【正文】 待效率問題，從全局和長遠(yuǎn)的角度來看效率問題。 (三 )處理好依法行政與提高效率的關(guān)系。要秉承法治思維，在太倉各項改革工作的推進(jìn)過程中，自覺踐行法治原則，自覺遵守法定程序，自覺維護(hù)法律尊嚴(yán)，維護(hù)好各方合法權(quán)益。全面深化改革和全面推進(jìn)依法治國是相輔相成、并行不悖的。三是從注重微觀干預(yù)向注重宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變，協(xié)調(diào)好矛盾，更加重視事中、事后監(jiān)管，依法公平處理矛盾糾紛。市場經(jīng)濟(jì)是法治經(jīng)濟(jì)，當(dāng)前政府在履行自身職能時，需要實現(xiàn)三個轉(zhuǎn)變：一是從傳統(tǒng)的權(quán)力導(dǎo)向型向規(guī)則導(dǎo)向型轉(zhuǎn)變，執(zhí)行好規(guī)則，通過嚴(yán)格依法行政來引導(dǎo)、規(guī)范、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展，而不是用長官意志和簡單的行政命令來干預(yù)經(jīng)濟(jì)社會 。依法行政既是推進(jìn)法治 政府建設(shè)的重要任務(wù)，也是政府工作的起碼要求，要把依法行政上升到地方核心競爭力、最重要的發(fā)展環(huán)境和城市精神的重要內(nèi)涵來理解認(rèn)識。 二、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，強(qiáng)化落實，正確處理好依法行政與其他工作的關(guān)系 (一 )處理好依法行政與經(jīng)濟(jì)建設(shè)的關(guān)系。只有嚴(yán)格依法行政，善于用法治思維考慮問題，用法律手段推動工作，用法律武器化解矛盾，才能有效平衡好各 種利益關(guān)系，從源頭上預(yù)防和減少各種矛盾和沖突的發(fā)生。當(dāng)前我們正處于增長速度換擋期、轉(zhuǎn)型升級關(guān)鍵期、深化改革攻堅期，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展步入新常態(tài)，經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、各種社會矛盾糾紛易發(fā)多發(fā)、群眾訴求多元復(fù)雜，面臨的形勢依然嚴(yán)峻，承擔(dān)的任務(wù)依然艱巨。建設(shè)法治政府，有利于政府全面提高經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場監(jiān)管、社會管理、公共服務(wù)等方面的能力，更好地履行憲法和法律賦予的職責(zé)，防止和減少行政權(quán)力的缺失或濫用，進(jìn)一步促進(jìn)政務(wù)環(huán)境、營商環(huán)境和社會環(huán) 境的優(yōu)化和改善。 (二 )推進(jìn)依法行政是加強(qiáng)政府自身建設(shè)、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變的根本途徑。推進(jìn)依法行政，要善于依法調(diào)整政府、市場、社會之間的關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型發(fā)展，營造良好的法治環(huán)境。規(guī)范高效的行政管理是政府治理能力的集中體現(xiàn)，也是國家治理能力的重要方面。 一、認(rèn)清形勢，提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的責(zé)任感和緊 迫感 (一 )推進(jìn)依法行政是全面依法治國、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要內(nèi)容。希望各地、各部門認(rèn)真貫徹落實。鄭市長對下一階段的依法行政工作進(jìn)行了部署，任務(wù)明確，重點(diǎn)突出，我完全同意。 依法行政會議講話 (一 )： 同志們 : 今天，我們召開全市依法行政工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神，分析形勢，明確任務(wù)，進(jìn)一步提高依法行政工作水平，加快推進(jìn)法治政府建設(shè)。依法行政就是行政機(jī)關(guān)行使權(quán)利、管理公共事務(wù)必須由法律授權(quán)并依據(jù)法律規(guī)定。 貫徹落實依法治國基本方略 ,堅持執(zhí)政為民 ,全面推進(jìn)依法行政 ,建設(shè)法治政府是我國社會發(fā)展的基本目標(biāo)。依法行政是依法治國基本方略的重要組成部分。下面就是給大家整理的依法行政會議講話，僅供參考。剛才，城管局、海事局、城廂鎮(zhèn)等 3 家單位作了交流發(fā)言，講得很好，希望大家學(xué)習(xí)借鑒。會上還下發(fā)了太倉市 20xx 年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)和法治政府建設(shè)重點(diǎn)工作項目安排。下面，我再講三點(diǎn)意見。推進(jìn)依法行政，提高治理能力和治理水平，是全面依法治國的主要目標(biāo)。行政機(jī)關(guān)的整體法治意識和執(zhí)法水平直接決定著社會治理的成效。堅持用法治思維和法治方式，讓法律真正成為政府治理的準(zhǔn)繩，依照法定權(quán)限和法定程序行使職權(quán)，履行職責(zé)，依靠法律法規(guī)來保障行政行為規(guī)范化、 公開化、法治化，促進(jìn)治理體系和治理能力的現(xiàn)代化。當(dāng)前，改革、發(fā)展、穩(wěn)定的任務(wù)越來越繁重，面臨的矛盾問題越來越復(fù)雜，更加迫切地要求政府加強(qiáng)自身建設(shè)，依法規(guī)范和約束行政權(quán)力，用法律管權(quán)、依法律辦事、靠制度管人，從根本上保證行政機(jī)關(guān)及其工作人員真正為人民謀利益。 (三 )推進(jìn)依法行政是適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新常態(tài)、實現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展的現(xiàn)實需要。與此同時，群眾法治觀念和維權(quán)意識普遍增強(qiáng)，通過法律尋求權(quán)利救濟(jì)的行為不斷增多，借助媒體、網(wǎng)絡(luò)等載體對政府依法行政監(jiān)督的力度不斷加大。我們要率先走出一條符合時代特征、具有太倉特色、群眾認(rèn)可的現(xiàn)代化之路，需要大力推進(jìn)依法行政，深入推進(jìn)法治太倉的創(chuàng)新實踐，著力構(gòu)建法治政府、法治市場、法治社會 “ 三位一體 ” 的法治建設(shè)先導(dǎo)區(qū)，才能更好地促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。以前，我們一些干部有個思維定勢，似乎認(rèn)為依法行政是一件看不見、摸不著的軟工作，難以立竿見影，這是不合時宜的。一些同志擔(dān)心，強(qiáng)調(diào)依法行政會束縛自己的手腳，妨礙經(jīng)濟(jì)建設(shè)，影響發(fā)展速度，這種認(rèn)識是不對的。二是從注重創(chuàng)造財富向注重創(chuàng)造環(huán)境轉(zhuǎn)變，提供好服務(wù)，為各類市場主體營造公平競爭的法治環(huán) 境 。 (二 )處理好依法行政與深化改革的關(guān)系。 “ 法定職責(zé)必須為，法無授權(quán)不可為 ” ，是法治政府管理經(jīng)濟(jì)社會事務(wù)的基本準(zhǔn)則。通過嚴(yán)格依法行政，規(guī)范改革行為，讓各項改革舉措沿著法治軌道推進(jìn)，才能使改革獲得群眾的理解和支持，才能提高全社會對改革 的公信度和參與度。有的同志認(rèn)為，依法行政程序復(fù)雜，條條框框太多，束縛了政府的手腳，影響了行政效率。堅持依法行政，嚴(yán)格按照法律規(guī)定的程序辦事，遵守法定的操作規(guī)則，分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，避免了推諉、扯皮和拖延，實則有利于提高行政效率。如有些信訪問題的處理，遵循的是大鬧大解決，小鬧小解決，不依法處理，不嚴(yán)