【正文】 檢分管領(lǐng)導(dǎo)、委機(jī)關(guān)和紀(jì)工委全體成員作 第 5 頁(yè) 共 21 頁(yè) 專題發(fā)言，交流體會(huì)，寫(xiě)出調(diào)研文章。 （ 2 月中旬 3 月上旬）。要針對(duì) “ 三 轉(zhuǎn) ” 主題，編印學(xué)習(xí)資料，做到紀(jì)檢干部人手一冊(cè)。 四、活動(dòng)方法和時(shí)間安排 （ 1 月上旬 2 月中旬）。全面領(lǐng)會(huì)三中全會(huì)關(guān)于反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障的新要求。如何強(qiáng)化隊(duì)伍內(nèi)部日常監(jiān)督管理，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信訪舉報(bào)處置權(quán)、案件檢查權(quán)、定性量紀(jì)權(quán)、執(zhí)法糾風(fēng)權(quán)、執(zhí)紀(jì)監(jiān)督權(quán)、干部任用權(quán)的規(guī)范監(jiān)督，嚴(yán)防 紀(jì)檢監(jiān)察干部以權(quán)辦私事、徇私情、謀私利；如何做到情況明、數(shù)字準(zhǔn)、責(zé)任清、作風(fēng)正、工作實(shí)。聚焦預(yù)防方面：如何落實(shí)懲防體系工作規(guī)劃，加強(qiáng)對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督和制約；如何盯住重要崗位、關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)干部苗頭性傾向性問(wèn)題，探索談心提醒教育辦法；如何運(yùn)用反腐敗網(wǎng)絡(luò)陣地，傾力推進(jìn) “ 網(wǎng)上紀(jì)委 ” 建設(shè)。聚焦作風(fēng)方面：如何進(jìn)一步抓好中央八項(xiàng)規(guī)定精神和省委規(guī)定落實(shí)，不斷深化、鞏固糾正 “ 四風(fēng) ” 成果，健全改進(jìn)作風(fēng)常態(tài)化制度。按照黨章和行政監(jiān)察法賦予紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)的職責(zé)，明確責(zé)任、突出主業(yè)，堅(jiān)決把不該管、管不了、管不好的工作交還給主責(zé)部門，強(qiáng)化對(duì)行政和執(zhí)法部門履行職責(zé)情況的 “ 再檢查 ” 、“ 再監(jiān)督 ” 。 （二）圍繞 “ 轉(zhuǎn)什么 ” 的問(wèn)題，找準(zhǔn)做強(qiáng)主業(yè)的切入點(diǎn)。開(kāi)展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)，找到問(wèn)題是起點(diǎn)，解決問(wèn)題是關(guān)鍵。 二、參加對(duì)象 全縣各級(jí) 紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部，重點(diǎn)是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。 一、目標(biāo)任務(wù) 認(rèn)真貫徹黨的十八大、十八屆三中全會(huì)和習(xí)近平同志系列重要講話，省委十三屆八次全會(huì)，市委三屆五次全會(huì)，以及十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，圍繞黨章和行政監(jiān)察法賦予的職責(zé)，聚焦黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)這個(gè)中心任務(wù)，加強(qiáng)反腐敗體制機(jī)制創(chuàng)新和制度保障，開(kāi)展 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)。 第 1 頁(yè) 共 21 頁(yè) 全縣紀(jì)檢監(jiān)察工作意見(jiàn) 3 篇 第一篇 為推動(dòng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)，更好地適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，近日，市紀(jì)委下發(fā)了《關(guān)于在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開(kāi)展 “ 轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng) ” 大討論活動(dòng)的實(shí)施方案》，在全市紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)部署了“ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)。為使我縣 “ 三轉(zhuǎn) ” 大討論活動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果，現(xiàn)制定如下工作意見(jiàn)。通過(guò)大討論，進(jìn)一步解放思想、厘清職責(zé)、準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，凝聚起深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的思想共識(shí)和行動(dòng)智慧，確保全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)與中央紀(jì)委監(jiān)察部改革創(chuàng)新步伐保持一致。 第 2 頁(yè) 共 21 頁(yè) 三、討論內(nèi)容 對(duì)照黨的十八大、十八屆三中全會(huì)，省委十三屆八次全會(huì)，市委三屆五次全會(huì)和十八屆中央紀(jì)委三次全會(huì)、省紀(jì)委十三屆四次全會(huì)精神，對(duì)照黨章、行政監(jiān)察法和中央紀(jì)委、省委、市委有關(guān)要求，對(duì)照社會(huì)各界和人民群眾對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的期待，全縣紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和紀(jì)檢監(jiān)察干部應(yīng)從思想觀念、職能定位、工作方式、工作作風(fēng)等方面存在的不適應(yīng)、不符合問(wèn)題切入，聯(lián)系思想和工作實(shí)際，著重從以下方面深入討論： （一）圍繞 “ 為 什么轉(zhuǎn) ” 的問(wèn)題，深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展 “ 三轉(zhuǎn) ” 的重要性、必要性。要深入查找當(dāng)前紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)存在哪些不適應(yīng)、不符合的地方，比如，在思想觀念方面，有些紀(jì)檢監(jiān)察干部習(xí)慣于傳統(tǒng)思維定勢(shì)，把大包大攬看作是有作為，把越俎代庖看作有能力；在工作思路上，有的參加議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)過(guò)多、兼職過(guò)多，存在著 “ 事事?tīng)款^、樣樣主抓 ” ，甚至既當(dāng) “ 戰(zhàn)斗員 ” ，又當(dāng) “ 督戰(zhàn)員 ” ；在監(jiān)督方式上，監(jiān)督變替代、牽頭變包辦，混淆了責(zé)任主體和監(jiān)督主體的責(zé)任；在辦案理念上，有的辦案政績(jī)觀出現(xiàn)偏差，不能正確認(rèn)識(shí)抓早抓 小的重要性，以至使小錯(cuò)釀成大禍；在作風(fēng)方面，有的工作缺乏主動(dòng)，消極應(yīng)付，推一推動(dòng)一動(dòng)，工作效率和執(zhí)行力低下等。一 第 3 頁(yè) 共 21 頁(yè) 是轉(zhuǎn)職能。二是轉(zhuǎn)方式。聚焦辦案方面：如何轉(zhuǎn)變辦案方式，抓早抓小，快查快結(jié)；如何完善案件線索管理制度、督促執(zhí)紀(jì)到位、依紀(jì)依法和安全文明辦案；如何運(yùn)用法治思維和法治方式反對(duì)腐敗，以及改革和完善各級(jí)反腐敗協(xié)調(diào)小組職能、整合力量。三是轉(zhuǎn)作風(fēng)。 （三）圍繞 “ 怎么轉(zhuǎn) ” 的問(wèn)題，準(zhǔn)確把握 “ 三轉(zhuǎn) ” 的基本要求。比如，在抓黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中，如何落實(shí)黨委在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任；如何落 第 4 頁(yè) 共 21 頁(yè) 實(shí) “ 查辦腐敗案件以上級(jí)紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)為主，線索處置和案件查辦在向同級(jí)黨委報(bào)告的同時(shí)必須向上級(jí)紀(jì)委報(bào)告 ” 、 “ 各級(jí)紀(jì)委書(shū)記、副書(shū)記的提名和考察以上級(jí)紀(jì)委會(huì)同組織部門為主 ” ，推動(dòng)黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體 制具體化、程序化、制度化；如何實(shí)現(xiàn)派駐機(jī)構(gòu)和巡視工作全覆蓋；紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)如何做到既準(zhǔn)確定位、突出主業(yè)，又防止向上推、向下推、向外推，當(dāng)甩手掌柜，不履職盡責(zé)；如何處理與黨委、政府的關(guān)系，爭(zhēng)取對(duì) “ 三轉(zhuǎn) ” 工作的理解與支持，以 “ 外轉(zhuǎn) ” 促 “ 內(nèi)轉(zhuǎn) ” ，實(shí)現(xiàn)與黨委、政府中心工作同頻共振。各部門各單位要結(jié)合各自實(shí)際，采取集中學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、專題輔導(dǎo)、專家講座等各種形式，認(rèn)真學(xué)習(xí) “ 三轉(zhuǎn) ” 活動(dòng)有關(guān)內(nèi)容，推動(dòng) “ 三轉(zhuǎn) ”活動(dòng)深入開(kāi)展?？h紀(jì)委十三屆四次全會(huì)后將舉辦全縣紀(jì)檢監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo) “ 三轉(zhuǎn) ” 研討班，對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委書(shū)記 XX 縣區(qū)委各部門、縣直單位紀(jì)檢分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行培訓(xùn)，對(duì) “ 三轉(zhuǎn) ” 進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)、研究和探討?？h紀(jì)委在專題學(xué)習(xí)的基礎(chǔ)上，將開(kāi)展 “ 三轉(zhuǎn) ” 專題討論活動(dòng)。要提出如何適應(yīng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的新形勢(shì)新任務(wù)新要求，結(jié)合各自崗位、工作實(shí)際，提出 “ 三轉(zhuǎn) ” 的具體措施。 （ 3 月上旬 3