4論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革-展示頁(yè)
2024-09-11 16:49本頁(yè)面
【正文】 行政管理 體制改革 鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是我國(guó)行政管理體制中最低層次的地方政權(quán) 組織機(jī)構(gòu)，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府在我國(guó)行政管理體制改革中占有重要地位，它與廣大農(nóng)民群眾有著密切的聯(lián)系。文章首先分析我國(guó)當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在主要問(wèn)題及原因，接著分析我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在的問(wèn)題，然后探討我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革的現(xiàn)狀及對(duì)策。 第 1 頁(yè) 共 13 頁(yè) 論鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 目 錄 摘要 （ 1） 一 、 鄉(xiāng) 鎮(zhèn) 政 府 行 政 管 理 體 制 改 革 存 在 的 主 要 問(wèn) 題（ 2） （一）稅費(fèi)改革的目的 （ 2） （二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景 （ 2） 二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在的問(wèn)題 （ 3） （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能存在的主要問(wèn)題 （ 3） （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法定職權(quán)的缺失 （ 3） （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能履行面臨的主要問(wèn)題 （ 4） （四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提供給農(nóng)村的公共產(chǎn)品短缺 （ 4） （五）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政危機(jī)的嚴(yán)重性 （ 5） 三、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革的現(xiàn)狀及對(duì)策 （ 6） （一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要更新管理理念 （ 6） （二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要合理劃分事權(quán) （ 7） （三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要理順財(cái)稅管理體制 （ 7） （四）不斷推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 （ 8）參考文獻(xiàn) （ 11） 淺談鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革 第 2 頁(yè) 共 13 頁(yè) 【摘要】 隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)已經(jīng)取消，農(nóng)民工大量進(jìn)城務(wù)工，使得農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)與文化生活發(fā)生了巨大的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革能否妥善 解決關(guān)系到我國(guó)能否建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村。本文通過(guò)對(duì)我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革進(jìn)行深入的分析，探索鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革的目標(biāo)。要解決我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革所出現(xiàn)的問(wèn)題，必須規(guī)范我國(guó)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革。農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的 “ 三農(nóng) ”問(wèn)題是關(guān)系到我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展的重要問(wèn)題，它對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的行政管理體制提出了新的要求。 我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的 “ 三農(nóng) ” 問(wèn)題是關(guān)系改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)的重大問(wèn)題。 如何建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村是一項(xiàng)系統(tǒng)而偉大的社會(huì)工程，需要各級(jí)政府的大力支持。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理作為最基層的行政管理，具有不完整性、直接性和執(zhí)行性等特點(diǎn)。 一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府行政管理體制改革存在的主要問(wèn)題 我國(guó)免除農(nóng)村的農(nóng)業(yè)稅費(fèi)與逐步深入建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，使得農(nóng)村各項(xiàng)工作發(fā)生了巨大的變化，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也提出了一系列新的挑戰(zhàn)。農(nóng)業(yè)稅費(fèi)取消以后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府從過(guò)去直接下鄉(xiāng)催收稅費(fèi)的工作中得以解脫，但由于舊體制中機(jī)制運(yùn)行的慣性作用，加之改革成本投入不足，稅費(fèi)改革完全暴露了農(nóng)村許多深層次的問(wèn)題和矛盾。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府機(jī)構(gòu)臃腫導(dǎo)致辦事效率不高，隨之而來(lái)的是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府財(cái)政的短缺，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府債務(wù)無(wú)力償還，導(dǎo)致我國(guó)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后的原因。 （二）建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的背景 自從我國(guó)改革開(kāi)放以來(lái)，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)取得了巨大的成就，農(nóng)民的生存和溫飽問(wèn)題已基本解決。但農(nóng)
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