4能源安全戰(zhàn)略法律保障問題分析-展示頁
2024-09-11 16:36本頁面
【正文】 需矛盾和能源緊張。 第 1 頁 共 8 頁 能源安全戰(zhàn)略法律保障問題分析 摘要。能源是一個國家社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，能源安全是保障國家安全的重要后盾。因此，如何制定能源安全戰(zhàn)略，如何將能源安全戰(zhàn)略納入法制化規(guī)范化道路，是最終實現(xiàn)能源安全保障國家安全目標(biāo)的制度基礎(chǔ)。 關(guān)鍵詞：能源安全；戰(zhàn)略；法律；保障 一、我國能源安全戰(zhàn)略與能源立法概述 能源安全的定義，一般認(rèn)為，能源安全是指實現(xiàn)一個國家或地區(qū)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和社會進(jìn)步所必需的能源保障的一種狀態(tài)，它不僅包括能源供應(yīng)的安全，也包括對由于能源生產(chǎn)與使用所造成的環(huán)境污染的治理，能源安全是能源供應(yīng)安全與能源使用安全的有機(jī)統(tǒng)一。自上世紀(jì) 80 年代以來，我 第 2 頁 共 8 頁 國的能源安全立法已經(jīng)取得很大成績，相繼出臺《礦產(chǎn)資源法》、《電力法》、《煤炭法》、《可再生能源法》等以及相關(guān)的管理辦法，還有系列國際條約；但是很遺憾的是，目前為止《能源法》等重要法律的缺失導(dǎo)致了我國能源安全戰(zhàn)略的法律保障體系的缺陷。 二、能 源安全戰(zhàn)略法律保障的必要性探究 通過立法手段實現(xiàn)能源安全戰(zhàn)略的法律層面的構(gòu)建，進(jìn)而確保構(gòu)建起完善的能源制度體系，是實現(xiàn)能源治理法制化必須要走的道路?？梢哉f，能源法制體系的建立與完善是保障能源安全的核心，而《能源法》的制定則是能源安全保障法律體系的重要基石。具體來說，就是要通過立法手段將能源安全與戰(zhàn)略方針進(jìn)行 ? 固化 ? ；借助法律的穩(wěn)定性將保障我國能源安全這一問題抬升到制度層面，進(jìn)而為理清能源市場關(guān)系 、可持續(xù)利用能源資源掃清制度障礙。如上所述，我國能源結(jié)構(gòu)以煤炭為主，因此不可再生能源的合理開采與使用便是我國能源安全戰(zhàn)略中操作層面上必須籌謀的問題，然而社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下，不良趨利性必然導(dǎo)致大量的無序開采與能源市場行為，加劇我國能源緊張局勢甚至威脅能源安全戰(zhàn)略；因此，有效規(guī)制能源市場，懲治不法行為，就必須通過法律手段來為國家能源安全戰(zhàn)
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