【正文】 兩個(gè)加快 ” 、 “ 兩個(gè)率先 ” 提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)。各級(jí)基層黨組織要堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，進(jìn)一步理清 工作思路，突出工作重點(diǎn)，分清輕重緩急，細(xì)化落實(shí)責(zé)任，有力有序地推進(jìn)基層組織建設(shè)年各項(xiàng)工作，確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。各級(jí)財(cái)政部門(mén)要加大對(duì)基層組織建設(shè)的支持力度。各級(jí)組織部門(mén)要在黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮牽頭抓總作用，加強(qiáng)督查指導(dǎo)，及時(shí)了解掌握工作進(jìn)展情況，積極推介基層經(jīng)驗(yàn)和先進(jìn)典型。今年底，省委將對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年情況進(jìn)行全面考評(píng)，并選擇部分市州委書(shū)記就履行基層黨建工作責(zé)任制情況向省委會(huì)或全委會(huì)述職，選擇部分縣 (市區(qū) )委書(shū)記向省委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組或省委組織部部務(wù)會(huì)述職，考評(píng)排名靠后和問(wèn)題突出的，省委組織部將對(duì)相關(guān)縣 (市區(qū) )委書(shū)記、組織部長(zhǎng)實(shí)行約談問(wèn)責(zé)。 二是要強(qiáng) 化機(jī)制保障。省、市州、縣 (市區(qū) )委都要帶頭辦點(diǎn)示范，每個(gè)縣、鄉(xiāng)黨委書(shū)記都要結(jié)對(duì)聯(lián)系幾個(gè)黨支部書(shū)記。各級(jí)黨委黨建工作領(lǐng)導(dǎo)小組要全面擔(dān)負(fù)起抓基層組織建設(shè)年的職責(zé)，以求真務(wù)實(shí)精神狠抓工作落實(shí)。 一是要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 四、要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)開(kāi)展基層組織建設(shè)年工作的領(lǐng)導(dǎo)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織集聚和流動(dòng)黨員較多的區(qū)域，要統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)區(qū)域性、綜合性、開(kāi)放性的黨員群眾活動(dòng)中心?，F(xiàn)有場(chǎng)所設(shè)施不配套、服務(wù)功能不完善的，要抓好配套完善。大力推進(jìn)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，加快實(shí)現(xiàn)全省村 (社 區(qū) )組織活動(dòng)場(chǎng)所全覆蓋。要通過(guò)稅前列支、財(cái)政支持、黨費(fèi)撥返、黨員自愿捐助等途徑，多渠道解決非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨員活動(dòng)經(jīng)費(fèi)問(wèn)題。對(duì)扶貧開(kāi)發(fā)工作重點(diǎn)縣的村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)，省市財(cái)政要給予重點(diǎn)支持。建立基層黨組織運(yùn)轉(zhuǎn)保障經(jīng)費(fèi)正常增長(zhǎng)機(jī)制，加大財(cái)政支持力度，不斷提升保障水平，保證基層黨組織 日常活動(dòng)的開(kāi)展。要建立健全黨內(nèi)激勵(lì)、關(guān)懷、幫扶機(jī)制，推行村黨支部書(shū)記養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，省、市州和有條件的縣市區(qū)要建立黨員關(guān)懷幫扶專項(xiàng)基金，加強(qiáng)對(duì)基層黨員干部特別是老黨員、生活困難黨員的關(guān)懷幫助，使黨內(nèi)關(guān)懷從臨時(shí)性救助向制度化安排轉(zhuǎn)變。廣大基層干部處于工作第一線，肩負(fù)的任務(wù)重，面對(duì)的矛盾多，對(duì)基層干部要真正重視、真誠(chéng)關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)，讓扎根基層、埋頭苦干、實(shí)績(jī)突出的干部有舞臺(tái)、有激勵(lì)、有奔頭。各級(jí)黨委要牢固樹(shù)立重視基層、加強(qiáng)基層的工作導(dǎo)向，優(yōu)化和整合各方面力量資源，多為基層辦實(shí)事、解難題，保證基層黨組織工作有力量、辦事有經(jīng)費(fèi)、活動(dòng)有陣地。要繼續(xù)抓好 “ 我身邊的優(yōu)秀共產(chǎn)黨員 ” 群眾推薦和社會(huì)公眾網(wǎng)絡(luò)投票活動(dòng)，廣泛開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)的評(píng)選表彰，組織引導(dǎo)基 層黨組織和廣大黨員學(xué)先進(jìn)、見(jiàn)行動(dòng)。要深入開(kāi)展 “ 喜迎、再創(chuàng)新佳績(jī) ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，繼續(xù)深化 “ 四化兩型先鋒行 ” 和 “ 惠民服務(wù)先鋒行 ” 主題實(shí)踐活動(dòng)，緊緊圍繞全面推進(jìn) “ 四化兩型 ” 建設(shè)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 四是要深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。要認(rèn)真貫徹省委《關(guān)于建立健全深入基層深入群眾進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系若干制度的意見(jiàn)》，全面落實(shí)調(diào)查研究、住村入戶、結(jié)對(duì)幫扶、接訪下訪、民情臺(tái)賬等制度，深化拓展機(jī)關(guān)干部 “ 走訪群眾聽(tīng)民聲，深入基層解難題 ”作風(fēng)建設(shè)主題活動(dòng)，推動(dòng)干部走出機(jī)關(guān)、走進(jìn)基層，接地氣、摸實(shí)情，辦實(shí)事、解民憂，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。 三是要推動(dòng)干部直接聯(lián)系服務(wù)群眾。要認(rèn)真貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨和國(guó)家機(jī)關(guān)基層組織工作條例》和我省的實(shí)施辦法，深入開(kāi)展國(guó)有企業(yè) “ 四強(qiáng)四優(yōu) ” 創(chuàng)建活動(dòng)，進(jìn)一步完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的高校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，扎實(shí)推進(jìn)國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)、高校等基層黨組織建設(shè)，全面加強(qiáng)科研、文化、衛(wèi)生、體育和中小學(xué)等事業(yè)單位的黨建工作。在社區(qū)，要突出推進(jìn) “ 四有一化 ” 建設(shè)，加強(qiáng)村改社區(qū)、新建小區(qū)的黨建工作，推行網(wǎng)格化管理、組團(tuán)式服務(wù)，提高社區(qū)黨組織社會(huì)管理和服務(wù)群眾的能力。根據(jù)不同行業(yè)、不同層次、不同類別的基層黨組織，分別明確開(kāi) 展基層組織建設(shè)年的目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)和具體要求，切實(shí)增強(qiáng)針對(duì)性和實(shí)效性。要認(rèn)真做好基層黨組織分類定級(jí)工作，按照鞏固先進(jìn)、推進(jìn)一般、整頓后進(jìn)的要求，指導(dǎo)基層黨組織明確改進(jìn)提高的目標(biāo)和措施，認(rèn)真抓好整改落實(shí)，使每一個(gè)基層黨組織在原有基礎(chǔ)上都有新的提高。要突 出抓好基層黨組織帶頭人建設(shè)，通過(guò)培訓(xùn)、調(diào)整、選派的辦法，選優(yōu)訓(xùn)強(qiáng)黨支部書(shū)記，選優(yōu)配強(qiáng)黨支部班子。加強(qiáng)基層組織建設(shè)、實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)進(jìn)一步提升 ” 目標(biāo)，關(guān)鍵是要建好建強(qiáng)基層黨支部。要突出抓好以下幾個(gè)方面。實(shí)現(xiàn) “ 五個(gè)進(jìn)一步提升 ” 目標(biāo)，即基層黨組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升、基層黨組織書(shū)記素質(zhì)進(jìn)一步提升、黨員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升、基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升、基層黨建制度化水平進(jìn)一步提升?！?明確三個(gè)重點(diǎn) ” ，即著力解決基層黨組織建設(shè)中的突出問(wèn)題，著力增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，著力完善加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)的體制機(jī)制 。 二、要把握開(kāi)展基層組織建設(shè)年的總體要求和主要任務(wù)。但同時(shí)也要看到，與中央要求和人民群眾期待相比，全省基層黨建工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，一些基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力不夠強(qiáng)，一些黨員的先鋒模范作用不夠突出。 歷屆省委都十分重視加強(qiáng)黨的基層組織 建設(shè)。胡錦濤反復(fù)強(qiáng)調(diào)，國(guó)際形勢(shì)越是復(fù)雜多變，我國(guó)社會(huì)越是深刻變革，改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)越是艱巨繁重，越要做好抓基層打基礎(chǔ)工作。充分發(fā)揮黨的基層組織戰(zhàn)斗堡壘作用，是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國(guó)各族人民不斷奪取革命、建設(shè)、改革新勝利的力量源泉，是我們黨成功應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、永遠(yuǎn)立于不敗之地的重要法寶。 “ 基礎(chǔ)不牢，地動(dòng)山搖 ” 。下面，我講四點(diǎn)意見(jiàn)。我們這次會(huì)議的主要任務(wù)，就是認(rèn)真貫徹中央的要求和中組部的部署，對(duì)在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年進(jìn)行再動(dòng)員、再部署，全面落實(shí)基層組織建設(shè)年的各項(xiàng)任務(wù)，深化拓展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，進(jìn)一步提高全省基層黨建工作科學(xué)化水平。 全省基層黨建工作會(huì)議上的講話【篇一】 同志們： 中央確定 20**年為基層組織建設(shè)年。隨著時(shí)代的發(fā)展 ,我國(guó)的基層黨建工作也在逐漸的更新和創(chuàng)新 ,這一現(xiàn)象體現(xiàn)了我國(guó)社會(huì)發(fā)展對(duì)于黨建實(shí)踐的要求。下面是給大家整理的全省基層黨建工作會(huì)議上的講話，僅供參考。 2 月初，中央組織部專門(mén)印發(fā)《關(guān)于在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年的實(shí)施意見(jiàn)》，并召開(kāi)視頻會(huì)議進(jìn)行了全面部署。剛才，湘潭市委、攸縣縣委、衡山縣福田鋪鄉(xiāng)黨委作了發(fā)言，介紹了經(jīng)驗(yàn)，談了下一步打算，他們的做法和想法都很好，值得各地認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。 一、 要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要性和緊迫性。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)正處在全面建設(shè)小康社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期和深化改革開(kāi)放、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的攻堅(jiān)時(shí)期，黨所面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開(kāi)放考驗(yàn)、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)更加突出，所面臨的精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)更加凸顯，加 強(qiáng)黨的基層組織建設(shè)的任務(wù)十分繁重。中央確定 20**年為基層組織建設(shè)年，這是深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)、加強(qiáng)基層組織建設(shè)的重要舉措，是適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展變化、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的現(xiàn)實(shí)需要，是保持黨的先進(jìn)性純潔性的必然要求，對(duì)于進(jìn)一步增強(qiáng)基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，深入推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，激勵(lì)基層黨組織和廣大黨員以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的新成績(jī)迎接黨的勝利召開(kāi)，具有十分重要的意義。近些年來(lái)，我們認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署，按照 “ 服務(wù)大局、重辦實(shí)事、整體推進(jìn)、提升水平 ” 的總體思路，采取了一系列有力措施抓基層、打基礎(chǔ)，全省基層黨建工作措施實(shí)、力度大、效果好、亮點(diǎn)多，基層組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和廣大黨員的先鋒模范作用得到有效發(fā)揮，為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧、加快富民強(qiáng)省提供了有力保障。全省各級(jí)黨委必須立足戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層 組織建設(shè)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái)，把開(kāi)展基層組織建設(shè)年作為一項(xiàng)重要政治任務(wù)，精心組織、科學(xué)謀劃、扎實(shí)推進(jìn)，努力把全省基層黨建工作提升到一個(gè)新的水平。中央明確了開(kāi)展基層組織建設(shè)年的總體要求，就是要 “ 突出一個(gè)主題 ” ，即強(qiáng)組織、增活力、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)迎 ?！?貫徹四項(xiàng)要求 ” ，即抓落實(shí)、全覆蓋、求實(shí)效、受 歡迎 。貫徹落實(shí)中央部署要求，緊密結(jié)合湖南實(shí)際，省委明確要著力推進(jìn)組織覆蓋工程、支部活力工程、黨群連心工程、基本保障工程等 “ 四大工程 ” 建設(shè)。 一是要集中力量抓支部。建好建強(qiáng)黨支部，關(guān)鍵是要有一個(gè)好的班子、一個(gè)好的帶頭人和一套好的制度機(jī)制。要加強(qiáng)基層黨組織制度建設(shè)，健全落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、 “ 三會(huì)一課 ” 、民主評(píng)議黨員、黨員黨性定期分析、黨員教育培訓(xùn)等制度，推動(dòng)基層黨組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化。 二是要堅(jiān)持分領(lǐng)域推進(jìn)。在農(nóng)村，要突出落實(shí)好 “ 一定三有 ” 、“ 四議兩公開(kāi) ” 等政策措施，深入推廣 “ 文建明工作法 ” ，加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記、村黨組織書(shū)記和大學(xué)生村官隊(duì)伍建設(shè)。在非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織，要認(rèn)真貫徹全國(guó)非公有制企業(yè)黨的建設(shè)工作會(huì)議精神，突出加強(qiáng)非公有制企業(yè)和社會(huì)組織的黨組織組建工作，深入開(kāi)展 “ 雙強(qiáng)六好 ” 非公有制企業(yè)黨組織 創(chuàng)建活動(dòng)，努力實(shí)現(xiàn)黨的組織和黨的工作全社會(huì)覆蓋，充分發(fā)揮黨組織在職工群眾中的政治核心作用和對(duì)企業(yè)發(fā)展的政治引領(lǐng)作用。扎實(shí)推進(jìn)黨群共建，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)工會(huì)、共青團(tuán)、婦女等其他各類基層組織建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下基層、抓基 層、聯(lián)系基層，真正做到工作重心向基層下移，發(fā)展資源向基層集聚，干部力量向基層傾斜，推動(dòng)各項(xiàng)工作在基層落地生根。要加大選派村黨支部 “ 第一書(shū)記 ” 、建設(shè)扶貧工作隊(duì)員、黨建工作指導(dǎo) (聯(lián)絡(luò) )員和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的力 度，加強(qiáng)對(duì)后進(jìn)村、貧困村黨組織的整頓幫扶。堅(jiān)持把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)和基層組織建設(shè)年融為一體，以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)為動(dòng)力加強(qiáng)基層組織建設(shè)，以基層組織建設(shè)年為抓手深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。要深化 “ 三亮三比三評(píng)三創(chuàng) ” 活動(dòng)，突出抓好窗口單位和服務(wù)行業(yè)為民服務(wù)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)。 三、要著力為基層黨組織辦實(shí)事解難題。 一是要切實(shí)關(guān)心基層干部。要進(jìn)一步加大從黨政機(jī)關(guān)、國(guó)有企事業(yè)單位中選派優(yōu)秀年輕干部到村 (社區(qū) )任職工作力度，加大從優(yōu)秀大學(xué)生村官中選拔 或面向社會(huì)選聘村 (社區(qū) )黨組織負(fù)責(zé)人力度，加大從優(yōu)秀村黨支部書(shū)記和大學(xué)生村官中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、考錄鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)公務(wù)員、招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)編制人員的力度，始終保持基層干部隊(duì)伍的蓬勃生機(jī)和旺盛活力。 二是要落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障。省委明確，全省村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)從村年均 4 萬(wàn)元提高到 5 萬(wàn)元，各地要切實(shí)落實(shí)到位。要認(rèn)真落實(shí) “ 一定三有 ” 要求，全面落實(shí)村黨支部書(shū)記報(bào)酬待遇，合理確定并落實(shí)其他村干部報(bào)酬待遇，適當(dāng)提高離任村主干生活困難補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，合理確定并落實(shí)社區(qū)工作者報(bào)酬。 三是要建好用好活動(dòng)陣地。現(xiàn)在沒(méi)有活動(dòng)場(chǎng)所或活動(dòng)場(chǎng)所不達(dá)標(biāo)的，要抓緊建設(shè)和達(dá)標(biāo) 。要加強(qiáng)對(duì)活動(dòng)場(chǎng)所的管理和維護(hù)，提高使用效率。要繼續(xù)抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)危房改造和 “ 五小 ” 設(shè)施建設(shè)，切實(shí)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工作和生活條件。各級(jí)黨委要把加強(qiáng)基層組織建設(shè)擺在重要位置，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任，完善機(jī)制、形成合力，構(gòu)建書(shū)記抓、 抓書(shū)記、一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的黨建工作格局。各級(jí)黨委要把開(kāi)展基層組織建設(shè)年列入重要議事日程，納入黨的建設(shè)總體部署。黨委(黨組 )主要負(fù)責(zé)同志要自覺(jué)履行第一責(zé)任人的職責(zé)，帶頭深入基層抓調(diào)研、抓指導(dǎo)、抓落實(shí)、抓聯(lián)系點(diǎn)建設(shè)。通過(guò)辦點(diǎn)示范，在全省推動(dòng)建設(shè)一批基層黨建工作示范縣、示范鄉(xiāng)、示范村和其他領(lǐng)域的示范單位。要全面落實(shí)基層黨建工作責(zé)任制，特別是要強(qiáng)化縣 (市區(qū) )這一關(guān)鍵層級(jí)的責(zé)任，普遍建立 “ 三級(jí)聯(lián)述聯(lián)評(píng)聯(lián)考 ” 、村 (社區(qū) )黨組織書(shū)記 “ 雙述雙評(píng) ” 等制度，健全基層黨建工作激勵(lì)約束機(jī)制，切實(shí)做到述職述黨建、評(píng)議評(píng)黨建、考核考黨建、任用干部看黨建，形成抓基層黨建工作的動(dòng)力機(jī)制。 三是要強(qiáng)化齊抓共管。各級(jí)宣傳部門(mén)要加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，加大宣傳力度，營(yíng)造開(kāi)展基層組織建設(shè)年的濃厚氛圍。各部門(mén)各單位特別是行業(yè)主管部門(mén)黨組 (黨委 )要加強(qiáng)對(duì)相關(guān)領(lǐng)域 (行業(yè) )基層組織建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)，切實(shí)抓好本部門(mén)機(jī)關(guān)和直屬單位的黨組織建設(shè)，實(shí)現(xiàn)管業(yè)務(wù)與抓黨建相結(jié)合、相促進(jìn)。 同志們，在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中開(kāi)展基層組織建設(shè)年，