【正文】 ” 逐漸成為全行業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。此外，云南的烤煙、陜西的蘋(píng)果、江西南豐的蜜桔、安徽銅陵的生姜、北京大興的西瓜等在全國(guó)有較大影響力的特色農(nóng)產(chǎn)品保險(xiǎn)不斷涌現(xiàn)，為保險(xiǎn)業(yè)服務(wù)當(dāng)?shù)?“ 三農(nóng) ” 進(jìn)行了有益探索。特別是上海，通過(guò)蔬菜價(jià)格保險(xiǎn)，探索解決多年 來(lái) “ 菜賤傷農(nóng)、菜貴傷民 ” 的難題，得到了上海市政府的高度認(rèn)可。在地方政府的重視和支持下，保險(xiǎn)公司在各地因地制宜地加大產(chǎn)品創(chuàng)新力度，相繼推出一系列針對(duì)特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)日益成為各地強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策的重要方式，成為各地保障和改善民生的重要措施。 (五 )農(nóng)業(yè)保險(xiǎn) 在服務(wù)農(nóng)業(yè)發(fā)展中作用日益明顯，已經(jīng)成為各級(jí)政府 “ 三農(nóng) ” 工作的重要抓手。又如，安信農(nóng)保、紫金保險(xiǎn)、人保財(cái)險(xiǎn)，分別在上海、江蘇、寧波等地推出 “ 小額信用貸款保險(xiǎn) ” 產(chǎn)品，與財(cái)政或有關(guān)的擔(dān)保機(jī)構(gòu)共擔(dān)融資風(fēng)險(xiǎn)，解除銀行后顧之憂，幫助符合條件的農(nóng)民順利獲取銀行貸款，開(kāi)創(chuàng)了以保險(xiǎn)產(chǎn)品為紐帶，保險(xiǎn)公司、政府和銀行共同解決農(nóng)民融資難的新機(jī)制。一些保險(xiǎn)公司圍繞建立銀保互動(dòng)機(jī)制進(jìn)行了積極探索，取得了很好的效果。另一方面，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)與農(nóng)村信貸結(jié)合，改善了農(nóng)村信用環(huán)境，有效激活農(nóng)村金融服務(wù)鏈，促進(jìn)信貸對(duì)農(nóng)業(yè)的支持，緩解農(nóng)民貸款難問(wèn)題。金融供給不足一直是制約我國(guó)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村發(fā)展和農(nóng)民增收的瓶頸因素，農(nóng)村金融風(fēng)險(xiǎn)高、運(yùn)營(yíng)成本高是主要原因之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策的建立，是中央財(cái)政支農(nóng)資金最有效、最重要的創(chuàng)新模式之一。各級(jí)財(cái)政的高比例投入，大大減輕農(nóng)民的保費(fèi)負(fù)擔(dān)水平，有效激發(fā)了農(nóng)戶的投保熱情，越來(lái)越多的農(nóng)戶享受到了公共財(cái)政的陽(yáng)光。20xx 年，中央財(cái)政保費(fèi)補(bǔ)貼資金約 66 億元，由此為 “ 三農(nóng) ” 帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)保障達(dá)到 6523 億元，中央財(cái)政資金放大效應(yīng)近 100 倍，切實(shí)體現(xiàn)了 “ 四兩撥千斤 ” 的杠桿作用 。 (三 )農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的資金杠桿效應(yīng)日益明顯，已經(jīng)成為中 央財(cái)政強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)的重要?jiǎng)?chuàng)新舉措。這些賠款有力地支持了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)災(zāi)后恢復(fù)再生產(chǎn)，對(duì)穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、促進(jìn)農(nóng)民增收起到了積極的保障作用。在 20xx 年全國(guó)重大洪澇災(zāi)害中，對(duì)受災(zāi)的 1900 萬(wàn)畝農(nóng)田賠付 億元。 20xx 年福建“6mi ddot。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)補(bǔ)償已成為農(nóng)民災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)和災(zāi)區(qū)重建的重要資金來(lái)源。 (二 )農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的損失補(bǔ)償作用得到有效發(fā)揮，已經(jīng)成為穩(wěn)定農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要工具。承保林木 億畝，牲畜 億頭 (羽 )。 20xx 年為 億戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險(xiǎn)保障。 20xx 年，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保 費(fèi)收入達(dá)到 億元，同比增長(zhǎng) %，為農(nóng)業(yè)提供風(fēng)險(xiǎn)保障 6523 億元。 20xx 年以來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)五年累計(jì)保費(fèi)收入超過(guò) 600 億元，年均增速達(dá)到 85%。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模和覆蓋面實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展，基礎(chǔ)制度建設(shè) 、服務(wù)能力建設(shè)、市場(chǎng)主體建設(shè)以及監(jiān)管體系建設(shè)均取得重大進(jìn)展，服務(wù) “ 三農(nóng) ” 的能力顯著提高，為 “ 十二五 ” 時(shí)期乃至未來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的健康可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。選擇在黑龍江這樣一個(gè)糧食總產(chǎn)量最高的農(nóng)業(yè)大省、農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)大省召開(kāi)，意義也十分特殊。 農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話篇 1 同志們： 今天，我們召開(kāi)全國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議，主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)金融工作會(huì)議和中央農(nóng)村工作會(huì)議以及中央一號(hào)文件精神，按照全國(guó)保險(xiǎn)監(jiān)管工作會(huì)議 “ 抓服務(wù)、嚴(yán)監(jiān)管、防風(fēng)險(xiǎn)、促發(fā)展 ” 的總體要求，認(rèn)真回顧近年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作，分析當(dāng)前及未來(lái)一段時(shí)間的形勢(shì)和任務(wù)，部署安排下一階段重點(diǎn)工作，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，凝聚行業(yè)力量，推動(dòng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)更好更快發(fā)展，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮作出更大貢獻(xiàn)。 農(nóng)業(yè)是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的保護(hù)和救濟(jì)手段，當(dāng)農(nóng)民在自然災(zāi)害中遭受了重大損失時(shí)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)不僅為他們提供幫助和救濟(jì)，同時(shí)也是一種應(yīng)對(duì)突發(fā)性風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移機(jī)制，在保障農(nóng)民生活水平方面起到重大作用。 下面是給大家整理的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作會(huì)議上的講話，僅供參考。 這次會(huì)議是保監(jiān)會(huì)召開(kāi)的第一次全國(guó)性的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)專(zhuān)業(yè)會(huì)議，會(huì)議得到了各方的高度關(guān)注， 中農(nóng)辦、國(guó)辦以及相關(guān)兄弟部委都派出相關(guān)負(fù)責(zé)同志出席會(huì)議、指導(dǎo)工作，進(jìn)一步增強(qiáng)了我們繼續(xù)做好農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)工作的信心和決心。會(huì)議內(nèi)容豐富，求真務(wù)實(shí)，效果很好。 一、充分認(rèn)識(shí)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)取得的發(fā)展成就 近年來(lái)， 在各級(jí)財(cái)政的大力支持下，在相關(guān)部委的協(xié)作配合下，在地方各級(jí)政府的積極推動(dòng)下，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)逐步改進(jìn)與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民需求不相適應(yīng)的局面，實(shí)現(xiàn)了歷史性的突破。總的來(lái)看，幾年來(lái)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的發(fā)展取得了顯著成效： (一 )農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的保費(fèi)規(guī)模和保險(xiǎn)覆蓋面持續(xù)較快增長(zhǎng)，已經(jīng)成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)規(guī)模已超過(guò)日本，僅次于美國(guó)，躍居世界第二，成為全球最重要、最活躍的農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)市場(chǎng)之一。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)在承保品種上已經(jīng)覆蓋了農(nóng)、林、牧、副、漁業(yè)的各個(gè)方面，在開(kāi)辦區(qū)域上已覆蓋了全國(guó)所有省市區(qū)。承保主要糧油棉作物 億畝，占全國(guó)播種面積的 33%，在內(nèi)蒙、新疆、江蘇、吉林等糧食主產(chǎn)區(qū)，基本糧棉油作物的承保覆蓋率超過(guò) 50%，黑龍江農(nóng)墾、安徽省等地已基本實(shí)現(xiàn)了近 100%全覆蓋。此外，農(nóng)房保險(xiǎn)、農(nóng)機(jī)具保險(xiǎn)、漁業(yè)保險(xiǎn)等試點(diǎn)也在穩(wěn)步推進(jìn)，其中農(nóng)房保 險(xiǎn)在近二十個(gè)省開(kāi)展，效果得到了社會(huì)各界的廣泛認(rèn)同，地方政府也高度重視，特別是浙江、福建、廣西等地基本實(shí)現(xiàn)了全覆蓋。據(jù)統(tǒng)計(jì)，五年來(lái)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)共計(jì)向 7000 多萬(wàn)農(nóng)戶支付保險(xiǎn)賠款超過(guò) 400 億元，戶均賠款近 600 元，占農(nóng)村人均年收入的10%左右。其中， 20xx 年?yáng)|北旱災(zāi)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)為 5200 萬(wàn)畝受災(zāi)作物支付賠款 億元，占東北地區(qū)受災(zāi)作物面積的 30%。13” 特大暴雨災(zāi)害，保險(xiǎn)公司向 萬(wàn)戶農(nóng)戶支付農(nóng)房賠款近 4000 萬(wàn)元，社會(huì)反響良好，得到了媒體廣泛贊譽(yù)。 20xx 年期間，強(qiáng)臺(tái)風(fēng) “ 納沙 ” 、強(qiáng)熱帶風(fēng)暴 “ 尼格 ” 造成海南橡膠損失，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一次性賠付 9600 萬(wàn)元。在一些保險(xiǎn)覆蓋面高的地區(qū)，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)賠款已成為災(zāi)后恢復(fù)生產(chǎn)的重要資金來(lái)源。自 20xx 年中央財(cái)政開(kāi)始實(shí)施農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)保費(fèi)補(bǔ)貼政策以來(lái)，補(bǔ)貼品種逐年增加、地區(qū)逐年擴(kuò)大、補(bǔ)貼比例逐年提高。中央財(cái)政每拿出一塊錢(qián)，地方各級(jí)政府也相應(yīng)配套近一塊錢(qián)，有效地增加了支農(nóng)資金總量 。此外，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)有效發(fā)揮金融 工具市場(chǎng)化運(yùn)作的功能，在對(duì)災(zāi)情的判斷、損失金額的確定以及理賠金的發(fā)放等方面更加專(zhuān)業(yè)、快速，同時(shí)也更加公開(kāi)、公平，避免支農(nóng)資金成為 “ 唐僧肉 ” 、 “ 大鍋飯 ” ，提高了救災(zāi)工作的公平性、針對(duì)性和科學(xué)性。 (四 )農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)創(chuàng)新了農(nóng)村融資模式，已經(jīng)成為農(nóng)村金融發(fā)展的重要推動(dòng)力量。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)一方面使農(nóng)民在受災(zāi)后及時(shí)獲得足額的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償，快速恢復(fù)生產(chǎn) 生活，增強(qiáng)了農(nóng)戶的風(fēng)險(xiǎn)抵御能力，提高了借款農(nóng)戶的償貸能力。 2024 年，保監(jiān)會(huì)與銀監(jiān)會(huì)共同下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)涉農(nóng)信貸與涉農(nóng)保險(xiǎn)合作的意見(jiàn)》，明確了在涉農(nóng)業(yè)務(wù)上，銀保開(kāi)展合作的原則和要求。如，人保財(cái)險(xiǎn)與陜西省政府聯(lián)合開(kāi)辦的 “ 銀保富 ” 產(chǎn)品，國(guó)元農(nóng)險(xiǎn)在安徽的 “ 草莓 +信貸 ” 的服務(wù)模式，都是與當(dāng)?shù)卣献?，由政府?duì)參保農(nóng)戶給予保費(fèi)補(bǔ)貼，保 險(xiǎn)公司對(duì)設(shè)施蔬菜、水果等提供保險(xiǎn)服務(wù)，銀行對(duì)參加保險(xiǎn)的農(nóng)戶優(yōu)先給予信貸支持，形成了政府財(cái)政資金引導(dǎo)，政府、銀行、保險(xiǎn)公司共同合作、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的模式。此外，還有一些地方以保單質(zhì)押、保險(xiǎn)受益權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式，在解決農(nóng)村融資難方面做出了一些有益探索。各級(jí)政府部門(mén)在 “ 三農(nóng) ” 工作中，不斷將農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)作為重要的政策進(jìn)行部署和應(yīng)用。如，按照國(guó)務(wù)院 202