4科技計劃管理改革意見-展示頁
2024-09-06 18:47本頁面
【正文】 知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)和成果共享機制，保證國家科技計劃各項目標(biāo)的實現(xiàn)。圍繞建立有利于自主創(chuàng)新的管理新機制，制定明確的管理流程和辦法，規(guī)范科技計劃管理運行的秩序 ，強化決策的科學(xué)化和民主化，推進(jìn)依法行政和計劃管理的制度化、規(guī)范化，保證科技計劃管理的公正和公開。國家科技計劃管理要進(jìn)一步明確計劃、項目決策、管理、實施、咨詢、服務(wù)等各類主體的權(quán)利與責(zé)任，強化責(zé)任制，加強監(jiān)督，逐步建立咨詢、決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的科技計劃管理體制。統(tǒng)籌考慮政府和市 場在配置資源中的作用，統(tǒng)籌科技發(fā)展與改革，統(tǒng)籌項目、人才和基地建設(shè)，統(tǒng)籌基礎(chǔ)研究、應(yīng)用開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化安排，統(tǒng)籌集成各方面的科技資源，充分利用國外的科技資源，促進(jìn)資源的優(yōu)化配置和科學(xué)利用。 加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。把促進(jìn)自主創(chuàng)新擺在全部科技工作的突出位置，把提高自主創(chuàng)新能力作為推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和提高國家競爭力的中心環(huán)節(jié)，遵循科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)律，實行分類管理，建立有利于促進(jìn)自主創(chuàng)新的國家科技計劃管理模式。圍繞黨的十六屆 **提出的 “**” 國家經(jīng)濟社會發(fā)展目標(biāo)，以《綱要》為指導(dǎo)，以提高自主創(chuàng)新能力為主線，結(jié)合經(jīng)濟社會發(fā)展對科技提出的重大需求，以解決經(jīng)濟社會發(fā)展中的瓶頸制約問題、提升產(chǎn)業(yè)競爭力、構(gòu)建和諧社會、維護(hù)國家安全等為重點，充分發(fā)揮科技對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用。 二、基本原則 國家科技計劃管理改革要圍繞促進(jìn)自主創(chuàng)新的主題，既要充分吸收和繼承現(xiàn)有計劃管理中好的經(jīng)驗和做法，更要與時俱進(jìn)，堅定改革，大膽創(chuàng)新；既要堅持 “ 有所為、有所不為 ” ，重點解決當(dāng)前國家科技計劃管理中的突出問題，求真務(wù)實，提出切實有效的改革新思路、新舉措，力爭取得突破，又要加強總體設(shè)計，綜合集成配套改革措施，積極有序推進(jìn)。 家科技計劃管理改革的指導(dǎo)思想是。我國社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善和建設(shè)和諧社會目標(biāo)的確定，要求進(jìn)一步推進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變，依法行政，對國家科技計劃的管理也提出了更高的要求。 第 1 頁 共 13 頁 科技計劃管理改革意見 為全面貫徹黨的十六屆 **精神，轉(zhuǎn)變政府職能，加強宏觀管理，促進(jìn)自主創(chuàng)新，落實《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》（以下簡稱《綱要》）確定的目標(biāo)和任務(wù)，加快推進(jìn)國家創(chuàng)新體系建設(shè)，建立適應(yīng)新形勢要求的國家科技計劃管理體系，現(xiàn)就“**” 國家科技計劃管理改革提出如下意見。 一、指導(dǎo)思想 改革開放以來，我國的科技計劃及管理不斷調(diào)整和完善，基本適應(yīng)了各個階段科技發(fā)展的要求，反映了不同時期發(fā)展和改革的重點，為經(jīng)濟社會發(fā)展和科技自身發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)。目前國家科技計劃管理中還存在著重復(fù)分散、效率不高等一些與發(fā)展不相適應(yīng)的矛盾和問題，必須對科技計劃管理進(jìn)行進(jìn)一步的改革，以適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求。全面貫徹黨的十六屆 **精神，堅持科學(xué)發(fā)展觀，落實《綱要》精神，以促進(jìn)自主創(chuàng)新為核心，以發(fā)揮科技對經(jīng)濟和社會發(fā)展的支撐和引領(lǐng)作用為宗旨，以提高管理水平和效率為重要目標(biāo)，轉(zhuǎn)變政府職能，加強宏觀管理，強化制度建設(shè)，構(gòu)建符合社會主義市場經(jīng)濟體制和科技發(fā)展要求的 “ 權(quán)責(zé)明確、定位清晰、結(jié)構(gòu)合理、運行高效 ” 的國家科 第 2 頁 共 13 頁 技計劃體系，推進(jìn)國家科技計劃管理的公正、公開、規(guī)范和高效。重點要突出以下幾項原則： 體現(xiàn)國家目標(biāo)。 促進(jìn)自主創(chuàng)新?；A(chǔ)研究和前沿探索類科技計劃要鼓勵自由探
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