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中國(guó)能源安全報(bào)告-展示頁(yè)

2025-04-23 03:00本頁(yè)面
  

【正文】 減弱,預(yù)計(jì)下半年煤炭進(jìn)口將繼續(xù)保持增長(zhǎng)態(tài)勢(shì),但增速將放緩。而在3月份進(jìn)口量達(dá)到1522萬(wàn)噸的次高點(diǎn)后,4月和5月連續(xù)兩月出現(xiàn)進(jìn)口量縮水。從6月份的進(jìn)口量來(lái)看,1211萬(wàn)噸的單月進(jìn)口數(shù)雖然相比5月份的年內(nèi)低點(diǎn)有所回升,相比今年前4個(gè)月仍明顯減少。同時(shí),根據(jù)海關(guān)總署此前公布的數(shù)據(jù),今年上半年,我國(guó)共出口煤炭1014萬(wàn)噸,%。根據(jù)新疆電力公司規(guī)劃,到2015年,建成以750千伏為骨干網(wǎng)架,各級(jí)電壓等級(jí)協(xié)調(diào)發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)新疆電網(wǎng),以特高壓技術(shù)實(shí)現(xiàn)哈密、準(zhǔn)東煤電基地電力外送,到2020年基本建成堅(jiān)強(qiáng)智能新疆電網(wǎng),以特高壓和750千伏電網(wǎng)為骨干網(wǎng)架,實(shí)現(xiàn)大規(guī)?!敖娡馑汀?。目前土建主要工作量就是進(jìn)行電纜工程施工。據(jù)了解,新疆與西北電網(wǎng)聯(lián)網(wǎng)工程起于新疆750千伏烏北變電站,止于甘肅750千伏永登變電站,沿線(xiàn)建有7個(gè)變電站和12條線(xiàn)路,雙回線(xiàn)路里程1780公里。2009年3月,新疆啟動(dòng)750千伏電網(wǎng)建設(shè)工作,今年1月初,烏魯木齊—吐魯番—哈密一線(xiàn)回輸電線(xiàn)路成功運(yùn)行。預(yù)計(jì)10月底可升壓750千伏運(yùn)行。返回新疆電力10月底實(shí)現(xiàn)外送就在一批項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)的同時(shí),新疆一些重點(diǎn)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。從歷史經(jīng)驗(yàn)來(lái)看,每當(dāng)中國(guó)對(duì)某種產(chǎn)品需求上升,就必然會(huì)引來(lái)國(guó)際金融資本的炒作。所以,石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備是我國(guó)的一項(xiàng)長(zhǎng)期工程,從近5年的原油進(jìn)口量來(lái)看,無(wú)論國(guó)際油價(jià)走勢(shì)如何,我國(guó)原油進(jìn)口一直呈上升趨勢(shì),這自然會(huì)引發(fā)業(yè)內(nèi)關(guān)于石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備的諸多猜想。但截至2009年,我國(guó)總的石油儲(chǔ)備能力才剛剛超過(guò)30天。反觀已建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備的美、日、法、德等發(fā)達(dá)國(guó)家,政府儲(chǔ)備加上民間儲(chǔ)備,其石油儲(chǔ)備量分別相當(dāng)于本國(guó)158天、169天、120天和96天的石油消費(fèi),全部在“達(dá)標(biāo)線(xiàn)”以上。事實(shí)上,我國(guó)目前已經(jīng)成為世界石油消費(fèi)增長(zhǎng)最快的國(guó)家,建立戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備已成為當(dāng)務(wù)之急,這甚至是涉及到國(guó)家能源安全的戰(zhàn)略性問(wèn)題??傮w來(lái)看,與去年同期的9076萬(wàn)噸相比增幅達(dá)到30%。數(shù)據(jù)顯示,在原油進(jìn)口量方面,我國(guó)在去年12月、今年3月、4月和6月,原油月進(jìn)口量均超過(guò)2000萬(wàn)噸,這在近5年的原油進(jìn)口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中絕無(wú)僅有。然而,今年6月,海關(guān)總署統(tǒng)計(jì)的當(dāng)月進(jìn)口原油創(chuàng)出破紀(jì)錄天量,高達(dá)2227萬(wàn)噸,較去年同期增長(zhǎng)34%。對(duì)此,業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,在天量進(jìn)口石油的同時(shí),我國(guó)原油生產(chǎn)量與出口量并未出現(xiàn)大幅波動(dòng),由此猜測(cè),這或許是我國(guó)石油戰(zhàn)略?xún)?chǔ)備計(jì)劃的一部分。同時(shí),公司呼吁各發(fā)電企業(yè)密切關(guān)注電煤供應(yīng)、水庫(kù)來(lái)水和機(jī)組運(yùn)行狀況,確保電網(wǎng)和發(fā)電機(jī)組安全運(yùn)行,滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)電力供應(yīng)的需求。目前正值電網(wǎng)迎峰度夏的關(guān)鍵時(shí)期,電網(wǎng)正經(jīng)受高溫、大負(fù)荷的巨大考驗(yàn)和自然災(zāi)害的嚴(yán)重威脅,京津唐、江蘇、浙江、重慶、西藏等地電網(wǎng)高峰時(shí)段電力供應(yīng)可能存在一定缺口。為保障世博會(huì)期間上海電網(wǎng)電力供應(yīng)充足,公司深入分析上海等電網(wǎng)的電力電量平衡情況,制定跨區(qū)跨省送上海交易安排,組織送端電網(wǎng)將送電資源全部落實(shí)到省、落實(shí)到廠。向家壩—上海177。其中,支援川、渝抗旱最大電力達(dá)300萬(wàn)千瓦,支援南方電網(wǎng)最大電力達(dá)120萬(wàn)千瓦。受經(jīng)濟(jì)拉動(dòng)政策的影響,今年全國(guó)范圍內(nèi)電力生產(chǎn)和消費(fèi)保持高位,第二產(chǎn)業(yè)用電需求快速增長(zhǎng),上半年公司經(jīng)營(yíng)區(qū)域全社會(huì)用電量16127億千瓦時(shí),%,華北、華東、華中、東北、西北電網(wǎng)統(tǒng)調(diào)最高用電負(fù)荷同比均有所增長(zhǎng)。返回〖供需分析〗%今年上半年,%。此前,我國(guó)2007年立項(xiàng),2009年正式頒布了車(chē)用燃料甲醇汽油標(biāo)準(zhǔn)和高比例甲醇汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(M85)。在新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的背景下,醇醚燃料等潔凈煤利用技術(shù)將和風(fēng)能、太陽(yáng)能一樣,成為重要的替代能源。我國(guó)甲醇的生產(chǎn)能力已突破3000萬(wàn)噸,但由于甲醇制烯烴項(xiàng)目仍在示范中,M15標(biāo)準(zhǔn)尚未出臺(tái),再加上國(guó)外低價(jià)甲醇的傾銷(xiāo),目前甲醇行業(yè)整體開(kāi)工率不到50%,全國(guó)二甲醚裝置平均開(kāi)工率已降至20%左右,生產(chǎn)運(yùn)行困難。返回低比例甲醇汽油將出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)據(jù)透露,低比例甲醇汽油國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)(M15)的相關(guān)實(shí)驗(yàn)工作已經(jīng)完成,目前正在做補(bǔ)充、完善和標(biāo)準(zhǔn)修訂的工作,今年下半年或明年上半年將有望出臺(tái)。此次對(duì)三峽輸電價(jià)格調(diào)整就是在成本監(jiān)審工作基礎(chǔ)上進(jìn)行的。輸電范圍包括華中、華東和南方電網(wǎng)共10個(gè)?。ㄊ校?。不過(guò)從發(fā)改委的措辭上來(lái)說(shuō),這部分錢(qián)可能是補(bǔ)貼給發(fā)電企業(yè)。電網(wǎng)賺的錢(qián)少了。今年17月淘汰的1071萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組相關(guān)情況近期將在國(guó)家發(fā)展改革委網(wǎng)站上公布。同時(shí),派出30多個(gè)工作組和督察組,近百人次,加強(qiáng)對(duì)關(guān)停工作的監(jiān)督檢查,確保了按時(shí)關(guān)停。會(huì)議當(dāng)天,遼寧、黑龍江、山東、河北、江蘇、浙江、廣西、新疆等8個(gè)省區(qū)舉行了小火電機(jī)組集中爆破拆除行動(dòng),當(dāng)天關(guān)???cè)萘窟_(dá)到20臺(tái)小機(jī)組。5月21日,國(guó)家能源局在人民大會(huì)堂召開(kāi)2010年全國(guó)電力行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能工作會(huì)議,與26個(gè)?。▍^(qū)、市)人民政府簽訂了2010年關(guān)停小火電機(jī)組責(zé)任書(shū)。返回〖市場(chǎng)改革〗今年1000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組關(guān)停提前完成2010年是國(guó)家全面完成“十一五”節(jié)能減排任務(wù)的決戰(zhàn)之年。由于中國(guó)在兩伊和中東地區(qū)的綜合利益日益現(xiàn)實(shí),中國(guó)必須正視自己利益與中東利益的交叉性,用一種積極主動(dòng)的石油合作原則和石油外交姿態(tài),融入中東地區(qū)和大國(guó)競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境之中。隨著中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,中國(guó)與中東地區(qū)之間石油貿(mào)易的主渠道作用將更加突出。多年來(lái),為了確保我國(guó)的石油供應(yīng)安全,我國(guó)的石油大企業(yè)積極參與伊朗海上與陸上油氣資源開(kāi)發(fā),包括北帕爾斯氣田開(kāi)發(fā)和陸上不等規(guī)模的油田開(kāi)發(fā);我國(guó)石油公司還與伊朗達(dá)成了引進(jìn)伊朗液化天然氣的配套方案。除了官方外交外,商業(yè)外交和處理項(xiàng)目社會(huì)關(guān)系的外交活動(dòng)需要強(qiáng)化。只是這種合作將面臨更多的國(guó)際同行的競(jìng)爭(zhēng)壓力和當(dāng)?shù)厣鐣?huì)風(fēng)險(xiǎn)壓力。以伊拉克現(xiàn)有的石油可采儲(chǔ)量分析,實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)是完全可能的。返回中國(guó)與兩伊石油外交“大有作為” 近幾年來(lái),我國(guó)從伊拉克的石油進(jìn)口量有限,伊拉克的重建和發(fā)展目標(biāo)向中國(guó)展示了直接開(kāi)發(fā)的機(jī)會(huì)。歐洲占技術(shù)優(yōu)勢(shì),清潔能源技術(shù)和科研開(kāi)發(fā)水平均處于世界領(lǐng)先水平。以煤為主的中國(guó)能源結(jié)構(gòu)格局短期內(nèi)不會(huì)改變,低碳能源資源選擇有限,而鋼鐵、水泥和化工等支柱工業(yè)都是高能耗行業(yè),中國(guó)面臨可持續(xù)發(fā)展的巨大挑戰(zhàn)。而作為目前全球碳排放交易規(guī)模最大的歐盟,早在2003年就確立了排放交易系統(tǒng)(ETS)。 返回〖全球動(dòng)向〗中歐探討低碳合作之道雙方將以技術(shù)換市場(chǎng)日前,在舉行的中歐圓桌會(huì)議經(jīng)貿(mào)問(wèn)題聯(lián)合研究小組研討會(huì)上,來(lái)自中歐雙方的代表表示通過(guò)合作,中國(guó)和歐盟將真正成為向“低碳”轉(zhuǎn)型的“引擎”,中歐經(jīng)貿(mào)合作將進(jìn)入新的發(fā)展階段并實(shí)現(xiàn)共贏。根據(jù)中石油的新規(guī)劃,其在疆幾家石化企業(yè)將采取差異化發(fā)展路線(xiàn)——獨(dú)山子石化要建成中國(guó)西部最大的煉油、乙烯及合成樹(shù)脂生產(chǎn)基地;烏魯木齊石化要建成千萬(wàn)噸級(jí)煉油和西部最大的化肥、芳烴化工原料生產(chǎn)基地;克拉瑪依石化要建成中國(guó)最大的環(huán)烷基潤(rùn)滑油和西部最大的高等級(jí)道路瀝青生產(chǎn)基地;塔里木石化要建成大型化肥生產(chǎn)基地。據(jù)新疆地稅局預(yù)測(cè),改革之后,通過(guò)原油和天然氣資源稅,新疆當(dāng)?shù)孛磕戢@得的新增稅額達(dá)到32億元。今年下半年,一系列政策和利民工程讓積極鼓呼的新疆人開(kāi)始看到變化。近幾年來(lái),由于油氣價(jià)格的高企,與新疆資源特性相似的中亞和俄羅斯,國(guó)民經(jīng)濟(jì)和居民收入都獲得極大提升。電力和煤炭央企之所以“爭(zhēng)援新疆”,很大程度上也是因?yàn)閲?guó)內(nèi)新疆以外的煤炭資源已被瓜分完畢,基本上不存在大儲(chǔ)量的整裝煤田。去年11月,中電投集團(tuán)承諾2020年前公司力爭(zhēng)在新疆投資1500億元以上。這相當(dāng)于中石油前30年在新疆投入的總和。返回央企萬(wàn)億投資涌新疆能源產(chǎn)業(yè) 超越“資源輸出”根據(jù)國(guó)務(wù)院國(guó)資委數(shù)據(jù),截至2009年底,全國(guó)128家中央企業(yè)中,已有60家在新疆投資落戶(hù),涉及石油、石化、煤炭、機(jī)械、電力、冶金、有色、通信、建筑、農(nóng)業(yè)等多個(gè)領(lǐng)域。能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)得到明顯優(yōu)化。%。重點(diǎn)要發(fā)展三類(lèi)非化石能源,第一是核電,第二是水電、第三是風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能。二是到2020年,單位GDP二氧化碳排放強(qiáng)度比2005年下降40%45%。這個(gè)規(guī)劃不僅包含了先進(jìn)核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能這些新的能源資源的開(kāi)發(fā)利用,還包括了對(duì)傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革,比如說(shuō)潔凈煤和智能電網(wǎng)、分布式用電車(chē)用新能源等技術(shù)。據(jù)介紹,市場(chǎng)之前盛傳的新能源規(guī)劃最終定名為“新興能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃”,經(jīng)過(guò)多次修改,已經(jīng)比較完善和成熟,目前正按照有關(guān)程序準(zhǔn)備上報(bào)國(guó)務(wù)院審批。在目前新能源發(fā)電領(lǐng)域的“跑馬圈地”中,電力巨頭已經(jīng)搶占了劃地布局的先機(jī),再加上電網(wǎng)公司強(qiáng)勢(shì)加入,央企已經(jīng)擁有了絕對(duì)的控制力,民企只能作為配角。即使是平等招標(biāo),資金雄厚、可以承受短期虧損的國(guó)企也是占盡上風(fēng),民企擁有的只是設(shè)備成本優(yōu)勢(shì)和先進(jìn)技術(shù)。此外,中廣核、國(guó)華、華潤(rùn)等央企占據(jù)了第二梯隊(duì),國(guó)企主導(dǎo)地位十分明顯。與央企大舉進(jìn)入形成鮮明對(duì)比的是,今年5月開(kāi)始,內(nèi)蒙古等地原由民企投資建設(shè)的大量風(fēng)機(jī)閑置,特別是《風(fēng)電設(shè)備制造行業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)》(征求意見(jiàn)稿)等一批規(guī)范性文件出臺(tái)以后,大批民企更是直接退出了風(fēng)電領(lǐng)域。然而此次招標(biāo)的過(guò)程證明,招標(biāo)只是“看上去很美”,成為了民營(yíng)企業(yè)啃不動(dòng)、也不想啃的“雞肋”。然而,這些沒(méi)有經(jīng)過(guò)國(guó)家招標(biāo)的項(xiàng)目,特別是民營(yíng)項(xiàng)目享受的卻是“黑戶(hù)”待遇,部分項(xiàng)目至今無(wú)法完成并網(wǎng),一些已并網(wǎng)項(xiàng)目也無(wú)法保證執(zhí)行國(guó)家指導(dǎo)的上網(wǎng)電價(jià)。在新能源發(fā)電領(lǐng)域布局的“強(qiáng)手棋”游戲中,央企提前圈地、搶占資源態(tài)勢(shì)明顯,新能源領(lǐng)域的壟斷格局正在形成。返回國(guó)家篇〖戰(zhàn)略要旨〗新能源發(fā)電隱現(xiàn)央企壟斷格局8月10日,第二批光伏發(fā)電招標(biāo)將正式開(kāi)標(biāo),國(guó)家能源局280兆瓦的招標(biāo)規(guī)??胺Q(chēng)“慷慨”,然而民營(yíng)企業(yè)應(yīng)聲寥寥,目前報(bào)名參加競(jìng)標(biāo)的企業(yè)多是五大電力集團(tuán)等“國(guó)家隊(duì)”。未來(lái)中國(guó)長(zhǎng)距離輸電能力年增速將超過(guò)10%,大于電源裝機(jī)6%的增速。今后,特高壓與智能電網(wǎng)的同步推進(jìn)將有利于逐步減少地區(qū)間差異,使得現(xiàn)有裝機(jī)利用效率在電網(wǎng)配置中得到優(yōu)化。電網(wǎng)建設(shè)轉(zhuǎn)型 特高壓與智能電網(wǎng)缺一不可我國(guó)煤電主要在西北,水電在西南,而用電則集中在華南和華中。截至2009年底,我國(guó)已建的抽水蓄能裝機(jī)容量約1420萬(wàn)千瓦,%,比例遠(yuǎn)低于合理水平。尤其是此前不為人所重視的抽水儲(chǔ)能,未來(lái)投資規(guī)模不容忽視。負(fù)荷增速高于電量增速的趨勢(shì)和不斷增大的峰谷差使得傳統(tǒng)的重電源輕使用的電力發(fā)展模式不再適用,而用戶(hù)端管理、分布式電源和儲(chǔ)能技術(shù)等等的大量應(yīng)用將是未來(lái)成本最低的解決方案。未來(lái)十年,預(yù)計(jì)中國(guó)用電量年增68%,而最高負(fù)荷可能年增911%。用電方式轉(zhuǎn)型 抽水儲(chǔ)能大幅擴(kuò)容過(guò)去三年,中國(guó)最高負(fù)荷增速超過(guò)了電量增速。按照規(guī)劃,2010—2020年間我國(guó)將再新建約6000萬(wàn)千瓦,20102015年將是審批和建設(shè)高峰期,也將是合同高峰期,相關(guān)設(shè)備制造商將處于景氣度高點(diǎn)。太陽(yáng)能、核能、風(fēng)能的運(yùn)營(yíng)中成本相對(duì)固定,可免受燃料成本變動(dòng)制約,又有利于發(fā)揮中國(guó)單機(jī)資本投資的低價(jià)優(yōu)勢(shì),因此中國(guó)電源結(jié)構(gòu)由固定成本替代可變成本將是大勢(shì)所趨。如果新增水電、核電、風(fēng)電、太陽(yáng)能到位,則可以基本滿(mǎn)足國(guó)家制定一次能源15%來(lái)源于非化石能源的目標(biāo)。而新規(guī)劃目標(biāo)之一是到2020年非化石能源占一次能源消費(fèi)總量的比重達(dá)到15%左右;中國(guó)未來(lái)十年裝機(jī)總體年增速預(yù)計(jì)6%,年平均投資5000億元。中國(guó)電力行業(yè)將進(jìn)入增長(zhǎng)模式轉(zhuǎn)型與產(chǎn)業(yè)優(yōu)化期。在規(guī)劃中不僅包含了先進(jìn)核電、風(fēng)能、太陽(yáng)能和生物質(zhì)能這些新的能源資源的開(kāi)發(fā)利用,傳統(tǒng)能源的升級(jí)變革也將成為重頭。亞太博宇宏觀經(jīng)濟(jì)研究中心能源分析師:包偉峰本報(bào)告以中國(guó)能源行業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展和最新的行業(yè)動(dòng)態(tài)為主要研究對(duì)象,兼顧全球能源市場(chǎng)動(dòng)態(tài)?報(bào)告從戰(zhàn)略角度對(duì)國(guó)家能源政策?相關(guān)市場(chǎng)改革?能源組成的結(jié)構(gòu)變動(dòng)?能源企業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)等進(jìn)行緊密跟蹤與分析評(píng)述?“精誠(chéng)所至,金石為開(kāi)”,在這全球能源市場(chǎng)劇烈變動(dòng)和我國(guó)能源利用日新月異的歷史機(jī)遇期,分析員將殫精竭慮地為相關(guān)政府機(jī)構(gòu)及企業(yè)高層提供有關(guān)能源問(wèn)題的決策參考意見(jiàn),望您善加利用并慎重決策?(注:點(diǎn)擊目錄標(biāo)題頁(yè)碼后可直接閱讀當(dāng)前文章,點(diǎn)返回鍵可回到首頁(yè))新興能源規(guī)劃領(lǐng)航三大方向 1〖深度分析〗 3新興能源規(guī)劃領(lǐng)航三大方向 3〖戰(zhàn)略要旨〗 4新能源發(fā)電隱現(xiàn)央企壟斷格局 4兩大能源規(guī)劃接力 搭建今后10年能源發(fā)展框架 5央企萬(wàn)億投資涌新疆能源產(chǎn)業(yè) 超越“資源輸出” 5〖全球動(dòng)向〗 6中歐探討低碳合作之道雙方將以技術(shù)換市場(chǎng) 6中國(guó)與兩伊石油外交“大有作為” 6〖市場(chǎng)改革〗 7今年1000萬(wàn)千瓦小火電機(jī)組關(guān)停提前完成 7 7低比例甲醇汽油將出國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 8〖供需分析〗 8% 8天量原油進(jìn)口引發(fā)油價(jià)暴漲隱憂(yōu) 9新疆電力10月底實(shí)現(xiàn)外送 10我國(guó)上半年煤炭?jī)暨M(jìn)口幾乎翻倍 10〖油氣供給〗 11蘇里格累計(jì)產(chǎn)氣逾200億方 11塔里木油田西氣東輸供氣超700億方 12% 12安哥拉上半年成為中國(guó)最大原油供應(yīng)國(guó) 12〖替代能源〗 13光熱發(fā)電:下一個(gè)新能源投資主角 13 13〖環(huán)境保護(hù)〗 14環(huán)境保護(hù)部發(fā)布2010年上半年全國(guó)環(huán)境質(zhì)量狀況 14塔里木油田傾力打造“低碳油田” 15大連海域清污或再持續(xù)一周成本或超10億元 16〖企業(yè)運(yùn)作〗 16華電未來(lái)10年在疆投資將超
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