5三亞推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作實(shí)施方案_(參考版)
2024-09-11 17:23本頁面
【正文】 認(rèn)真做好改革信息匯總報(bào)送工作，市直屬 第 13 頁 共 13 頁 有關(guān)部門、各區(qū)人民政府要及時(shí)報(bào)送農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作動(dòng)態(tài)、經(jīng)驗(yàn)做法、發(fā)現(xiàn)的問題及有關(guān)建議，并于每年 6 月 10 日和 11 月10 日前，分別將上半年、全年改革工作情況報(bào)送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，由市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總報(bào)市政府及省物價(jià)、財(cái)政、水務(wù)和農(nóng)業(yè)部門。市直屬有關(guān)部門要做好農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的政策解讀，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化水情教育，引導(dǎo)廣大農(nóng)民樹立節(jié)水觀念，增強(qiáng)節(jié)水意識(shí)，提高有償用水意識(shí)和節(jié)約用水的自覺性，積極營造有利于加快完善農(nóng)業(yè)水價(jià)形成機(jī)制、深化農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革的良好輿論氛圍。建立農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革監(jiān)督檢查和績(jī)效考核機(jī)制，對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行定期檢查和年度考核。各區(qū)政府也應(yīng)成立抓落實(shí)的工作機(jī)制，制定具施辦法，確保改革任務(wù)落到實(shí)處。市直屬有關(guān)部門要明確責(zé)任分工，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行職責(zé)，強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，通力合作，形成合力，協(xié)同推進(jìn)改革。市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市水務(wù)局，負(fù)責(zé)有關(guān)日常工作。各有關(guān)部門要高度重視農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革工作，將其作為全面深化改革的重點(diǎn)任務(wù)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，完善機(jī)制，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，有序推進(jìn)。根據(jù)改革工作實(shí)際需要，統(tǒng)籌安排的水管 單位財(cái)政供養(yǎng)人員支出和工程公益性維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)、農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)、農(nóng)田水利工程設(shè)施維修養(yǎng)護(hù)補(bǔ)助、有關(guān)農(nóng)業(yè)獎(jiǎng)補(bǔ)資金等以及收取的水費(fèi)，落實(shí)精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)資金來源，所需經(jīng)費(fèi)由市、區(qū)財(cái)政各負(fù)擔(dān) 50%。結(jié)合農(nóng)業(yè)用水實(shí)際選擇適宜的獎(jiǎng)勵(lì)方式，可給予資金獎(jiǎng)勵(lì)、管護(hù)費(fèi)用獎(jiǎng)勵(lì)或節(jié)水設(shè)備物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)等方式。對(duì)積極推廣應(yīng)用工程節(jié)水、農(nóng)藝節(jié)水、調(diào)整種植結(jié)構(gòu)并取得明顯節(jié)水成效的農(nóng)業(yè)用水主體給予獎(jiǎng)勵(lì)，重點(diǎn)獎(jiǎng)勵(lì)農(nóng)村基層用水組織、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和糧食作物種植大戶，提高用水戶主動(dòng)節(jié)水的意識(shí)和積極性。（牽頭單位：市水務(wù)局，配合單位：市發(fā)展改革委、市財(cái)政局、市農(nóng)綜辦、各區(qū)人民政府） — 9— 。補(bǔ) 貼標(biāo)準(zhǔn)主要根據(jù)定額內(nèi)用水成本與運(yùn)行維護(hù)成本的差額，統(tǒng)籌考慮農(nóng)業(yè)水價(jià)調(diào)整與農(nóng)戶承受能力等制定，可直接對(duì)工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)給予一定比例的補(bǔ)貼，也可按照運(yùn)行維護(hù)成本與水價(jià)改革前終端水價(jià)的差價(jià)給予一定比例的補(bǔ)貼。（責(zé)任單位：市水務(wù)局、各區(qū)人民政府） （五）建立精準(zhǔn)補(bǔ)貼和節(jié)水獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制 。各用水受益單位應(yīng)按規(guī)定向征收單位繳納農(nóng)業(yè)用水水費(fèi)。（牽頭單位：市發(fā)展改革委，配合單位：市水務(wù)局、市農(nóng)業(yè)局，市財(cái)政局、各區(qū)人民政府） 。區(qū)分農(nóng)業(yè)用水定額與用量、供給與需求的不同檔次，實(shí)行分檔水價(jià)。（牽頭單位：市發(fā) 第 9 頁 共 13 頁 展改革委，配合單位：市水務(wù)局，市財(cái)政局） 。結(jié)合農(nóng)業(yè)發(fā)展政策、生產(chǎn)效益、用水量等，區(qū)分不同的農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、作物種類、 供水來源、灌溉方式等用水類型，在終端用水環(huán)節(jié)實(shí)行分類水價(jià)。農(nóng)業(yè)用水價(jià)格制定要綜合考慮供水成本變化、水資源稀缺程度以及用戶承受能力等，按照補(bǔ)償成本、合理收益、公平負(fù)擔(dān)的原則制定；供水價(jià)格原則上應(yīng)達(dá)到或逐步提高到運(yùn)行維護(hù)成本水平，并根據(jù)運(yùn)行成本變化情況適時(shí)調(diào)整。農(nóng)業(yè)供水成 本主要包括固定資產(chǎn)折舊、工程運(yùn)行維護(hù)費(fèi)、人員經(jīng)費(fèi)、動(dòng)力費(fèi)、水資源費(fèi)等。實(shí)行協(xié)商定價(jià)的，由供需雙方在平等自愿基礎(chǔ)上，按
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