6完善國(guó)稅部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思考-展示頁(yè)
2024-09-19 16:04本頁(yè)面
【正文】 的稽查部門(mén)和專司納稅服務(wù)的納稅人服務(wù)中心，使征管組織架構(gòu)實(shí)現(xiàn)科學(xué)分權(quán)和扁平化管理，確保核定稅額的不管征稅、征收稅款的不管查稅、稽查稅收的不管執(zhí)行。為此，筆者進(jìn)行了一些調(diào)查和探析。 第 1 頁(yè) 共 6 頁(yè) 完善國(guó)稅部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思考 完善基層國(guó)稅部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制建設(shè)的思考 部門(mén)權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，是指以崗位權(quán)力運(yùn)行要素規(guī)范化管理為基礎(chǔ)，以現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托，以風(fēng)險(xiǎn)管理和全程監(jiān)控為手段，以制度規(guī)范和責(zé)任追究為保證，在部門(mén)內(nèi)部形成決策權(quán)、執(zhí)行權(quán)和監(jiān)督權(quán)相互制約相互協(xié)調(diào)的權(quán)力結(jié)構(gòu)與運(yùn)行機(jī)制。不斷完善權(quán)力內(nèi)控機(jī)制，將對(duì)基層國(guó)稅部門(mén)的黨風(fēng)廉政建設(shè)起到積極的推動(dòng)和促進(jìn)作用。 一、堅(jiān)持合理分權(quán)，形成科學(xué)的權(quán)力運(yùn)行制衡機(jī)制 （一）在稅收征管上，實(shí)行 “ 征收、管理、稽查 ” 相分離。同時(shí)，對(duì)稅務(wù)稽查內(nèi)部工作，實(shí)行選案、檢查、審理和執(zhí)行 “ 四權(quán)分離 ” ，避免因權(quán)力集中、權(quán)責(zé)脫節(jié)、權(quán)力濫用而導(dǎo)致的腐敗問(wèn)題的發(fā)生。堅(jiān)持群眾推 薦、組織考察、黨組任用，把群眾認(rèn)可度放在首要位置，群眾測(cè)評(píng)滿意率超過(guò)一定比例的人選才有資格參加公開(kāi)競(jìng)選。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)對(duì)人員任免實(shí)行全程監(jiān)控，對(duì)黨風(fēng)廉政方面存在問(wèn)題的一律 “ 一票否決 ” ，杜絕帶病上崗和帶病提拔。通過(guò)權(quán)力的合理分配，在系統(tǒng)內(nèi)形成公平競(jìng)爭(zhēng)，能者上、庸者下、平者讓的用人機(jī)制和環(huán)境。按照項(xiàng)目金額，確定不同層級(jí)國(guó)稅機(jī)關(guān)的立項(xiàng)權(quán)限，所有大宗物品采購(gòu)和基建項(xiàng)目由項(xiàng)目單位提出采購(gòu)（基建）申請(qǐng)和需求，逐級(jí)上報(bào)有權(quán)機(jī)關(guān)審批。采購(gòu)（基建）驗(yàn)收由技術(shù)部門(mén)或外請(qǐng)具有相關(guān)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行審核把關(guān)，達(dá)到驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)的，財(cái)務(wù)部門(mén)才能按合同予以付款。
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