年內(nèi)全部完成配套任務(wù)。目前，省里計劃再打井 7000 多眼，分配給的任務(wù)有 715 眼，水利部門要早對接，早籌劃，爭取工作主動。三是，高度重視安全生產(chǎn)。夏季是安全事故多發(fā)易發(fā)季節(jié)。要加大隱患排查和整改力度，強(qiáng)化安全生產(chǎn)應(yīng)急隊伍和物資儲備保障，依法嚴(yán)厲打擊安全生產(chǎn)領(lǐng)域的違法行為，堅決避免重大安全事故的發(fā)生。同時，要健全食品安全工作機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)加工、市場流通和進(jìn)出口環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，保障人民群眾飲食安全。四是 ，堅持不懈地做好人口計生工作。堅持穩(wěn)定低生育水平和依法行政 兩條底線 不動搖，突出遏制違法生育這一 第 21 頁 共 22 頁 首要任務(wù)，抓好夏季集中健康檢查，深入組織開展 爭創(chuàng)計劃生育依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn) 活動，切實提高合法生育率和計生依法行政工作水平。五是，進(jìn)一步抓好節(jié)能減排。節(jié)能方面，繼續(xù)實施用電報批制度，未經(jīng)審批不得供電擴(kuò)容，對超過區(qū)域能耗總量的實行能耗等量置換；認(rèn)真落實聯(lián)席會議制度，突出抓好鋼鐵、化工等高耗能行業(yè)節(jié)能指標(biāo)的監(jiān)測和分析，及時落實節(jié)能預(yù)警調(diào)控措施；加大執(zhí)法檢查力度，對單位產(chǎn)品能耗超限額標(biāo)準(zhǔn)用能行為，依法責(zé)令停產(chǎn)整改或者 關(guān)閉。減排方面，要在鞏固水污染治理成果基礎(chǔ)上，強(qiáng)化大氣污染防治，對建材、板材等行業(yè)實施綜合治理，確保穩(wěn)定達(dá)標(biāo)；對重污染企業(yè)，要及時排查整治、清理整頓，堅決杜絕環(huán)境污染事故的發(fā)生；對建筑工地實施規(guī)范化管理，防止施工揚(yáng)塵。認(rèn)真落實王仁元副省長、陳光省長助理的批示精神，積極爭取省里加大對我市 兩型 社會建設(shè)改革試點的支持力度。六是，毫不放松地控制物價。建立完善覆蓋重要消費品生產(chǎn)、流通、消費各環(huán)節(jié)的信息監(jiān)測、預(yù)警和發(fā)布制度；加強(qiáng)收費項目清理整頓，取消不合理收費，降低偏高的收費標(biāo)準(zhǔn)，規(guī)范各項收費行為；嚴(yán)厲打擊炒作農(nóng)產(chǎn) 品等違法違規(guī)行為，加強(qiáng)市場巡查和專項檢查，依法查處不正當(dāng)競爭和壟斷行為，維護(hù)良好的市場秩序。 政府工作千頭萬緒，下半年的任務(wù)十分繁重。希望各級各部門按照省委、省政府和市委的部署要求，真落實、爭主動、多增彩，盡職盡責(zé)、不辱使命，確保圓滿完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，為 第 22 頁 共 22 頁 建設(shè)富裕美麗的 大、新 做出新的更大貢獻(xiàn)。