【正文】 進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)。 切實(shí)加大農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)力度。省財(cái) 第 6 頁(yè) 共 24 頁(yè) 政投入資金 1606 萬(wàn)元，通過(guò)對(duì)全省 17 個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化貸款項(xiàng)目進(jìn)行財(cái)政貼息，帶動(dòng)了 億元金融資本進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)域，引導(dǎo)支持了全省一大批新興農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。 大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。各級(jí)財(cái)政部門從全局出發(fā)，高質(zhì)量地保證了各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策及時(shí)貫徹落實(shí)。 積極落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼。為進(jìn)一步加快水利發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供可靠的水利保障， 2024 年，省財(cái)政籌集資金 億元，重點(diǎn)支持了旱山村集雨節(jié)灌、糧食主產(chǎn)區(qū)中型灌區(qū)渠道配套和小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等三大水利工程建設(shè)，共計(jì)完成了 330 座小型病險(xiǎn)水庫(kù)整治，新建和整治渠道 908 公里，新增節(jié)水灌面 萬(wàn)畝，新建各類集雨工程 8622 處，解決或緩解了 94 個(gè)旱山村和嚴(yán)重缺水村約 萬(wàn)畝旱地澆灌生產(chǎn)用水問(wèn)題。 （三）認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，為改善我 省農(nóng)村生產(chǎn)生 第 5 頁(yè) 共 24 頁(yè) 活條件、促進(jìn)農(nóng)民增收發(fā)揮重要作用。同時(shí)，要求項(xiàng)目地區(qū)根據(jù)自主確定的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，按照集中投入，努力形成優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)帶和區(qū)域特點(diǎn)顯著的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展經(jīng)濟(jì)板塊的要求，合理確定項(xiàng)目實(shí)施地點(diǎn)和區(qū)域。 第三，按照突出優(yōu)勢(shì)區(qū)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的原則，建立了 資金集中投入的新模式。為更加有力的支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展，各級(jí)財(cái)政積極積極拓寬資金投入渠道，加大以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金為平臺(tái)整合相關(guān)支農(nóng)資金的力度，依托現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目推進(jìn)支農(nóng)資金整合，效果十分顯著。 2024 年，項(xiàng)目縣玉米增產(chǎn) 萬(wàn)噸，增加產(chǎn)值 億元；馬鈴薯增產(chǎn) 萬(wàn)噸，增加產(chǎn)值 億元；新增生豬出欄 第 4 頁(yè) 共 24 頁(yè) 86 萬(wàn)頭，增加產(chǎn)值 億元。為切實(shí)支持糧食等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，省財(cái)政要求項(xiàng)目縣 在規(guī)定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中，必須選擇 1 個(gè)糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，且投資額不少于中央財(cái)政補(bǔ)助總額的 50%。為切實(shí)抓好我省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng)目，省財(cái)政組織人員開(kāi)展專題調(diào)研，根據(jù)省情找準(zhǔn)支持重點(diǎn)，確定了玉米、馬鈴薯、生豬三個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，并在短時(shí)間內(nèi)制定完善項(xiàng)目實(shí)施方案，得到了財(cái)政部的高度贊揚(yáng)，有力地推動(dòng)了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，有效地促進(jìn)了糧食生產(chǎn)和優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，樹(shù)立了財(cái)政支農(nóng)工作的新亮點(diǎn)、新品牌。 （二）發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，為糧食安全提供切實(shí)保障。 三是大力引導(dǎo)社會(huì)資金投入。 二是各級(jí)財(cái)政加大農(nóng) 業(yè)投入。省財(cái)政主動(dòng)協(xié)調(diào)配合省級(jí)農(nóng)口有關(guān)部門，積極向中央財(cái)政爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，在項(xiàng)目選擇、實(shí)施方案編制等方面嚴(yán)格把關(guān)，取得了顯著的效果。 2024 年，我省各級(jí)財(cái)政部門始終站在講大局、講政治的高度，按照省委省政府的要求，圍繞各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落實(shí)，千方百計(jì)籌措資金，為全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展提供了有力的財(cái)力保障。 （一）切實(shí)增加財(cái)政支農(nóng)投入，為落實(shí)國(guó)家支持農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)政策提供財(cái)力保障。以農(nóng)田水利為主要內(nèi)容的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，重大林業(yè)工程和扶貧開(kāi)發(fā)工作取得了新的成效，全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)保持良好發(fā)展勢(shì)頭。農(nóng)民人均純收入達(dá)到 4121 元，比上年增加 575 元，增長(zhǎng) %，是改革開(kāi)放以來(lái)增長(zhǎng)幅度最大的一年。在困難面前，全省各級(jí)農(nóng)業(yè)財(cái)政部門緊緊圍繞省委、省政府的決策部署，把發(fā)展生產(chǎn)作為財(cái)政支農(nóng)工作的主要任務(wù)，把解決老百姓最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的問(wèn)題作為財(cái)政支農(nóng)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以農(nóng)民增收為核心目標(biāo)，創(chuàng)新支農(nóng)工作理念，堅(jiān)持兩手抓，一手抓抗擊特大地震災(zāi)害，支持農(nóng)村災(zāi)后重建；一手抓發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，建設(shè)新農(nóng)村，創(chuàng)造了大災(zāi)之年實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量增產(chǎn)、農(nóng)民收入大幅提高的可喜成績(jī)。 一、 2024 年農(nóng)業(yè)財(cái)政工作的簡(jiǎn)要回顧 2024 年是我省極不平凡的一年。省政府對(duì)這次會(huì)議十分重視，省委常委、副省長(zhǎng)鐘勉在百忙當(dāng)中親臨大會(huì)，并將作重要講話。 第 1 頁(yè) 共 24 頁(yè) 農(nóng)業(yè)財(cái)政工作暨財(cái)政政策培訓(xùn)會(huì)上的講話 同志們： 這次全省農(nóng)業(yè)財(cái)政工作會(huì)議，是貫徹落實(shí)省委九屆六次全會(huì)和今年中央、省委 1 號(hào)文件精神的一次重要會(huì)議。會(huì)議的主要任務(wù)是：總結(jié) 2024 年農(nóng)業(yè)財(cái)政工作；分析當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村形勢(shì)；研究部署 2024 年農(nóng)業(yè)財(cái)政工作。下面，按照會(huì)議議程，我先講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供大家參考。農(nóng)業(yè)財(cái)政工作既面臨雨雪冰凍災(zāi)害和 “” 特大地震災(zāi)害的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，又面臨國(guó)際金融危機(jī)帶來(lái)的重大沖擊。全省糧食 總產(chǎn)達(dá)到 億斤，比上年增產(chǎn) 億斤，增長(zhǎng) %。農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一 第 2 頁(yè) 共 24 頁(yè) 步改善。 2024 年財(cái)政支農(nóng)主要抓了以下工作。 財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的投入，是貫徹落實(shí)黨和國(guó)家農(nóng)村工作方 針政策的具體體現(xiàn)，也是各級(jí)政府解決 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題的直接手段。 一是努力爭(zhēng)取中央財(cái)政支持。經(jīng)過(guò)我們的努力，去年共爭(zhēng)取到中央財(cái)政支農(nóng)專項(xiàng)項(xiàng)目資金 億元，比 2024 年翻了一番。據(jù)統(tǒng)計(jì)， 2024 年全省財(cái)政 “ 三農(nóng) ” 投入年初預(yù)算達(dá)到 403 億元，省級(jí)財(cái)政 “ 三農(nóng) ” 投入年初預(yù)算達(dá)到 108 億元，其中：省級(jí)支農(nóng)投入年初預(yù)算總量達(dá)到 27 億元，比上年大幅度增長(zhǎng)。在財(cái)政支農(nóng)資金投入有較大增 第 3 頁(yè) 共 24 頁(yè) 長(zhǎng)的同時(shí)，各級(jí)財(cái)政部門還積極運(yùn)用財(cái)政補(bǔ)貼、財(cái)政貼息、貸款擔(dān)保等多種手段，充分發(fā)揮財(cái)政資金的導(dǎo)向作用，引導(dǎo)大量社會(huì)資金投入農(nóng)業(yè)和農(nóng)村建設(shè)，促進(jìn)了多元化的農(nóng)業(yè)投入體系的建立。 2024 年，省財(cái)政抓住中央設(shè)立 “ 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金 ”的有利時(shí)機(jī)，及時(shí)向財(cái)政部匯報(bào)爭(zhēng)取，得到了中央財(cái)政的大力支持。 首先，按照突出糧食生產(chǎn)的原則，強(qiáng)化了支持糧食等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)的投入機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，通過(guò)財(cái)政投入的支持引導(dǎo)，項(xiàng)目縣共投入 億元發(fā)展玉米產(chǎn)業(yè)、 億元發(fā)展馬鈴薯產(chǎn)業(yè)、 億元發(fā)展生豬產(chǎn)業(yè)，初步構(gòu)建了支持主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的投入機(jī)制，有力地支持了各地糧食等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè)。 其次，按照突出資金整合的原則，打造了以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展項(xiàng) 目為平臺(tái)的資金整合機(jī)制。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中央和省財(cái)政 億元的投入，帶動(dòng)省以下各級(jí)財(cái)政投入 億元，整合其他涉農(nóng)資金投入 億元，吸引農(nóng)民自籌和銀行貸款投入 億元，充分發(fā)揮了財(cái)政資金的放大作用，取得了 “ 以整合資金支持現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展，以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展促進(jìn)資金整合 ” 的效果。一是省上根據(jù)全省玉米、馬鈴薯、生豬產(chǎn)業(yè)區(qū)域規(guī)劃，擇優(yōu)選擇重點(diǎn)地區(qū)，集中連片，規(guī)模發(fā)展。二是針對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)特別是影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、規(guī)模化標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、先進(jìn)實(shí)用技術(shù)應(yīng)用等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，重點(diǎn)投入，集中扶持，支持解決制約現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的瓶頸問(wèn)題，有效發(fā)揮了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展資金