5社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收-展示頁(yè)
2024-09-12 00:32本頁(yè)面
【正文】 不符合再生育規(guī)定而生育的 670 人，占二胎及二胎以上違法生育總數(shù)的％，占違法生育總數(shù)的 ％。 XX 市從 96 年開始，十分重視社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收，始終堅(jiān)持思想工作和依法辦案相結(jié)合。下面，以 XX 市違法生育現(xiàn)狀為例進(jìn)行分析： 從上表可以看出，全市 1996年 1月 1日以來(lái)共立案 2721例。社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)難以征收到位，已成為困擾我省各級(jí)人口計(jì)生部門的突出難題。于 2024 年 9 月 1 日起實(shí)施的《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收管理辦 第 2 頁(yè) 共 11 頁(yè) 法》對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的征收對(duì)象、征收主體、征收管理體制等做出了原則性規(guī)定。 2024 年 3 月，中央 8 號(hào)文件明確規(guī)定對(duì)違反法律法規(guī)規(guī)定生育的，要征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。 20世紀(jì) 80年代起各省地方立法中規(guī)定了對(duì)超過規(guī)定生育子女的公民要給予超生罰款。下面，根據(jù)調(diào)研情況和實(shí)踐工作，對(duì)社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收的問題、成因作以分析，并就《條例》調(diào) 整完善提出幾點(diǎn)建議，歡迎批評(píng)指正。將違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳到位具有十分重要的意義，然而，實(shí)際工作中，違法生育的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)卻很難征繳到位。 第 1 頁(yè) 共 11 頁(yè) 社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收 受省《條例》修改課題組委托，本課題組承擔(dān)的課題題目是《社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收問題的調(diào)查及建議》。依法向違法生育子女的公民征繳必要的社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)，既是對(duì)不履行計(jì)劃生育義務(wù)的公民一種經(jīng)濟(jì)限制，又在某種程度上減輕了國(guó)家、社會(huì)撫養(yǎng)違法出生人口的經(jīng)濟(jì)壓力。如何解決違法生育社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征繳難問題已成為社會(huì)特別是廣大計(jì)生工作者關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)。 一、我省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收制度發(fā)展歷程及其作用 在我國(guó)近三十年里，尤其是在推行計(jì)劃生育之初，由于計(jì)劃生育工作相當(dāng)難做，地方政策或立法中往往都對(duì) “ 超生 ” 規(guī)定了經(jīng)濟(jì)限制措施。隨后，各地在地方立法中先后將超生費(fèi)更名為計(jì)劃外生育費(fèi)?！度丝谂c計(jì)劃生育法》第四十一條規(guī)定，違法生育子女的公民，應(yīng)當(dāng)繳納社 會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，人們收入水平的不斷提高，經(jīng)濟(jì)處罰的標(biāo)準(zhǔn)隨著計(jì)劃生育法律法規(guī)和規(guī)章的修改和頒布，也做了相應(yīng)的調(diào)整 二、我省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收現(xiàn)狀 據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，全省社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收到位率不足 30％（見省調(diào)研報(bào)告），多年欠帳無(wú)法結(jié)案的現(xiàn)象在基層普遍存在。形成社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收難的原因是多方面的，既有制 度方面的原因，也有執(zhí)法環(huán)境的原因，還有執(zhí)法部門主觀上的原因。其中一胎違法生育 1639 人，二胎違法生育 835 人，多胎違法生育 247 人。在 2721 人違法生育者中全部征收有 1027人，占違法生育總數(shù)的 ％；部分征收的有 1166人，占違法生育總數(shù)的 ％；末征收的有 364 人，占違法生育總數(shù)的 ％；末送達(dá)征收決定書的有 164 人，占違法生育總數(shù)的 ％；在社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收中主動(dòng)交納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)的有 2073人，占所繳納社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)總數(shù)的 ％；申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)
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