5三亞推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作實施方案_(完整版)
【正文】 制，實現(xiàn)節(jié)水 、減排、增產(chǎn)、增效，為加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)，全面建成小康社會打下堅實基礎(chǔ)。 （二）基本原則 堅持綜合施策。加強供水管理，提高供水保障能力和服務(wù)水平；加強需求管理，全面提高農(nóng)業(yè)用水精細化管理水平，推動農(nóng)業(yè)用水方式轉(zhuǎn)變。完善農(nóng)村基層用水組織，實施規(guī)范高效管理，實現(xiàn)多種管理形式并存和長效運轉(zhuǎn)，農(nóng)業(yè)水費計收基本到位；農(nóng)業(yè)用水總量控制和定額管理普遍實行，可持續(xù)的農(nóng)業(yè)用水精準補貼和節(jié) 水獎勵機制普遍建立，適宜的節(jié)水技術(shù)措施普遍應(yīng)用，農(nóng)業(yè)種植結(jié)構(gòu)實現(xiàn)優(yōu)化調(diào)整，農(nóng)業(yè)水價總體達到運行維護成本水平，用水效率和效益明顯提升。加快供水計量體系建設(shè)，新建、改擴建工程同步建設(shè)計量設(shè)施；尚未配備計量設(shè)施的已建工程要通過改造補足配齊，力爭 3 年內(nèi)完成赤田灌區(qū)供水計量設(shè)施配套，6 年內(nèi)基本完成全市灌區(qū)供水計量設(shè)施配套。（牽頭單位：市水務(wù)局、市農(nóng)綜辦，配合單位：市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、各區(qū)人民政府） （二）建立農(nóng)業(yè)水權(quán)制度 。各級水行政主管部門對所管轄的相關(guān)農(nóng) 第 7 頁 共 13 頁 田水利工程設(shè)施進行登記造冊，健全檔案，核定工程產(chǎn)權(quán)并頒發(fā)產(chǎn)權(quán)證書。做好工程維修養(yǎng)護，保障工程良性運行。農(nóng)業(yè)用水價格制定要綜合考慮供水成本變化、水資源稀缺程度以及用戶承受能力等，按照補償成本、合理收益、公平負擔的原則制定；供水價格原則上應(yīng)達到或逐步提高到運行維護成本水平，并根據(jù)運行成本變化情況適時調(diào)整。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局，市財政局、各區(qū)人民政府） 。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財政局、市農(nóng)綜辦、各區(qū)人民政府） — 9— 。各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)水價綜合改革工作，將其作為全面深化改革的重點任務(wù)，加強領(lǐng)導(dǎo)，完善機制，細化目標任務(wù)，有序推進。建立農(nóng)業(yè)水價綜合改革監(jiān)督檢查和績效考核機制，對工作落實情況進行定期檢查和年度考核。市直屬有關(guān)部門要做好農(nóng)業(yè)水價綜合改革的政策解讀，加強宣傳引導(dǎo)，強化水情教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立節(jié)水觀念，增強節(jié)水意識，提高有償用水意識和節(jié)約用水的自覺性，積極營造有利于加快完善農(nóng)業(yè)水價形成機制、深化農(nóng)業(yè)水價綜合改革的良好輿論氛圍。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負責有關(guān)日常工作。對積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)并取得明顯節(jié)水成效的農(nóng)業(yè)用水主體給予獎勵，重點獎勵農(nóng)村基層用水組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和糧食作物種植大戶，提高用水戶主動節(jié)水的意識和積極性。各用水受益單位應(yīng)按規(guī)定向征收單位繳納農(nóng)業(yè)用水水費。結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、生產(chǎn)效益、用水量等，區(qū)分不同的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、作物種類、 供水來源、灌溉方式等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)實行分類水價。政府投資的水利工程農(nóng)業(yè)用水價格實行政府定價，由社會資金建設(shè)的水利工程由供需雙方協(xié)商定價。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市農(nóng)業(yè)局、市國土環(huán)境局、各區(qū)人民政府） 。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市農(nóng)業(yè)局，各 區(qū)人民政府） 第 6 頁 共 13 頁 。以管道輸水為主的，可采用水表、流量計等計量 設(shè)施；以渠道輸 第 5 頁 共 13 頁
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