【正文】 費(fèi)盡心機(jī)，與人家不比貢獻(xiàn)、不比工作，只比職務(wù)、職級(jí)。但 也有一些干部放松對(duì)自己的要求，不注意自身的形象，熱衷于迎來送往、吃喝應(yīng)酬，講排場、比闊氣。五是隊(duì)伍建設(shè)不斷強(qiáng)化，但作風(fēng)不正、違法違紀(jì)的問題仍然比較突出。有的熱衷于搞形式主義，追求表面上的轟轟烈烈，不肯沉下身子抓落實(shí)，做做樣子，以會(huì)議落實(shí)工作、以文件落實(shí)工作的情況依然存在。目前，各部門和廣大機(jī)關(guān)干部真心誠意為群眾謀利益、辦實(shí)事的觀念在不斷地增強(qiáng)和深化，特別是 “456 民生工程 ” 的深入實(shí)施，進(jìn)一步樹立了機(jī)關(guān)在群眾中的良 好形象。有的部門紀(jì)律不嚴(yán)，存在行政不作為或者亂作為的情況，辦事看人情，以感情代替政策，以關(guān)系決定親疏，有人情不能辦的事照辦，沒人情該辦的事也不給辦，辦事看好處，無利不作為，有利亂作為。應(yīng)該說，通過加強(qiáng)效能建設(shè)，機(jī)關(guān)工作效率和服務(wù)質(zhì)量有了很大的提高。有的部門巧立名目、搭車收費(fèi)、暗箱收費(fèi)的現(xiàn)象仍然存在，甚至利用職權(quán) “ 亂收費(fèi)、亂攤派、亂罰款 ” 。有些部門各自為政，對(duì)市里確定的工作和布置的任務(wù)相互扯皮，推諉應(yīng)付，有利的事?lián)屩桑闊┑氖峦现晦k，什么市里的大局、市里的決策，可以全然不顧，或者陽奉陰違，自行其事。市級(jí)機(jī)關(guān)絕大多數(shù)干部都能識(shí)大體、顧大局，圍繞中心，心往一處想，勁往一處使，積極履行服務(wù)發(fā)展的職責(zé)。特別是面對(duì)新問題、新情況，就事論事多，習(xí)慣于老辦法、舊框框、死扣條文，缺乏闖勁、不敢創(chuàng)新，跟不上基層的創(chuàng)新意識(shí)和發(fā)展步伐，往往習(xí)慣于用共性標(biāo)準(zhǔn)處理個(gè)性案例，缺乏原則性與靈活性的結(jié)合，看似堅(jiān)持原則、實(shí)是因循守舊，看似依規(guī)辦事、實(shí)是不辦實(shí)事，看似對(duì)上負(fù)責(zé)、實(shí)是推卸責(zé)任。近幾年市級(jí)機(jī)關(guān)廣大干部緊貼中心，做了大量服務(wù)發(fā)展的工作，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展作出了很大貢獻(xiàn)。因此，我們一定要辯證地看待機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)狀，切實(shí)找準(zhǔn)存在 第 6 頁 共 25 頁 的問題。應(yīng)該說，近幾年來各級(jí)機(jī)關(guān)的服務(wù)意識(shí)不斷增強(qiáng)，服務(wù)水平不斷提高，群眾對(duì)機(jī)關(guān)的滿意度也在不斷提升。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是切實(shí)提高機(jī)關(guān)服務(wù)水平、創(chuàng)建服務(wù)型機(jī)關(guān)的需要。機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重點(diǎn)是市級(jí)機(jī)關(guān)。增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起，關(guān)鍵靠人，靠高素質(zhì)的干部隊(duì)伍，靠求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。當(dāng)前，全市上下盼崛起、謀崛起、干崛起的良好氛圍已初步形成。增強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起的戰(zhàn)略決策和目標(biāo)定位符合全市人民的根本利益，也是我們踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求和具體體現(xiàn)。今年開展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，就是要鞏固 第 4 頁 共 25 頁 深化先進(jìn)性教育活動(dòng)成果，深入踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)機(jī)關(guān)干部立黨為公、執(zhí)政為民的意識(shí)，進(jìn)一步增 強(qiáng) “ 三力 ” 、率先崛起的意識(shí)，進(jìn)一步提高機(jī)關(guān)干部的素質(zhì)和能力，整合管理要素，改進(jìn)運(yùn)作機(jī)制，提高工作效率，以更科學(xué)的決策、更有效的管理、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，促進(jìn) **經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展，更好地實(shí)現(xiàn)人民群眾的愿望、滿足人民群眾的需要、維護(hù)人民群眾的利益。機(jī)關(guān)的作風(fēng)和效能，直接影響到 “ 三個(gè)代 表 ”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的貫徹落實(shí)，直接影響到黨和政府的決策和工作部署的貫徹執(zhí)行，直接影響到最廣大人民群眾根本利益的實(shí)現(xiàn)、維護(hù)和發(fā)展。踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀，必須始終堅(jiān)持以人為本，牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀、正確的政績觀和正確的群眾觀，緊緊抓住發(fā)展這個(gè)黨執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)，緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會(huì)、提前基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的宏偉目標(biāo)，大力推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)“ 四位一體 ” 建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)最廣大人民的根本利益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想和鄧小平理論的繼承和發(fā)展，是我們黨 必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想。各級(jí)、各部門必須從全局和戰(zhàn)略的高度，深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的 第 3 頁 共 25 頁 重大意義，切實(shí)抓好機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，為增強(qiáng) “ 三力 ” 、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。推進(jìn)工作落實(shí)，實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)任務(wù)，很重要的一條就是必須進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)。今年的工作，市委、市政府已分別召開了經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、黨建工作會(huì)議、農(nóng)村工作會(huì)議、紀(jì)委全會(huì)等進(jìn)行了全面的部署，昨天又對(duì)開放型經(jīng)濟(jì)工作作了部署。市委五屆九次全會(huì)對(duì)我市 “ 十一五 ” 時(shí)期的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展任務(wù)進(jìn)行了全面部署，提出了增強(qiáng) “ 三力 ” 、奮力實(shí)施率先崛起的總戰(zhàn)略，明確了率先崛起的戰(zhàn)略目標(biāo)、戰(zhàn)略任務(wù)和戰(zhàn)略保障。據(jù)了解，今年也準(zhǔn)備在全省各級(jí)機(jī)關(guān)中開展以 “ 提高工作效率和效能，提高服務(wù)質(zhì)量，降低行政成本 ” 為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)主題活動(dòng)，以深化機(jī)關(guān)作風(fēng)和效能建設(shè)的實(shí)際成果，為我省實(shí)施 “ 十一五 ”規(guī)劃開好局、起好步提供有力保障。黨的十六大以來，黨中央不斷對(duì)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)提出新的要求，把加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為鞏 固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，推進(jìn)黨和國家各項(xiàng)事業(yè)加快發(fā)展的一項(xiàng)重大戰(zhàn)略舉措。下面，我根據(jù)市委常委會(huì)討論的意見，講三個(gè)問題。市委、市政府還專門召開了座談會(huì)，聽取基層和企業(yè)對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的意見和建議。市委對(duì)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)十分重視，去年底就明確分管領(lǐng)導(dǎo)，組織力量開展調(diào)查研究，認(rèn)真制定工 作方案。 第 1 頁 共 25 頁 機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員會(huì)講話 今天，市委、市政府召開全市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)動(dòng)員大會(huì)。這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹黨的十六屆五中全會(huì)、中紀(jì)委六次全會(huì)和省委十一屆九次全會(huì)精神，按照市委五屆九次全會(huì)的部署，動(dòng)員全市各級(jí)機(jī)關(guān)和廣大機(jī)關(guān)干部進(jìn)一步解放思想、振奮精神，開拓進(jìn)取、奮發(fā)圖強(qiáng)，轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提高效能，更好地服務(wù)發(fā)展、服務(wù)群眾、服務(wù)基層、服務(wù)企業(yè)，為努力實(shí)現(xiàn)今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，為增強(qiáng) “ 三力 ” ，奮力實(shí)現(xiàn) **在杭湖寧發(fā)展帶中間率先崛起提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)保障。會(huì)前，市委常委會(huì)對(duì)做好今年機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)工作進(jìn)行了專題研究。市機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組也專門召開了會(huì)議，認(rèn)真研究機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)活動(dòng)的實(shí)施工作。 一、充分認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)的重要性和緊迫性 我們黨歷來高度重視作風(fēng)建設(shè)，把它作為克服艱難險(xiǎn)阻、不斷奪取革命和建設(shè)新勝利的重要法寶之一。省委、省政府也非常重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，近幾 第 2 頁 共 25 頁 年來每年都圍繞機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)開展主題活動(dòng)。從 **的情況來看，當(dāng)前我們已步入 十一五 ，站在了一個(gè)新的歷史起點(diǎn)上。今年是實(shí)施 “ 十一五 ”規(guī)劃的開局之年，高標(biāo)準(zhǔn)高質(zhì)量地做好今年工作，對(duì)于為 “ 十一五 ” 開好局，為增強(qiáng) “ 三力 ” 、奮力實(shí)現(xiàn)率先崛起起好步至關(guān)重要。應(yīng)該說，今年和今后一個(gè)時(shí)期**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的大政方針已定，目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，關(guān)鍵是要進(jìn)一步解放思想、攻堅(jiān)克難、求真務(wù)實(shí)，狠抓各項(xiàng)工作的推進(jìn)，狠抓各項(xiàng)舉措的落 實(shí)，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又快又好的發(fā)展。好的作風(fēng)會(huì)激發(fā)出巨大的創(chuàng)造力，好的作風(fēng)會(huì)形成強(qiáng)大的凝聚力，好的作風(fēng)會(huì)產(chǎn)生無堅(jiān)不摧的戰(zhàn)斗力。 加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，是踐行 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想和科學(xué)發(fā)展觀的需要?？茖W(xué)發(fā)展觀是我們黨對(duì)社會(huì)主義建設(shè)指導(dǎo)思想的重大創(chuàng)新，是指導(dǎo)發(fā)展的世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。各級(jí)機(jī)關(guān)是我們黨執(zhí)政的主要機(jī)構(gòu)，在國家政治生活中居于重要地位。去年以來，我們緊緊圍繞 “ 取得實(shí)效、群眾滿意 ” 和 “ 兩不誤、兩促進(jìn) ” 的要求，在全市黨員中認(rèn)真開展了以實(shí)踐 “ 三個(gè)代表 ” 重要思想為主