【正文】 持了農(nóng)村社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。深入開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，全面推開城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)抓黨建 “ 六聯(lián)六創(chuàng) ” 工作，建成 “ 村企聯(lián)建 ” 企企聯(lián)建 ”等各類支部 389 個(gè)，選聘 450 名大學(xué)生到村任職，培養(yǎng)返鄉(xiāng)守業(yè)帶頭人 387 人，農(nóng)村基層組織的活力明顯增強(qiáng)。建立完善農(nóng)村金融擔(dān)保體系，新組建了 2 家農(nóng)村合作銀行，開展了清澗 1 萬畝紅棗平安試點(diǎn)，全年發(fā)放小額擔(dān)保貸款 7600 萬元。進(jìn)一步深化了農(nóng)村改革。 土地使用權(quán)流轉(zhuǎn)、農(nóng)業(yè)政策性安全、水利工程管理體制等改革取得新進(jìn)展。全面完成了 6900 人的農(nóng)民安居工程建設(shè)任務(wù)，啟動(dòng)了 7625 個(gè)廣播電視村村通工程，已建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站 32 個(gè)，農(nóng)民體育健身工程 83 個(gè)。扶貧開發(fā)建設(shè)力度加大，爭(zhēng)取各類扶持資金 億元，啟動(dòng)建設(shè)扶貧開發(fā)重點(diǎn)村近 500 個(gè)，搬遷貧困人口 8000 多人，使 10 萬貧困人口脫貧。發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼 億元。啟 動(dòng)實(shí)行了惠農(nóng)資金補(bǔ)貼 “ 直通車 ” 認(rèn)真落實(shí)了糧食直補(bǔ)、良種補(bǔ)貼、農(nóng)機(jī)具購(gòu)置補(bǔ)貼等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策，五是農(nóng)民群眾得到更多實(shí)惠。開展了千企幫帶 ” 活動(dòng)，架起了768 家企業(yè)與 896 個(gè)村結(jié)對(duì)，達(dá)成項(xiàng)目 1600 多個(gè)，位資金 億元，完成項(xiàng)目 1400 多個(gè)，帶動(dòng)農(nóng)民直接受益 億元，受惠群眾 20 多萬。重點(diǎn)村鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。 組織實(shí)施了十村樣板、百村示范、千村推進(jìn) ” 工程，四是新農(nóng)村建設(shè)有了新突破。 12 個(gè)縣區(qū)鄉(xiāng)鄉(xiāng)實(shí)現(xiàn)了電話交換程控化，廣播電視基本實(shí)現(xiàn)“ 村村通 ” 啟動(dòng)實(shí)施了十大林業(yè)工程，計(jì)劃 10年投入 100億元，使林草覆蓋率達(dá)到 40%2024年投入 101萬畝。新增灌溉面積 萬畝，新增水土流失治理面積 1200平方公里，新建基本農(nóng)田 10 萬畝，建成各類飲水平安工程 1005處，解決了 37 萬人的飲水平安問題。農(nóng)田水利基本建設(shè)扎實(shí)有效，三是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施顯著改善。榆林現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)科技示范園啟動(dòng)建設(shè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐明顯加快，新發(fā)展省市級(jí)重點(diǎn)龍頭企業(yè) 91 戶。玉米、小雜糧等特色產(chǎn)業(yè)連創(chuàng)全國(guó)單產(chǎn)紀(jì)錄，全國(guó)首次創(chuàng)出了萬畝噸糧田，全市萬畝、十萬畝玉米創(chuàng)全國(guó)大面積單產(chǎn)紀(jì)錄，大豆、綠豆等 6 種小雜 糧作物發(fā)明了 12 項(xiàng)全國(guó)單產(chǎn)紀(jì)錄。加快發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)和 “ 四季農(nóng)業(yè) ” 實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量 萬噸。 創(chuàng)歷 史最高紀(jì)錄。農(nóng)業(yè)投入大幅增加，完成各類涉農(nóng)資金投資 億元，較上年增加 億元，省市還共同設(shè)立了 3 億元現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)專項(xiàng)基金。全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4127 元，比上年增加 827 元，比全省平均水平 3580 元多出 547 元，增長(zhǎng) %增速全省第一。去年。特別是 2024 年，面對(duì)國(guó) 際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，面對(duì)繼續(xù)干旱等自然災(zāi)害的嚴(yán)峻考驗(yàn)，面對(duì)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)異常動(dòng)搖的有利影響，一方面多措并舉，砥礪奮進(jìn)，保增長(zhǎng)、 第 2 頁 共 22 頁 保民生、保穩(wěn)定；另一方面，依照中央一號(hào)文件精神要求，加大“ 三農(nóng) ” 投入，狠抓農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)，全力改善民生狀況，有力地促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村穩(wěn)定，全市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展。歷屆市委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)中央幾個(gè)一號(hào)文件精神，創(chuàng)新工作，真抓實(shí)干，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)逐步加強(qiáng)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)得到快速發(fā)展，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值、農(nóng)民人均純收入均較 2024 年翻了一番多。三農(nóng) ” 工作取得顯著成果 中央已連續(xù)發(fā)布七個(gè)一號(hào)文件， 2024 年以來。下面。分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)形勢(shì)，總結(jié) 2024 年 “ 三農(nóng) ” 工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確發(fā)展思路，強(qiáng)化推進(jìn)措施，切實(shí)做好 2024年的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。 第 1 頁 共 22 頁 市長(zhǎng)在三農(nóng)及三級(jí)干部大會(huì)發(fā)言 同志們 全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中省農(nóng)村工作會(huì)議精神，這次 “ 三農(nóng) ” 三級(jí)干部會(huì)議的主題是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式。 先講幾點(diǎn)意見。 一、真抓實(shí)干，以貫徹中央一號(hào)文件為主線。對(duì)促進(jìn) “ 三農(nóng) ” 工作發(fā)揮了巨大的作用，深受群眾擁護(hù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力得到極大的解放，農(nóng)業(yè)科技不時(shí)進(jìn)步，科技對(duì)農(nóng)業(yè)的貢獻(xiàn)率由“ 十五 ” 末的 38%提高到 45%主要農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量大幅增加，特色產(chǎn)業(yè)規(guī)模覆蓋面達(dá)到 80%產(chǎn)值占到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的 70%農(nóng)村面貌和農(nóng)民生活發(fā)生了巨大變化。概括起來，主要有以下幾個(gè)特點(diǎn)： 認(rèn)真實(shí)施了城鄉(xiāng)居民收入倍增計(jì)劃，一是農(nóng)民人均純收入增速和農(nóng)業(yè)增加值增速位居全省第一。大力開展了以守業(yè)促就業(yè)活動(dòng)，采取推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化提高效 益，推進(jìn)城鎮(zhèn)化建設(shè)增加就業(yè)，加大政府投入降低利息等措施，千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。其中，農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入人均 2196 元，增長(zhǎng) ％；農(nóng)民政策轉(zhuǎn)移性收入人均 397 元，增長(zhǎng) ％。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 117億元，實(shí)現(xiàn)增加值 73 億元，增長(zhǎng) %增速全省第一。全市羊子飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到 775 萬只，二是特色農(nóng)業(yè)再創(chuàng)高產(chǎn)紀(jì)錄。生豬飼養(yǎng)規(guī)模達(dá)到 226 萬頭，優(yōu)質(zhì)馬鈴薯種植面積達(dá)到 萬畝，玉米 萬畝，小雜糧 萬畝，蔬菜 萬畝；新增紅棗面積 10 萬畝，累計(jì)達(dá)到 155 萬畝； 第 3 頁 共 22 頁 新增人工種草 108 萬畝，改良退化草地 萬畝，建立優(yōu)質(zhì)牧草示范基地 萬畝。農(nóng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)，新建農(nóng)民專業(yè)合作社 100 個(gè)。 60%村、 100%鄉(xiāng)鎮(zhèn)通了油路。實(shí)施了通鄉(xiāng)、縣鄉(xiāng)公路改造和通達(dá)工程建設(shè)。農(nóng)村能源工程發(fā)展勢(shì)頭良好，新建沼氣綜合示范村 50 個(gè)， 戶用沼氣 “ 一池三改 ” 萬戶。全面開展了人工增雨和防雹作業(yè)，全年增加降水 10 億噸，為農(nóng)業(yè)豐收、農(nóng)民增收發(fā)揮了重要作用。依照 “ 三沿三型 ” 總體布局全力推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。 XX 縣區(qū)發(fā)動(dòng)民營(yíng)企業(yè)參 第 4 頁 共 22 頁 與建設(shè)新農(nóng)村，形成村企對(duì)接、幫 扶共建的新模式，引起國(guó)務(wù)院扶貧辦的高度重視，被稱為 “ 府谷現(xiàn)象 ” 開創(chuàng)了新農(nóng)村建設(shè)的新思路；神木、橫山統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的嘗試，開創(chuàng)了城鄉(xiāng)一體化的新路子；榆陽、靖邊農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè)和定邊馬鈴薯規(guī)?；a(chǎn)，率先邁出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的第一步。民營(yíng)企業(yè)參與社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展的強(qiáng)勁態(tài)勢(shì)，全國(guó)形成了獨(dú)特的榆林現(xiàn)象 ” 全省唯一超額完成任務(wù)的市。民生八大工程完成投資 35 億元。高度關(guān)注農(nóng)村弱勢(shì)群體，農(nóng)村低保對(duì)象達(dá)到 萬人，累計(jì)發(fā)放低保資金 億元，基本做到應(yīng)保盡保；省內(nèi)率先