分稅制財政體制方案-展示頁
2024-09-21 09:56本頁面
【正文】 ）調(diào)整市級單列收入范圍。統(tǒng)一市與各區(qū)固定收入稅種和共享稅稅種劃分、統(tǒng)一分享比例、統(tǒng)一屬地征管、統(tǒng)一基期年核算；規(guī)范開發(fā)區(qū)財政管理。 （三）按照區(qū)級現(xiàn)行承擔的事權(quán)，下劃相應(yīng)的財權(quán)，保持財權(quán)與事權(quán)相統(tǒng)一。 （二）保持現(xiàn)行市對區(qū)分稅制財政體制總體框架基本穩(wěn)定。 第 1 頁 共 8 頁 分稅制財政體制方案 一、指導(dǎo)思想 適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城市管理重心下移的要求，進一步合理劃分市與區(qū)財政收入范圍，充分調(diào)動各級政府發(fā)展經(jīng)濟、培植財源、增加收入和加強城市管理的積極性；理順稅收征管關(guān)系，為企業(yè)改革發(fā)展和公平競爭創(chuàng)造良好環(huán)境，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，建立市、區(qū)財源共生、利益共享、風(fēng)險共擔、共同發(fā)展的財政收入增長機制。 二、基本原則 （一）市對區(qū)的財政體制與中央對地方分稅制改革以及省對市所得稅收入分享改革相銜接。按財政收入屬地原則，實行稅收屬地征管，按稅種劃分市與區(qū)財政收入范圍。 （四）規(guī)范統(tǒng)一，便于操作。 （五）在保證既得利益的基礎(chǔ)上，適 XX 縣區(qū)管理重心下移的要求，適當提高區(qū)級財力水平。除 外地來肥建安企業(yè)、金融保險業(yè)、 *卷煙廠和安徽移動通信有限責任公司共享稅收入，以及儲蓄存款利息個人所得稅仍作為市級收入實行單列外，其余單列企業(yè)稅收全部按屬地下劃各區(qū)。 （三）以 2024 年市區(qū)財政決算數(shù)為基礎(chǔ)，考慮區(qū)劃調(diào)整、企業(yè)納稅變更以及市級單列企業(yè)和中央、省屬企業(yè)所得稅下劃因素，計算確定各區(qū)區(qū)級共享稅收入基數(shù)和屬地范圍內(nèi)共享稅收入總數(shù)。四個 XX 縣區(qū)和三個開發(fā)區(qū)分別實行 統(tǒng)一的共享稅分成比例。 對各區(qū)因?qū)嵭薪y(tǒng)一共享稅分成比例與以 2024 年為基期年確定的各區(qū)區(qū)級共享稅收入基數(shù)占屬地范圍內(nèi)共享稅收入總數(shù)的比例不同而造成對各區(qū)財力的影響，由市財政年終與各區(qū)辦理結(jié)算。 （五）省地稅局直屬分局在我市范圍內(nèi)屬于我市收入范圍的
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