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5三亞推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案_-展示頁

2024-09-11 17:23本頁面
  

【正文】 實現(xiàn)多種管理形式并存和長效運轉(zhuǎn),農(nóng)業(yè)水費計收基本到位;農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行,可持續(xù)的農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié) 水獎勵機制普遍建立,適宜的節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用,農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整,農(nóng)業(yè)水價總體達到運行維護成本水平,用水效率和效益明顯提升。 (三)任務(wù)目標 。加快灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造,加快推廣高效節(jié)水技術(shù)。立足于服務(wù)全市生態(tài)環(huán)境保護和改善,加強農(nóng)業(yè)用水計量,合理控制用水總量;運用水生態(tài)文明建設(shè)和海綿城市建設(shè)理念和技術(shù),最大程度利用雨水資源。加強供水管理,提高供水保障能力和服務(wù)水平;加強需求管理,全面提高農(nóng)業(yè)用水精細化管理水平,推動農(nóng)業(yè)用水方式轉(zhuǎn)變。制定水價要充分考慮農(nóng)民承受能力,最大程度惠及廣大農(nóng)戶,讓農(nóng)民既注重高效用水又能用得起水,在積極參與改革中共享改革成果。 堅持助農(nóng)惠農(nóng)。 堅持兩手發(fā)力。 (二)基本原則 堅持綜合施策。為認真貫徹落實省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā) XX省推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革實施方案的通知》(瓊府辦〔 2024〕 49號)精神,加快推進全市農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作,現(xiàn)結(jié)合實際,制定本工作方案。 第 1 頁 共 13 頁 三亞推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案 XX 市推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案 農(nóng)業(yè)水價綜合改革是關(guān)系農(nóng)業(yè)、農(nóng)村長遠發(fā)展的重大改革事項之一,是完善資源性產(chǎn)品價格形成機制的重要組成部分。針對我市水資源短缺、農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施薄弱、農(nóng)業(yè)用水管理粗放等突出問題,遵循市場經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律全面實施農(nóng)業(yè)水價綜合改革,對于破解農(nóng)田水利建設(shè)現(xiàn)實問題,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展具有重要現(xiàn)實意義。 一、總體要求 ( 一)指導(dǎo)思想 牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,圍繞保障糧食安全和水安全、促進農(nóng)業(yè)節(jié)水和農(nóng)田水利工程良性運行,突出問題導(dǎo)向,堅持節(jié)水優(yōu)先方針,加強供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革和農(nóng)業(yè)用水需求管理,充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,以完善農(nóng)田水利工程體系為基礎(chǔ),以健全農(nóng)業(yè)水價形成機制為核心,以創(chuàng)新體制機制為動力,堅持協(xié)同發(fā)力、建管并重,夯實農(nóng)田灌溉工程體系和計量設(shè)施基礎(chǔ),建立農(nóng)業(yè)初始水權(quán)制度, — 1— 第 2 頁 共 13 頁 健全農(nóng)業(yè)水價形成機制,創(chuàng)新農(nóng)業(yè)用水管理方式,完善農(nóng)業(yè)節(jié)水激勵機制,實現(xiàn)節(jié)水 、減排、增產(chǎn)、增效,為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè),全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。將農(nóng)業(yè)水價綜合改革與水權(quán)制度建設(shè)、農(nóng)田水利工程建設(shè)管理、機制創(chuàng)新、農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、投融資機制改革緊密結(jié)合,綜合運用價格調(diào)整、工程配套、技術(shù)推廣、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、財政獎補、管理創(chuàng)新等措施統(tǒng)籌推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。堅持市場作用和政府作用并舉,既使市場在水資源配置中起決定性作用,促進農(nóng)業(yè)節(jié)水,也更好地發(fā)揮政府引導(dǎo)作用,保障農(nóng)業(yè)基本用水需求,確保總體上不增加農(nóng)民負擔。維護農(nóng)民權(quán)益,促進農(nóng)民增收。 堅持供需統(tǒng)籌。 堅持生態(tài)優(yōu)先。 — 第 3 頁 共 13 頁 2— 堅持節(jié)水增效。堅持水價調(diào)節(jié)、水權(quán)流轉(zhuǎn)
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