5農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作意見-展示頁
2024-09-11 19:44本頁面
【正文】 。流轉(zhuǎn)土地不得改變土地集體所有性質(zhì)，不得改變土地用途，流轉(zhuǎn)期限不得超過承包期的剩余期限。在穩(wěn)定農(nóng)村土地家庭承包經(jīng)營制度不變的基礎上，鼓勵農(nóng)村集體土地的所有權、承包權、經(jīng)營權相分離，采取轉(zhuǎn)包、轉(zhuǎn)讓、出租、互換、入股等形式進行流轉(zhuǎn)。 第 1 頁 共 9 頁 農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉(zhuǎn)工作意見 一、指導思想 和基本原則 （一）指導思想 以穩(wěn)定黨在農(nóng)村的基本土地政策為前提，以優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導向，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為核心，以土地集約化、規(guī)?；?jīng)營為目標，逐步建立 “ 農(nóng)民自愿、依法有償、政府引導、市場調(diào)節(jié) ” 和適應市場運作的土地經(jīng)營權流轉(zhuǎn)機制，基本確立適應現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的土地管理制度，提升農(nóng)業(yè)經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、集約化水平，全面推進我縣現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和社會主義新農(nóng)村建設。 （二）基本原則 。 、自愿、有償原則。流轉(zhuǎn)土地要尊重農(nóng)民意愿，堅持平等協(xié)商、等價有償原則，確保農(nóng)民不失地、不失權、不失利、不失業(yè)。建立健全土地流轉(zhuǎn)機制，強化各級組織管理職能，加強協(xié)調(diào)、引導、服務和 管理，促 第 2 頁 共 9 頁 進土地依法規(guī)范流轉(zhuǎn)，推進農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。推進土地流轉(zhuǎn)必須與當?shù)剞r(nóng)村生產(chǎn)力發(fā)展水平和區(qū)域特色相適應，因地制宜，分類指導，逐步推進。承包方有穩(wěn)定的非農(nóng)職業(yè)或者有穩(wěn)定的收入來源，經(jīng)承包方申請和發(fā)包方同意，將部分或全部土地承包經(jīng)營權轉(zhuǎn)讓給其他從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的農(nóng)戶，由其履行相應土地承包合同的權利和義務。 （二）轉(zhuǎn) 包。轉(zhuǎn)包后原土地承包關系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。 （三）互換。 （四）入股。 第 3 頁 共 9 頁 （五）出租。出租后原土地承包關系不變，原承包方繼續(xù)履行原土地承包合同規(guī)定的權利和義務。 三、積極引導和探索土地流轉(zhuǎn)模式 （一）鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟組織推行和參與土地規(guī)模流轉(zhuǎn) 二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好，集體經(jīng)濟有一定實力的村，可通過多種形式，進行土地集中經(jīng)營或統(tǒng)一流轉(zhuǎn)。對通過土地整理新增的土地及 “
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