【正文】 話和黨的十四大為標志，我國改革開放和現(xiàn)代化建設 進入新的發(fā)展階段。1978 年黨的十一屆三中全會后，黨中央作出了一系列反腐倡廉重大決策和部署，包括：恢復了中央紀委和地方各級紀律檢查機關；認真糾正群眾反映強烈的 “ 三招 ” （招工、招干、招生）、“ 三轉(zhuǎn) ” （農(nóng)轉(zhuǎn)非，農(nóng)村青年轉(zhuǎn)城市下鄉(xiāng)知識青年，臨時工或合同工、民辦教師轉(zhuǎn)國家正式職工）、 “ 一住 ” （職工住房的建設和分配）等不正之風；開展以打擊走私、套匯、投機倒把、貪污受賄等嚴重經(jīng)濟犯罪為重點的專項斗爭；堅決制止高干子女經(jīng)商，取消對領導人員某些食品的特供，嚴格禁止進口小汽車，嚴格控制領導干部出國，嚴肅查處貪污、受賄犯罪案件等。 充分回顧我國和省市反腐倡廉年工作的歷史進程，對于我們深化對反腐倡廉建設的重要性和必要性的認識十分重要，所以下面我們簡要回顧一下我國改革開放三十年反 腐倡廉工作的歷程 第 2 頁 共 21 頁 和所取得的成效，以及我市和 **近幾年來反腐倡廉建設的總體情況。反腐倡廉工作是黨和政府的本身職責所在，是關系老百姓們切身利益的重要工作之一，是構建社會主義和諧社會必不可少的內(nèi)容之一。 一、反腐倡廉工作的歷史回顧 堅持自覺反腐倡廉，堅決同腐敗現(xiàn)象作斗爭，是我們黨的一貫主張和歷史經(jīng)驗。由于我在這方面做的系統(tǒng)性研究不是很多，所以今天講課主要把自己平時學習中積累的一些資 料和體會，和大家做一個交流。 第 1 頁 共 21 頁 黨校紀律學習黨課講稿 當前，全市各級黨組織正在開展紀律教育學習月活動，今年已經(jīng)是我市連續(xù)第十七年開展此項活動，這已成為我市黨風廉政教育的一個品牌了。按照市委的統(tǒng)一安排，今年的紀律教育活動要求每個市領導要給聯(lián)系點講一次專題輔導課。結合今年我市紀律教育學習月活動的主題 “ 增強黨性觀念，推進科學發(fā)展 ” ，今天我講的輔導課題目是： “ 增強黨性觀念，提高拒腐防變能力，努力推進科學發(fā)展 ” 。反腐倡廉工作做得好不好，將直接影響黨和政府在人民心目中的形象。不斷加強反腐倡廉建設，才能為深入推進科學發(fā)展提供有力保障。 （一）改革開放三十年來我國反腐倡廉工作的歷程 改革開放三十年來，我國對中國特色反腐倡廉道路的探索，大體經(jīng)歷了三個發(fā)展階段： 第一階段，從改革開放初期到黨的十四大，我們黨開辟了在不搞群眾性政治運動的情況下健康有序地開展反腐敗的新途徑。 第二階段，從黨的十四大到十六大，我們黨逐步走出了一條適合我國現(xiàn)階段基本國情的有效開展反腐倡廉的路子。在這一階段，反腐敗斗爭作為黨的重要政治任務和各級紀檢監(jiān)察機關的重點工作更加明確；在紀檢監(jiān) 第 3 頁 共 21 頁 察合署辦公的新體制下，逐步建立起 “ 黨委統(tǒng)一領導，黨政齊抓共管，紀委組織協(xié)調(diào)，部門各負其責，依靠群眾的支持和參與 ”的反腐敗領導體制和工作機制；逐步形成了加強領導干部廉潔自律、嚴肅查辦違紀違法案件、認真糾正部門和行業(yè)不正之風三項工作格局。 第三階段，黨的十六大以來，以胡錦濤同志為總書記的黨中央提出堅決懲治腐敗是我們黨執(zhí)政能力 的重要體現(xiàn)，有效預防腐敗更是我們黨執(zhí)政能力的重要標志，確立標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針，頒布建立健全懲治和預防腐敗體系實施綱要，提出拓展從源頭上防治腐敗的工作領域，標志著我國反腐倡廉工作進入了新的發(fā)展階段，逐步實現(xiàn)了如下幾個轉(zhuǎn)變：在工作重點上由重懲戒向懲防并舉轉(zhuǎn)變，在工作重心上由重事后查處向事前防范轉(zhuǎn)變，在工作領域上由重單項推進向全方位拓展轉(zhuǎn)變，在工作方法上由重監(jiān)督檢查向制度建設轉(zhuǎn)變，從而推動反腐倡廉工作向縱深發(fā)展。 特別是在這個階 段，我們的黨不斷以改革創(chuàng)新的精神推進黨風廉政建設，取得了一系列明顯的成效。黨的十六屆四中全會提出了“ 堅持標本兼治、綜合治理，懲防并舉、注重預防 ” 的十六字方針。這一要求，豐富和發(fā)展了十六字戰(zhàn)略方針。 2024 年 1 月，中 央正式頒布實施《 關于建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》，明確提出了懲治和預防腐敗體系建設的指導思想、基本原則、主要內(nèi)容和工作目標。各類腐敗問題之所以能夠滋生蔓延，從客觀上看，主要是由于公共權力運行的體制、機制和制度中存在著以權謀私的空間和漏洞，使有以權謀私之心的掌權者有以權謀私的可乘之機，而解決體制機制制度問題的必由之路就是改革創(chuàng)新。從 “ 反腐倡廉工 作 ” 到 “ 反腐倡廉建設 ” ，意味著我們黨將把反腐倡廉工作作為一項經(jīng)?；慕ㄔO性工作深入持久地不斷推進。 第 5 頁 共 21 頁 反腐倡廉法規(guī)制度建設有了長足進步 據(jù)不完全統(tǒng)計，十六大以來，中央紀委、監(jiān)察部共制定或修訂法規(guī)和規(guī)范性文件 160多件，會同有關部門起草制定 40多件，地方和部門起草 1000 多件。 用改革的思路和辦法不斷拓展源頭治腐取得顯著成績 一是專門監(jiān)督的體制機制建設邁出重要步伐。 三是干部人事制度改革深入推進。 五是財政稅收體制改革深入推進。 七是金融體制改革深入推進。 始終保持對腐敗的高壓態(tài)勢，嚴厲懲治了腐敗分子 2024 年 12 月至 2024 年 6 月，中央紀委查處了一大批省部級高官，充分表明我們黨反對腐敗的堅強決心和鮮明態(tài)度。 （三） **鎮(zhèn)黨風廉政建設的情況和成效 據(jù)我了解， **鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府一直以來都十分重視從教育、制度、監(jiān)督等幾個方面入 手加強黨風廉政建設，而且不斷創(chuàng)新推進反腐倡廉工作。（ 2）進入 2024 年后，**鎮(zhèn)的反腐倡廉建設工作重點向村組村務政務財務管理延伸，先后制定了農(nóng)