4科技計劃管理改革意見-資料下載頁
2024-09-06 18:47本頁面
【正文】 計劃項目管理中的作用，通過合同委托等方式參與計劃項目評審、評估、監(jiān)督、成果評價與推廣等管理工作。 。加快制定科技計劃信用評價指標體系，建立信用管理數(shù)據(jù)庫。對項目實施過程中的相關(guān) 機構(gòu)、主要承擔單位和責任人，以及咨詢、評審專家等進行信用記錄和信用評價，并將其信用狀況作為決策的重要依據(jù)。 。加快國家科技計劃管理的信息化建設(shè)，充分運用信息技術(shù)，構(gòu)建網(wǎng)上科技計劃管理 “ 一站式 ” 服務(wù)平臺，逐步實現(xiàn)科技計劃項目的網(wǎng)上運作和管理。建立重大項目儲備數(shù)據(jù)庫、科技計劃項目信息數(shù)據(jù)庫等，加強綜合信息管理，避免交叉重復(fù)，提高科技計劃決策與管理的科學(xué)性。 （七）進一步提高國家科技計劃管理的公開性 。 建立統(tǒng)一的國家科技計劃項目咨詢、評審和驗收專家?guī)?。參與項目評審、驗收等同行專家，要從專家?guī)熘须S機抽取，擴大專家遴選的范圍。充分發(fā)揮專家在戰(zhàn)略、技術(shù)、經(jīng)濟、經(jīng)費預(yù)算等方面的咨詢作用，規(guī) 第 12 頁 共 13 頁 范專家參與計劃項目管理、咨詢、監(jiān)督的方式和程序，建立回避等制度，完善專家參與管理的機制。 。規(guī)范項目的申報評審程序，嚴格項目的申報評審要求，國家科技計劃項目原則上實行網(wǎng)上申報管理。建立立項決策和評審咨詢相互分離的機制，根據(jù)計劃項目的不同特點，逐步實行網(wǎng)上評審等制度。加大競爭性 項目的招投標力度，實現(xiàn)決策的公開、公平與公正。根據(jù)科技創(chuàng)新的自身規(guī)律和經(jīng)濟社會發(fā)展的急迫需求，建立項目立項的快速反應(yīng)機制。 。在嚴格遵守國家保密規(guī)定的前提下，按照政務(wù)公開的范圍和程序，凡不涉及保密的國家科技計劃項目的申報、立項、實施和評價等信息，都要通過電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)等及時向社會公開，積極推行項目公告公示制度，提高科技計劃管理的透明度。 （八）加強國家科技計劃經(jīng)費的管理與監(jiān)督 。按照國家公共財政改革要求，完 善科技計劃項目經(jīng)費預(yù)（決）算制度，建立科技經(jīng)費預(yù)算管理信息系統(tǒng)。建立科學(xué)統(tǒng)一的科技計劃財務(wù)管理制度體系，進一步規(guī)范國家科技計劃項目經(jīng)費、管理經(jīng)費的支出科目、報表體系和使用范圍。加強對項目配套資金的監(jiān)管，保障科技經(jīng)費的及時撥付和合理使用，提高科技計劃經(jīng)費使用的規(guī)范性和有 第 13 頁 共 13 頁 效性。 。加強國家科技資產(chǎn)的管理，加強對科技經(jīng)費使用的監(jiān)督，逐步形成財政審計部門的專業(yè)監(jiān)督、科技計劃主管部門委托的第三方監(jiān)督和項目組織部門及承擔單位的日常監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督管理機制。加強科技計劃經(jīng)費的績 效考評，逐步形成制度化，提高經(jīng)費使用效益。 （九）建立國家科技計劃管理的責任機制 。進一步明確國家科技計劃項目決策、咨詢、管理、實施等各主體的職責和權(quán)限，強化目標管理，建立目標責任制，實現(xiàn)分層負責。建立問效問責制度，對按照層級目標確定的各責任主體進行跟蹤考核，以績效評估為基礎(chǔ)，對計劃項目目標完成不力或管理不善者追究相應(yīng)的責任。 、決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的新機制。在完善專家咨詢機制的基礎(chǔ)上，科技計劃主管 部門側(cè)重于計劃目標的決策；項目組織部門和實施單位加強對項目實施的過程管理，對項目的實施效果負責；加強對科技計劃項目的實施監(jiān)督，積極引入第三方中介機構(gòu)進行獨立的評估監(jiān)督，重大項目的實施可引入監(jiān)理制度。逐步形成咨詢、決策、實施、監(jiān)督相互獨立、相互制約的科技計劃管理機制。
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