3金融監(jiān)管體制法律問題及對策-展示頁
2024-08-27 02:55本頁面
【正文】 監(jiān)管體制至今只實行了十四年。此前，各金融機構的資產(chǎn)管理類業(yè)務因為監(jiān)管主體和法律規(guī)章不一致，存在著極大的套利空間。顧協(xié)調監(jiān)管時期 2024 年至今，隨著我國金融業(yè)混業(yè)經(jīng)營的范圍日趨擴大和日趨成熟，為順應經(jīng)營模式的轉變，同時也是借鑒國際經(jīng)驗，我國金融監(jiān)管體制開始從嚴格的分業(yè)監(jiān)管開始向混業(yè)監(jiān)管轉變，并在此過程中有了制度創(chuàng)新—— 2024 年 8 月 “ 一行三會 ” 會同中國外匯管理局建立了 “ 金融監(jiān)管協(xié)調部際聯(lián)席會議制度 ” （以下簡稱聯(lián)席會議 ）以加強監(jiān)管機構間的協(xié)調監(jiān)管。 1992 年中國證券監(jiān)督委員會成立、 1998 年《證券法》制定，將對證券業(yè)的監(jiān)管職能從人民銀行分離； 1998 年中國保險監(jiān)督管理委員會成立、 2024 年《保險法》修訂，從法律上明確了保監(jiān)會對全國保險業(yè)進行統(tǒng)一管理的職責； 2024 年中國銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會成立、同年 12 月《銀行業(yè)監(jiān)督管理法》制定，授予銀監(jiān)會對全國銀行業(yè)金融機構及其業(yè)務活動的監(jiān)管權，自此確立了沿用至今的我國 “ 一行三會 ” 的金融分業(yè)監(jiān)管體系。 1993 年國務院出臺《關于金融體制改革的決定》，提出 “ 要轉換中國人民銀行的職能，并對保險業(yè)、證券業(yè)、信托業(yè)和銀行業(yè)實行分業(yè)管理。 （二）分業(yè)監(jiān)管時期。與此相匹配，我國金融監(jiān)管體制采用了混業(yè)監(jiān)管模式。從 1986 年中國人民銀行行使專門的中央銀行職能以來，我國金融監(jiān)管體制的發(fā)展可分為以下幾個階段： （一）混業(yè)監(jiān)管時期。 第 1 頁 共 8 頁 金融監(jiān)管體制法律問題及對策 一、我國金融監(jiān)管體制的發(fā)展及現(xiàn)狀 金融監(jiān)管體制是指一國對其金融市場實施金融監(jiān)管的機構設置，以及對金融監(jiān)管機構的權責劃分和協(xié)調配合依據(jù)金融法律法規(guī)作出結構性體制安排。從世界范圍來看，各國依據(jù)本國國情、不同的歷史時期、不同的經(jīng)濟發(fā)展背景所建立的金融監(jiān)管體制各有所異。 1980 年左右我國建立多種金融機構并存的金融體系之初，金融機構可同時經(jīng)營多種金融業(yè)務，這時期我國金融經(jīng)營體制實質是
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