【正文】 141年病逝，終年 48歲。其后，王國(guó)轄地僅有數(shù)縣，徹底解決王國(guó)問(wèn)題。因此，王國(guó)析為侯國(guó)，就是王國(guó)的縮小和朝廷直轄土地的擴(kuò)大。推恩令下達(dá)后，諸侯王的支庶多得以受 封為列侯，不少王國(guó)也先后分為若干侯國(guó)。這一建議既迎合了武帝鞏固專(zhuān)制主義中央集權(quán)的需要，又避免激起諸侯王武裝反抗的可能，因此立即為武帝所采納。因此 ，元朔二年（ 前 127)， 主父偃 上書(shū)武帝，建議令諸侯推私恩分封子弟為列侯。景帝迅速平定了叛亂，并采取一系列相應(yīng)的措施，使諸侯王的勢(shì)力受到很大的削弱。文帝在一定程度上接受了這一建議，但沒(méi)有完全解決問(wèn)題。 西漢自文、景兩代起，如何限制和削弱日益膨脹的諸侯王勢(shì)力，一直是封建皇帝面臨的嚴(yán)重問(wèn)題。 3 （ 3）漢武帝： 頒布“推恩令”，弱化王國(guó)，中央集權(quán)得到加強(qiáng)。景帝趁勢(shì)收奪各諸侯國(guó)的支郡，邊郡歸朝廷所有，同時(shí)取消了王國(guó)自行任命官吏和征收賦稅的特權(quán)，削減了王國(guó)的屬官，王國(guó)的丞相改稱(chēng)為相，國(guó)相還負(fù)有監(jiān)察王的使命，規(guī)定諸侯王不得治理民政，只能 “衣食租稅 ”，即按朝廷規(guī)定的數(shù)額收取該國(guó)的租稅作為俸祿，王國(guó)的地位已與漢郡無(wú)異。其余六王皆自殺，七國(guó)都被廢除。他命太尉周亞夫與大將軍竇嬰率三十六將軍，以奇兵斷絕了 叛軍 的糧道，只用了三個(gè)月的時(shí)間，就大破叛軍。叛軍至梁國(guó)（治今河南商丘），為景帝之弟梁王武所阻。景帝因很惶恐，就聽(tīng)信了讒言，捕殺了晁錯(cuò)，乞求劉濞退兵。又派人與匈奴、東越、閩越貴族勾結(jié)，用 “請(qǐng)誅晁錯(cuò)，以清君側(cè) ”的名義，舉兵西向。劉濞就乘機(jī)串通楚、趙、膠西、膠東、 菑川、濟(jì)南六國(guó)的諸侯王，發(fā)動(dòng)了聯(lián)合叛亂。 【備課資料】西漢 吳楚七國(guó)之亂 “七國(guó)之亂 ”是以 劉邦 之侄吳王劉濞為首發(fā)動(dòng)的一次同姓王聯(lián)合大叛亂， 劉濞 蓄謀叛亂，為時(shí)已久。 劉邦死后，王國(guó)勢(shì)力膨脹，成為漢朝一大病痛。當(dāng)時(shí)九個(gè)諸侯王的封地包括了原東方六國(guó)的領(lǐng)土，只留下原秦國(guó)的舊土十五郡由中央直轄，并仍劃分為郡、縣兩級(jí)。 后來(lái)，他們的力量過(guò)大，威脅 中央集權(quán)，劉邦便借故一一剪除。在楚漢戰(zhàn)爭(zhēng)中，劉邦為了分化項(xiàng)羽陣營(yíng)，壯大自己的力量，曾經(jīng)分封了一些 “異姓王 ”。 ”縣制在秦代以基本定型，并成為我國(guó)封建社會(huì)兩千年來(lái)一種固定的地方行政區(qū)劃。百官公卿表》： “縣令、長(zhǎng)，皆秦官，掌治其縣。 ”縣的最高行政長(zhǎng)官是縣令、長(zhǎng)?！稘h書(shū) ”郡的最高行政長(zhǎng)官為郡守。郡下設(shè)縣，《漢書(shū) 郡置守、尉、監(jiān)?！妒酚? 總體趨勢(shì) ：中央對(duì)地方管理加強(qiáng) （ 1）漢高祖： 實(shí)行郡國(guó)并行制，王國(guó)勢(shì)力逐漸強(qiáng)大，威脅中央集權(quán) 【備課資料】漢代的郡國(guó)并行制 漢承襲了秦朝的郡縣制 。 一、中央集權(quán)的發(fā)展： 漢朝： “ 漢承秦制”。西漢王朝建立后，劉邦承襲了秦始皇所開(kāi)創(chuàng)的統(tǒng)一的封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制。 2 ★教 學(xué)過(guò)程及要點(diǎn)： 導(dǎo)入新課： 秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后，繼承了商鞅變法的成果和實(shí)踐了韓非子的理論，創(chuàng)立了封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治制度，即皇帝制、中央官制和郡縣制，把專(zhuān)制主義的決策方式和中央集權(quán)的政治制度有機(jī)結(jié)合起來(lái)。 （ 2）君權(quán)和相權(quán)、中央和地方的矛盾貫穿始終（封建社會(huì)的兩對(duì)基本矛盾） （ 3）在中央政權(quán)中，皇權(quán)不斷加強(qiáng)，相權(quán)不斷削弱 （ 4）中央和地方關(guān)系中，中央嚴(yán)格控制地方政權(quán)，不允許地方有獨(dú)立的行政體系存在。 兩漢時(shí)期“漢承秦制”，漢初實(shí)行三公九卿制，后來(lái)三公權(quán)力逐漸被內(nèi)廷的尚書(shū)臺(tái)所取 代；從魏晉南北朝到隋唐，三省六部制取代了三公九卿制；宋元時(shí)期，基本形成中書(shū)省主政，樞密院主軍事的局面，北宋又設(shè)參知政事、三司使分割宰相權(quán)力。它有助于多民族國(guó)家的鞏固，但也對(duì)中國(guó)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步形成了阻礙；無(wú)論是漢族還是少數(shù)民族政權(quán)，都對(duì)統(tǒng)一多民族國(guó)家的鞏固做出過(guò)自己的貢獻(xiàn)。 情感態(tài)度與價(jià)值觀： 專(zhuān)制主義中央集權(quán) 的不斷加強(qiáng)是它的發(fā)展軌跡。 1 第 3課 《從漢至元政治制度的演變》教學(xué)案 ★ 教學(xué)目標(biāo)： 知識(shí)與能力： （ 1）識(shí)記皇帝制度、三省六部制、宋朝二府三司、元朝一省二院等有關(guān)中央制度的歷史概念以及郡國(guó)并行制 、藩鎮(zhèn)節(jié)度使、行省等有關(guān)地方政治制度的歷史概念； （ 2）理解君權(quán)與相權(quán)矛盾的發(fā)展變化與當(dāng)時(shí)中央政權(quán)的強(qiáng)弱盛衰密不可分，理解元朝行省制度的創(chuàng)立是中國(guó)古代地方行政制度的重大變革，是中國(guó)行省制度的開(kāi)端； （ 3）通過(guò)對(duì)中國(guó)古代封建專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度及其對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展影響的分析，培養(yǎng)學(xué)生運(yùn)用歷史唯物主義和辯證唯物主義觀點(diǎn)分析歷史問(wèn)題的能力； （ 4）通過(guò)引導(dǎo)學(xué)生了解漢元政治制度演變過(guò)程，總結(jié)中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)，培養(yǎng)學(xué)生綜合概括的能力； （ 5）通過(guò)對(duì)中國(guó)古代選官、用官制度的演變歷史，明晰中國(guó)封建王朝的發(fā)展興衰，培養(yǎng)學(xué)生正確的分析能力。 過(guò)程與方法： （ 1）聯(lián)系時(shí)代背景分析各項(xiàng)措施，理解歷史概念，并逐步總結(jié)出中國(guó)古代政治制度的特點(diǎn)； （ 2）引導(dǎo)學(xué)生重視圖示、引文等材料，在 對(duì)歷史材料的研讀和分析中，初步掌握處理歷史資料的一般方法； （ 3）引導(dǎo)學(xué)生運(yùn)用圖表法加強(qiáng)對(duì)主干知識(shí)的理解，形成本課的知識(shí)框架與結(jié)構(gòu)。這一古代政治制度的特點(diǎn)，對(duì)中國(guó)歷史發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響。 ★教學(xué)重點(diǎn)和難點(diǎn)： 重點(diǎn)： 從漢至元中央和地方的政治制度的演變 難點(diǎn)： 從漢至元政治制度的特點(diǎn) ★教學(xué)法： 演講法、討論法 ★ 課標(biāo)解讀 ： 課標(biāo)對(duì)本課的要求是：列舉從漢到元政治制度演變的史實(shí)，說(shuō)明古代中國(guó)政治制度的特點(diǎn)。 （ 1）專(zhuān)制主義中央集權(quán)制度不斷發(fā)展，成為我國(guó)古代政治制度的重要組成部分。中央對(duì)地方實(shí)行多層次、多渠道的管理，在分權(quán)的基礎(chǔ)上，牢牢控制著地方官吏的任免、監(jiān)督和考核。秦始皇首創(chuàng)的專(zhuān)制主義中央集權(quán)的政治體制為我國(guó)延續(xù)兩千多年的封建社會(huì)選擇了政治體制的基本模式。通過(guò)綜合概述上節(jié)課內(nèi)容，導(dǎo)入新課。兩漢時(shí)期中央政治制度基本上沿襲秦朝，但又有所變化。 秦統(tǒng)一后，在全國(guó)范圍內(nèi)普遍推行郡縣制。秦始皇本紀(jì)》云： “二十六年 ?? 秦初并天下 ?? 今海內(nèi)賴(lài)宗廟神靈一統(tǒng)，皆為郡縣 ?? 分天下以為三十六郡。 ”后又在今河套地區(qū)建九原郡，在兩廣地區(qū)設(shè)南海、桂林、象郡三郡，共四十郡。百官公卿表》 “縣大率方百里，其民稠則減，稀則曠，鄉(xiāng)、亭亦如之，皆秦制也。秦統(tǒng)一全國(guó)后，各郡均設(shè)守以掌 其民。百官公卿表》曰： “郡守，秦官，掌治其郡，秩二千石?！稘h書(shū) 萬(wàn)戶(hù)以上為令，秩千石至六百石；減萬(wàn)戶(hù)為長(zhǎng)，秩五百石至三百石。 漢朝建立后，實(shí)行郡國(guó)并行制 （即郡縣制與封國(guó)制并存） 。 如 楚王韓信、趙王張敖、韓王信、梁王彭越、淮南王英布、燕王臧荼、長(zhǎng)沙王吳芮。但在誅滅 “異姓王 ”后，劉邦 “懲戒亡秦孤立之?dāng)?”，又陸續(xù)分封自己的子侄為王，共封了楚、齊、梁、趙、燕、代、吳、淮南、淮陰等九國(guó)。這種王國(guó)與郡縣并存的體制，被稱(chēng)為 “郡國(guó)并行制 ”。 （ 2）漢景帝： 削藩，平定“七國(guó)治亂”，將諸侯任免權(quán)收歸中央。導(dǎo)火線(xiàn)是當(dāng)時(shí)景帝和 晁錯(cuò) 認(rèn)為吳王劉濞有罪，欲削他的會(huì)稽和豫章兩郡。劉濞發(fā)兵二十萬(wàn)，號(hào)稱(chēng)五十萬(wàn)，為主力。叛軍順利地打到河南東部。劉濞不僅不退兵，還公開(kāi)聲言要奪皇位。至此時(shí)，景帝才決心以武力進(jìn)行鎮(zhèn)壓。劉濞逃到東越，為東越人所殺。 吳楚七國(guó)之亂在三個(gè)月內(nèi)全部平息，統(tǒng)姓諸侯王的勢(shì)力受到致命打擊。 七國(guó)之亂 的平定和諸侯王 權(quán)力 的削弱，沉重地打擊了 分裂 割據(jù)勢(shì)力，在制度上， 基本 解決了劉邦實(shí)行諸侯王制度時(shí)所產(chǎn)生的弊病，進(jìn)一步加強(qiáng)了 中央集權(quán) 制度。 【備課資料】漢武帝的“推恩令” 中國(guó) 西漢 武帝為削弱諸侯王勢(shì)力而頒行的重要法令。文帝時(shí)，賈誼鑒于淮南王、濟(jì)北王的謀逆，曾提出 “眾建諸侯而少其力 ”的建議。 漢景帝即位后，采納晁錯(cuò)的建議削藩，結(jié)果吳楚七國(guó)以武裝叛亂相對(duì)抗（見(jiàn)吳楚七國(guó)之亂）。 但至武帝初年，一 些大國(guó)仍然連城數(shù)十，地方千里，驕奢淫逸 ，阻眾抗命 ，威脅著中央集權(quán)的鞏固 。這樣，名義是上施德惠，實(shí)際上是剖分其國(guó)以削弱諸侯王的勢(shì)力。同年春正月，武帝頒布推恩令。按照漢制，侯國(guó)隸屬于郡，地位與縣相當(dāng)。這