【正文】 每年圍繞全市經(jīng)濟社會發(fā)展重點、熱點問題及科技 3 創(chuàng)新需求編制年度項目申報指南，及時發(fā)布項目申報通知?？?技重大專項項目為35 年，其他各類項目實施期一般為 12 年。 第五條 在保持計劃體系相對穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，由市科技行政主管部門根據(jù)國家、自治區(qū)和本市產(chǎn)業(yè)政策、機制體制改革以及經(jīng)濟社會發(fā)展需要，不斷進行調(diào)整和完善。 （八）其他專項。 （七）知識產(chǎn)權(quán)專項。 （六）創(chuàng)新人才工程。 （五）創(chuàng)新平臺專項。 （四）科技惠民計劃。 （三）科技合作交流專項。 （二）成果轉(zhuǎn)化基金。各計劃主要支持方向如下： （一）科技重大專項。 第三條 市科技計劃與項目的管理遵循信息公開、利害關(guān)系人回避等原則，市科技行政主管部門應(yīng)充分利用現(xiàn)代信息化手段，對項目全周期實施痕跡信息進行記錄，實現(xiàn)全流程可查詢、可申訴、可追溯、可問責(zé)。 計劃項目（以下簡稱 “ 項目 ” ）是指列入市科技計劃，由具有實施能力的單位、團隊承擔(dān)，并在一定時限內(nèi)完成的科學(xué)研究、試驗發(fā)展、科技成果轉(zhuǎn)化等具體活動。 第 1 頁 共 19 頁 科技計劃項目管理辦法 第一章總則 第一條 為加強 XX 市科技計劃項目管理，確保項目管理公平、公正、公開，根據(jù)國家、自治區(qū)有關(guān)科技計劃項目管理制度，結(jié)合本市實際，制定本辦法。 第二條 XX 市科技計劃（以下簡稱 “ 市科技計劃 ” ）是指根據(jù)全市科技創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃，以市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)專項資金（以下簡稱 “ 市研發(fā)資金 ” ）支持或以科技政策調(diào)控、引導(dǎo)，以項目形式實施的相關(guān)科學(xué)技術(shù)活動。 市科技行政主管部門負責(zé)市科技計劃與項目管理制度的制定與實施，相關(guān)事務(wù)性工作可委托具有資質(zhì)的專業(yè)機構(gòu)承擔(dān)。 第 2 頁 共 19 頁 第二章計劃和項目管理 第四條 市科技計劃體系由科技重大專項、成果轉(zhuǎn)化基金、科技合作交流專項、科技惠民計劃、創(chuàng)新平臺專項、創(chuàng) 1 新人才工程、知識產(chǎn)權(quán)專項和其他專項共 8 類計劃（專項、基金等）組成。支持以產(chǎn)學(xué)研合作形式或企業(yè)聯(lián)盟形式協(xié)作攻關(guān)，在設(shè)定時限內(nèi)解決全市重大戰(zhàn)略技術(shù)或產(chǎn)品、重大關(guān)鍵共性技術(shù)或產(chǎn)品相關(guān)技術(shù)瓶頸問題，以及事關(guān)產(chǎn)業(yè)核心競爭力、整體自主創(chuàng)新能力和戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性、前瞻性重大科學(xué)問題，為經(jīng)濟和社會發(fā)展提供支撐和引領(lǐng)。主要支持以專利、專有技術(shù)等科技成果為基礎(chǔ)，進行后續(xù)試驗開發(fā)直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料。主要支持通過地區(qū)間雙邊和多邊科技合作協(xié)定或者協(xié)議框架確定的，并對我市科技、經(jīng)濟、社會發(fā)展有重要支撐作用的 “ 科技援疆 ” 、 “ 智力援疆 ” 、 “ 四地五師融合發(fā)展 ” 等地區(qū)間科技合作與交流項目。重點支持圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展需要和制度性現(xiàn)實問題開展體制機制創(chuàng)新探索，以及圍繞事關(guān)民生保障的人口與健康、公共安全、公共教育、農(nóng)業(yè)、環(huán)境、建設(shè)、交通、 第 3 頁 共 19 頁 檢驗檢測等 領(lǐng)域開展公益性課題研究。主要支持相關(guān)單位獲取國家和自治區(qū)級科研創(chuàng)新平臺資質(zhì)（包括重點實驗室、工程技術(shù)研究中心、生產(chǎn)力促進中心、特色產(chǎn)業(yè)基地、科技成果轉(zhuǎn)化基地、科技企業(yè)孵化基地、創(chuàng)新空間等），并以此為基礎(chǔ)開展各類 2 促進科技創(chuàng)新活動的服務(wù)工作。主要支持以博士、碩士研究生等高層次人才為核心的科研團隊，瞄準國內(nèi)外科技發(fā)展前沿目標，開展對物質(zhì)條件依賴度較低的相關(guān)課題研究。主要支持強化知識產(chǎn)權(quán)服務(wù)體系 建設(shè)，開展公眾、企業(yè)、中介機構(gòu)知識產(chǎn)權(quán)能力提升等相關(guān)活動，提高我市知識產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運用、管理和保護水平，為企業(yè)發(fā)展壯大以及開拓外部市場保駕護航。主要支持前七個專項不能涵蓋的其他科學(xué)技術(shù)活動，主要包括 “ 科學(xué)技術(shù)獎勵、完成上級科技項目補助、科學(xué)技術(shù)普及 ” 等。 第 4 頁 共 19 頁 第六條 項目實施期一般不超過 5 年，其中。項目資助形式一般為無償資助、無息借款、政策性兌現(xiàn)、股權(quán)投資等，同時鼓勵社會資本投資科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化活動，促進科技與經(jīng)濟深度融合發(fā)展。 第八條 項目申報單位應(yīng)在符合下列條件的基礎(chǔ)上向科技行政主管部門申報相關(guān) 項目：