5社會撫養(yǎng)費征收-文庫吧資料
2024-09-12 00:32本頁面
【正文】 次性將征收決定書送到當事人手中的占 20％，一般都需要 4－ 6 次。 強制執(zhí)行難，難以有效開展正常的執(zhí)法工作。具我省的相關資料統(tǒng)計，我省 2024 第 7 頁 共 11 頁 年農(nóng)民年人均純收入為 3552 元，城市居民人均可支配收入為9182 元。同 2024 年以前相比，一次性繳納社會撫養(yǎng)費降低了 .％，部分繳納社會撫養(yǎng)費降低了％，未繳納社會撫養(yǎng)費增加了 ％，多年欠帳無法結案的現(xiàn)象在基層普遍存在。從 2024 年開始，違法生育一胎城市征收 5000－ 10000 元，二胎 30000－ 60000元，三胎 6000－ 120240 元，征收的撫養(yǎng)費標準一胎提高了 2－ 5倍，二胎提高了 5 倍，三胎提高了 4－ 6 倍。 征收標準高，超過違法生育者支付能力。對沒有終止妊娠的又無法律依據(jù)和強制手段終止妊娠，只能任其違法生育。這主要表現(xiàn)在以下幾個層次：一是在違法生育一孩的法律責任中，群眾對達到法定婚齡未辦理結婚證而生育第一胎的征收三千元社會撫養(yǎng)費不很認同，在這些人群中，確實有一部分外來女和本地人結婚，因為辦理結婚登記手續(xù)所需材料不全辦 理不了結婚證，對于這部分人，既然確定終身只生育一個孩子，在達到法定婚齡的前提下，不應該征收社會撫養(yǎng)費；二是在違法生育二孩應負的法律責任中，對生育間隔問題反響較大，認為只要符合生育標準，不應該用四年的間隔來限定生育。五是在反復增收不到位，不但降低了法制權威、影響法律實施，也增加了計劃生育行政執(zhí)法人員的行政支出和計劃生育部門的行政成本。主要表現(xiàn)在：一是造成超生帶來的社會負擔未能得到應有的補償；二是嚴重損害了法律法規(guī)的嚴肅型；三是弱化了計劃生育政策的落實力度，社會撫養(yǎng)費的限制作用沒有發(fā)揮出來，不利于低生育水平 第 5 頁 共 11 頁 的穩(wěn)定；四是造成攀比從重的負效應。由于城市管理的復雜性，漏征現(xiàn)象比較嚴重。雖然社會撫養(yǎng)費的征收主體是縣級計劃生育行政部門，但在實踐中多數(shù)地方委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)具體征收，由于受法律素質、專業(yè)素質、道德素質、工作條件和地域環(huán)境的限制，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級執(zhí)法人員很難工作到位。根據(jù)職業(yè)構成情況分析，農(nóng)民和個體私營高收入人員的違法生育行為應然是主流。 征收對象分析 1 根據(jù)違法生育對象的職業(yè)構成分析。 征收原因分析 根據(jù)違法生育匯總結果分析：全市一胎違法生育 1639 人，占違法生育總數(shù)的 ％，在一孩違法生育中因不到結婚年齡不能辦理結婚登記手續(xù)的 916人，占一胎違法生育總數(shù)的 56％，符合結婚條件但未辦理結婚登記手續(xù)的 723 人，占一胎違法 生育總數(shù)的 44％；二胎及二胎以上違法生育 1082 人，占違法生育總數(shù)的 ％，其中符合再生育條件，但末經(jīng)審批生育的 280人，占二胎及以上違法生育總數(shù)的 ％，占違法生育總數(shù)的％；夫妻違反生育間隔而違法生育的 132 人，占二胎及以上違法生育總數(shù)的 ％，占違法生育總數(shù)的 ％；
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