5入世后我國石油安全儲(chǔ)備戰(zhàn)略研究-展示頁
2024-09-06 21:37本頁面
【正文】 的結(jié)合，國內(nèi)與國外的融通，給我們的經(jīng)濟(jì)安全問題注入了新的內(nèi)容。 （ 2）我國國民經(jīng)濟(jì)的高速增長需警惕能源危機(jī)的風(fēng)險(xiǎn)。受 9在新的經(jīng)營環(huán)境下，風(fēng)險(xiǎn)、收益、安全等經(jīng)營理念展開了較量，保守的安全和激進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)都是不可取的，我們應(yīng)對(duì)安全的邊際和適度的風(fēng)險(xiǎn)展開深入的研究。 第 1 頁 共 11 頁 入世后我國石油安全儲(chǔ)備戰(zhàn)略研究 0 引言 1999 年，我國對(duì)石油和石化行業(yè)的管理體制進(jìn)行了重大改革，組建了中國石油集團(tuán)和中國石化集團(tuán)，形成南北競爭的格局；2024 年，中國石油和中國石化兩家股份有限公司股票分別在境外上市，標(biāo)志著我國石油行業(yè)管理體制已步入市場(chǎng)化和國際化的軌道。石油行業(yè)經(jīng)營的不僅是國家的自然資源，而且是投資者的財(cái)富；不僅肩負(fù)著國民經(jīng)濟(jì)的能源供應(yīng)，而且力求投資者效益最大化目標(biāo)的完成。 1 研究我國石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備和產(chǎn)業(yè)安全問題的必要性 （ 1）國際石油市場(chǎng)原油價(jià)格波動(dòng)劇烈，我們?nèi)狈Π踩?jīng)營的經(jīng)驗(yàn)。11 事件的影響，國際石油市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)一步降低，2024 年 10 月，美國紐約、英國布倫特、亞洲迪拜等國際石油交易市場(chǎng)的原油現(xiàn)貨價(jià)格分別降至 、 和 美元／桶，比去年同期下跌 30～ 40%，這對(duì)美國來說可能意味著大量進(jìn)口以擴(kuò)大儲(chǔ)備，對(duì)歐佩克可能意味著限制原油產(chǎn)量，因此，我國能否在動(dòng)蕩的國際市場(chǎng)環(huán)境中求得國民經(jīng)濟(jì)、政治與軍事的安全是我國加入 wto 后面臨的新課題。 21 第 2 頁 共 11 頁 世紀(jì)，還將是我國國民經(jīng)濟(jì)的高速增長時(shí)期，石油工業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)與支柱， 20 世紀(jì) 50 年代和 80 年代，我國國民經(jīng)濟(jì)都曾因?yàn)槭凸?yīng)不足而受到巨大影響； 60 年代和 70 年代因?yàn)橛辛舜髴c、遼河和勝利油田才使我國的能源供應(yīng)有了保障； 90 年代，因?yàn)槲鞑康奶烊粴獍l(fā)現(xiàn)才使我們對(duì)未來充滿了信心。 （ 3）石油產(chǎn)業(yè)安全是政治和軍事安全的基礎(chǔ)。近期的阿富汗戰(zhàn)爭同樣對(duì)世界石油業(yè)產(chǎn)生了巨大影響，一定意義上，戰(zhàn)爭為了石油，戰(zhàn)爭又必需石油。 當(dāng)我們站在資源的可耗竭性立場(chǎng)上時(shí)，我 們會(huì)始終保持資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，即為當(dāng)代人和后代人來謀求福利的要求是平等的。國民經(jīng)濟(jì)增長對(duì)能源的依賴是永恒的課題， 第 3 頁 共 11 頁 因而，石油產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營不僅是一個(gè)商業(yè)行為，也是一個(gè)保證國家政治安全、社會(huì)繁榮的政治行為，我們的研究目標(biāo)是用商業(yè)手段來完成肩負(fù)的政治任務(wù)。日本是世界第四大能源消費(fèi)國，但卻是能源生產(chǎn)小國，其國內(nèi)能源資源極為貧乏。日本石油消費(fèi)的數(shù)量很大，自給率很低， %靠進(jìn)口，其中又有 %是從中東地區(qū)進(jìn)口。 1973 年的中東戰(zhàn)爭觸發(fā)了第一次石油危機(jī)，使日本經(jīng)濟(jì)陷入了混亂。因此，日本的石油安全問題歷來受到政府的高度重視。 1979 年前，日本的石油儲(chǔ)備完全是由民間儲(chǔ)備完成的，采取的是民儲(chǔ)官助的形式。進(jìn)入 20 世紀(jì) 90 年代，日本政府 第 4 頁 共 1
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