4科技計劃項目管理策略研究-資料下載頁
2025-08-28 18:47本頁面
【正文】 ）的核心理念開展項目管理，固化科技體制改革和風(fēng)險防控的各項要求，保障各項管理制度的有效實施；廉政風(fēng)險防控體系，既是落實全面從嚴治黨責(zé)任的重要舉措，也是監(jiān)督檢查工作的主要手段，主要規(guī)范職權(quán)清單、風(fēng)險防控措施、權(quán)力運行流程圖等，在廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)過程中，采取決策、執(zhí)行 、監(jiān)督相分離，分事行權(quán)、分崗設(shè)權(quán)、分級授權(quán)，設(shè)置不相容崗位等措施，實現(xiàn)在項目 第 9 頁 共 10 頁 管理過程中的權(quán)力制約；監(jiān)督評估體系， “ 有決策、有選擇就要有評估，有授權(quán)、有委托就要有監(jiān)管 ” ，專業(yè)機構(gòu)作為監(jiān)督主體之一，主要負責(zé)相關(guān)項目任務(wù)執(zhí)行和資金使用過程管理和監(jiān)督〔９〕。在建立完善制度設(shè)計的同時，不斷完善專業(yè)機構(gòu)展監(jiān)督評估工作事前、事中、事后的管理模式〔１０〕。通過加大監(jiān)督和懲戒力度，聯(lián)合多個部門管理等，加強對科技項目管理監(jiān)督評估的完善，促進科技項目管理監(jiān)督評價工作的高效發(fā)展，保證科技項目的有效落實〔１１〕。３ .３環(huán)境建設(shè)。專業(yè) 機構(gòu)的環(huán)境建設(shè)可以分為內(nèi)部環(huán)境和外部環(huán)境。內(nèi)部環(huán)境，除了前述的組織結(jié)構(gòu)、管理制度外，還包括人才隊伍建設(shè)、風(fēng)險管理文化等。建立風(fēng)險管理文化，指的是通過培訓(xùn)教育、提醒預(yù)警、績效考核，強化風(fēng)險管理意識，吸引風(fēng)險管理人才。加強專業(yè)機構(gòu)管理人員風(fēng)險意識培訓(xùn)，制定突發(fā)事件的應(yīng)急預(yù)案，在科研計劃項目管理早期進行預(yù)估風(fēng)險，判斷風(fēng)險發(fā)生的可能性，預(yù)計風(fēng)險發(fā)生后可能產(chǎn)生的影響等將有助于專業(yè)機構(gòu)監(jiān)督評估過程中的風(fēng)險控制。良好的風(fēng)險控制將極大的利于科研計劃項目高效管理和成果產(chǎn)出〔５〕。外部環(huán)境是指專業(yè)機構(gòu)所處的科技創(chuàng)新和科技體制改 革的大環(huán)境。近年來，科技創(chuàng)新活動不斷突破地域、組織、技術(shù)的界限，演化為創(chuàng)新體系的競爭，創(chuàng)新戰(zhàn)略競爭在綜合國力競爭中的地位日益重要。正如習(xí)近平總書記指出的 “ 科技創(chuàng)新，就像撬動地球的杠桿，總能創(chuàng)造令人意想不到的奇跡 ” 。圍繞科技體制 第 10 頁 共 10 頁 改革要求，國務(wù)院于2024年３月３日印發(fā)了《關(guān)于改進加強中央財政科研項目和資金管理的若干意見》（國發(fā)〔2024〕１１號），2024年１２月３日印發(fā)了國發(fā)６４號文。這兩個文件是專業(yè)機構(gòu)改建和開展業(yè)務(wù)的政策依據(jù)。專業(yè)機構(gòu)應(yīng)及時應(yīng)對外部環(huán)境的變化，為深化科技體制改革和科技創(chuàng)新工作提供重要支撐 。隨著改革的不斷深化和相關(guān)工作的深入開展，項目管理專業(yè)機構(gòu)應(yīng)逐步建立科學(xué)高效的風(fēng)險管理和運行機制。明確理事會、監(jiān)事會的職權(quán)定位，理順理事會、監(jiān)事會與行政領(lǐng)導(dǎo)班子的關(guān)系，形成科學(xué)、高效的決策機制。結(jié)合改革新要求，吸收管理實踐經(jīng)驗，進一步優(yōu)化現(xiàn)有管理制度體系，并固化在流程設(shè)計和崗位職責(zé)中。建立風(fēng)險監(jiān)督與考核機制，將風(fēng)險管理落實到具體工作中，并對其效果和效率進行監(jiān)督與考核，提高風(fēng)險意識，形成風(fēng)險管理的文化氛圍。
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