【正文】 安全文化建設(shè)的基礎(chǔ)是與全體員工的融合。企業(yè)安全文化，不僅 第 2 頁共 6 頁要把員工看成是經(jīng)濟(jì)人，更要視其為社會人，都有感情、心理、文化方面的合理需求。企業(yè)安全文化的核心是關(guān)愛人和保護(hù)人（員工），最大限度的 滿足人的身心健康、生命安全需要是企業(yè)安全文化建設(shè)的根本目的。 二、企業(yè)安全文化建設(shè)的原則企業(yè)安全文化建設(shè)是一項(xiàng)長期、復(fù)雜的系統(tǒng)工程，應(yīng)堅持以人為本、融于全員、融于工作的基本原則。安全行為規(guī)范表現(xiàn)為安全理論觀念、安全行為準(zhǔn)則、職業(yè)道德標(biāo)準(zhǔn)、科學(xué)的習(xí) 第 3 頁 共 23 頁 俗和風(fēng)貌，甚至包括企業(yè)安全生產(chǎn)對社會應(yīng)負(fù)擔(dān)的道德責(zé)任等，它是企業(yè)安全精神長期作用于員工的結(jié)果。包括員工對安全的價值觀及其安全行為規(guī)范。企業(yè)安全精神文化，反映在安全第 一、預(yù)防為主方針的貫徹， 對安全法規(guī)和企業(yè)安全規(guī)章制度執(zhí)行的態(tài)度和自覺性上；反映在企業(yè)的安全形象的塑造、安全目標(biāo)的追求和企業(yè)員工的安全意識、安全素質(zhì)的培養(yǎng)和提高上；反映在安全生產(chǎn)的全過程中，保障安全操作和產(chǎn)品安全的安全質(zhì)量上；反映在自覺學(xué)習(xí)安全技能、對自救互助應(yīng)急訓(xùn)練的熱情、對企業(yè)安全承諾以及承擔(dān)維護(hù)安全的義務(wù)和行動上。包括企業(yè)安全意識形態(tài)、安全的思維方法、安全生產(chǎn)經(jīng)營活動心理素質(zhì)。它體現(xiàn) 第 2 頁 共 23 頁 在企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)；國家勞動安全衛(wèi)生法規(guī)的貫徹執(zhí)行；企業(yè)自身的安全制度和標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)等方面。指企業(yè)為了保障生產(chǎn)及經(jīng)營活動過程中的人、物和環(huán)境的安全，而形成的較為穩(wěn)定和完善的各種安全規(guī)章制度、操作規(guī)程、防范措施、安全教育培訓(xùn)制度、安全管理責(zé)任制，以及其他涉及安全的規(guī)章制度等。例如，護(hù)頭帽盔，防輻射的特制套裝等個體防護(hù)用品護(hù)具。 一、企業(yè)安全文化包含的四個基本組成部分 企業(yè)安全物質(zhì)文化。企業(yè)安全文化是企業(yè)在長期生產(chǎn)經(jīng)營活動中逐漸形成的或有目的人為塑造的，為企業(yè)全體員工所認(rèn)同、接受和遵循的，具有企業(yè)特色的安全生產(chǎn)與生活的精神、觀念、行為及物態(tài)的總和。 第 1 頁 共 23 頁 以人為本抓好企業(yè)安全文化建設(shè) 在以構(gòu)建和諧社會為主題的今天，堅持以人為本，抓好企業(yè)安全文化建設(shè)有著重要的戰(zhàn)略意義。作為公路系統(tǒng)的一家建設(shè)施工企業(yè)，我們應(yīng)如何抓好企業(yè)安全文化建設(shè)呢。它以強(qiáng)調(diào)全面提高人的安全素質(zhì)為核心，以具體的形式、制度和實(shí)體為表現(xiàn)載體，以對企業(yè)的安全生產(chǎn)系統(tǒng)進(jìn)行全方位、立體式協(xié)調(diào)管理為任務(wù)目標(biāo)，以最大限度地減少生產(chǎn)事故、保障企業(yè)安全生產(chǎn)為目的，在內(nèi)涵和 外延上具有明顯的層次性和廣泛性。指企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動中所使用的保護(hù)職工身心健康與安全的工具、設(shè)施、材料、工藝、儀器儀表、護(hù)品護(hù)具等安全器物。 企業(yè)安全制度文化。另外，也包括安全生產(chǎn)相 關(guān)法律、法規(guī)、條例及有關(guān)的安全衛(wèi)生技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。 企業(yè)安全精神文化。從本質(zhì)上看，企業(yè)安全精神文化是 第 1 頁共 6 頁企業(yè)員工安全文明生產(chǎn)、經(jīng)營活動的思想、情感和意志的綜合表現(xiàn)，是員工對安全認(rèn)知能力與辯識結(jié)果的真實(shí)體現(xiàn)，是員工長期實(shí)踐所形成的心理和思維的產(chǎn)物。 企業(yè)安全價值及行為規(guī)范文化。安全價值觀反映在人的外在行為上，形成公認(rèn)的安全價值愿望，反饋于心、融于思想、引導(dǎo)思維、制約行為，逐步形成了社會化的安全行為標(biāo)準(zhǔn)或原則 ，并進(jìn)一步演化為社會及大眾公認(rèn)的安全行為規(guī)范和安全價值標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)安全價值及企業(yè)安全行為規(guī)范是企業(yè)安全文化的特質(zhì)和核心。 企業(yè)安全文化建設(shè)的核心是以人為本。人的安全意識、安全態(tài)度、安全行為決定了企業(yè)安全文化的水平和發(fā)展方向。人既是安全文化建設(shè)的目的，同時人又是企業(yè)安全生產(chǎn)系統(tǒng)的主體，是各項(xiàng)管理的核心，是安全文化建設(shè)的對象和依靠力量。企業(yè)安全文化的核心是以人為本，因此，企業(yè)安全文化建設(shè)要與企業(yè)各個層次的員工融于一體，實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合。 第 4 頁 共 23 頁 企業(yè)安全文化建設(shè)的關(guān)鍵是與企業(yè)各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作的融合。實(shí)際上，企業(yè)安全文化來源于企業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐，又作用于生產(chǎn)實(shí)踐。 三、企業(yè)安全文化的手段與實(shí)踐 安全管理手段。例如，安全目標(biāo)管理；無隱患管理；安全監(jiān)督檢查；嚴(yán)格事故報告和處理等。通過安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、行業(yè)管理部門以及企業(yè)內(nèi)部的行政管理部門，依靠行政管理的強(qiáng)制力，在落實(shí)國家及行業(yè)法律、法規(guī)、條例、企業(yè)規(guī)章制度的過程中，規(guī)范員工的行為、教育員 第 3 頁共 6 頁工樹立遵章守紀(jì)的安全意識和理念。 科技手段。其實(shí)質(zhì)是利用安全文化 第 5 頁 共 23 頁 的物質(zhì)文化和安全文化物化的技術(shù)、材料、設(shè)備、裝置等，維護(hù)和保障安全生產(chǎn)條件，保護(hù)員工在勞動過程中的安全與健康。 經(jīng)濟(jì)技術(shù)手段。 安全法制手段。安全的行為、安全的道德、安全文明生產(chǎn)已成為企業(yè)安全制度文化的基礎(chǔ)。安全教育即安全教化，是一種傳播安全文化、傳遞安全生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)、灌輸安全科學(xué)知識、保障社會秩序穩(wěn)定的重要途徑，也是普及安全健康科技與文化，促進(jìn)社會文明的重要手段。實(shí)踐證明，系統(tǒng)的安全宣傳、教育和培訓(xùn)是培養(yǎng)和造就高素質(zhì)安全文化人才的必由之路，也是創(chuàng)建企業(yè)先進(jìn)安全文化的有效途徑。人類安全文化的發(fā)展，要通過建設(shè)實(shí)踐才能得以實(shí)現(xiàn)。運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建設(shè)手段：三級教育（特殊教育；日常教育；全員教育）；持證上崗；班前安全活動；標(biāo)準(zhǔn)化 崗位和分公司建設(shè)；技能演練；三不傷害活動；定置管理。 管理層及決策者的安全文化建設(shè)。主要包括以下舉措：安全生產(chǎn)責(zé)任制；三同時；五同時；監(jiān)督制；定期檢查制；有效的行政管理手段；常規(guī)的經(jīng)濟(jì)手段。 施工現(xiàn)場的安全文化建設(shè)。推行現(xiàn)代的安全文化建設(shè)手段：技術(shù)及工藝的本質(zhì)安全化；現(xiàn)場三標(biāo)建設(shè)；施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)正計時；三防管理；四查工程；三點(diǎn)控制等。運(yùn)用傳統(tǒng)的安全文化建 第 7 頁 共 23 頁 設(shè)手段：安全宣傳墻報；安全生產(chǎn)周（日、月）；安全競賽活動；安全演講比賽；事故報告會等。 總之，堅持以人為本，牢固樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央，堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導(dǎo)，