【正文】 、中心工作和大項任務(wù)，緊密結(jié)合官兵思想實際、認(rèn)知水平、心理狀況開展工作。堅持人防、物防、技防、聯(lián)防 “ 四防一體 ” 協(xié)調(diào)發(fā)展，形成上下合力、群策群力、共防共保的良好局面。著力關(guān)口前移，在打牢官兵思想基礎(chǔ)、強化 官兵條令意識、增強官兵心理素質(zhì)上下功夫，著力提高自我 第 5 頁 共 23 頁 教育、自我約束、自我調(diào)適能力。著眼提高信息化水平，強化信息主導(dǎo)觀念，增加科技信息含量，增強工作的針對性科學(xué)性有效性。講求科學(xué)精神，遵循科學(xué)規(guī)律，客觀分析官兵思想、行為、心理狀況，把握其活動和變化特點，采取形式多樣、行之有效的方法手段，按照規(guī)范程序組織實施。堅持 思想教育、科學(xué)管理、心理疏導(dǎo)相結(jié)合，啟發(fā)自覺、嚴(yán)格要求、關(guān)心愛護(hù)相統(tǒng)一，促進(jìn)官兵身心健康和全面發(fā)展。尊重官兵在部隊建設(shè)中的主體地位，充分調(diào)動官兵發(fā)揚主人翁精神，以實際行動推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展的積極性主動性創(chuàng)造性。從思想教育入手，使官兵懂得發(fā)展道理、人生哲理、生活常理、健康心理，逐步樹立正確的世界觀人生觀價值觀，尤其是不斷深化培育 “ 忠誠于黨、熱愛人民、報效國家、獻(xiàn)身使命、崇尚榮譽 ” 的當(dāng)代革命軍人核心價值觀。主要遵循以下原則： 一是要堅持思想領(lǐng)先。抓好了 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，就抓住了部隊的源頭性工作，就為從源頭上抓好安全和預(yù)防犯罪工作，推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā) 展奠定了重要基礎(chǔ)。 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 是實現(xiàn) “ 三個確保 ” （從思想上、政治上、組織上確保我軍始終成為黨絕對領(lǐng)導(dǎo)下的人民軍隊，確保國防和軍隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展，確保有效履行新世紀(jì)新階段我軍歷史使命）時代課題的基礎(chǔ)性工作，是提高部隊凝聚力戰(zhàn)斗力的重要環(huán)節(jié)，是促進(jìn)部隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)的重要體現(xiàn)。各級黨委、領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)必須秉持黨委總體抓、機(jī)關(guān)協(xié)同抓、主官親自抓、骨干具體抓、官兵互相抓的思路，體現(xiàn)群策群力、集思廣益、科學(xué)發(fā) 展的精神，使 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 具有廣泛的群眾性。 ③ 具有操作群眾性。② 具有實踐系統(tǒng)性。① 具有現(xiàn)實針對性。我們必須通過抓緊抓好 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，貫徹落實好胡主席一系列重要指示，不斷推進(jìn)部隊全面建設(shè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展。為此，軍委胡主席反復(fù)強調(diào)要關(guān)愛、關(guān)心官兵成長進(jìn)步和身心健康，明確指出要貫徹以人為本的理念，把推動部隊建設(shè)與促進(jìn)官兵全面發(fā)展有機(jī)統(tǒng)一起來，不斷提高官兵的思想政治素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)、軍事專業(yè)素質(zhì)和身體心理素質(zhì)，培養(yǎng)造就新一代革命軍人。 一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 的形勢要求。 第 1 頁 共 23 頁 經(jīng)常性思想工作意見 加強新的歷史條件下部隊經(jīng)常性思想工作、經(jīng)常性管理工作和經(jīng)常性心理工作（以下簡稱 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ），是積極適應(yīng)新的形勢任務(wù)，有效履行我軍新的歷史使命，推進(jìn)部隊革命化現(xiàn)代化正規(guī)化建設(shè)，全面提高部隊凝聚力戰(zhàn)斗力的重要舉措，是推動部隊建設(shè)科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展的重要基礎(chǔ)性工作。 一、要狠抓 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 形勢特點的學(xué)習(xí)研究 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 是一個系統(tǒng)工程，涉及到部隊建設(shè)的方方面面，必須認(rèn)清面臨的形勢和特點，抓好學(xué)習(xí)和運用。近年來，隨著改革的進(jìn)一步深化，社會競爭加劇、生活節(jié)奏加快、工作壓力加大，對人們思想、心理帶來較大沖擊和影響，加上軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)繁重，部隊執(zhí)行多樣化軍事任務(wù)日益增多，一些青年官兵心理適應(yīng)和承受能力弱的問題凸顯出來。胡主席特 別強調(diào)，解決官兵心理方面的問題，根本的是要發(fā)揚我軍優(yōu)良傳統(tǒng)，發(fā)揮我軍政治工作的強大優(yōu)勢，用真摯的官兵情、戰(zhàn)友情幫助官兵，保持部隊旺盛的戰(zhàn)斗力；要求各級把促進(jìn)官兵思想進(jìn) 第 2 頁 共 23 頁 步與保持心理健康結(jié)合起來，深入研究社會、家庭環(huán)境對官兵思想、心理和行為方式帶來的影響，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，用正確的方式處理人際關(guān)系，努力營造有利于官兵奮發(fā)向上、健康成長的良好環(huán)境；大力加強官兵的技能、智能、體能、心理和作風(fēng)紀(jì)律訓(xùn)練。 另一方面，要認(rèn)真學(xué)習(xí)把握 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 的具體特點。抓緊抓好新的歷史條件下 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，必須從適應(yīng)新的形勢任務(wù)、部隊建設(shè)實際需要出發(fā)，牢固樹立綜合安全的觀念，始終堅持預(yù)防為主、綜合治理、重在建設(shè)的方針，切實把工作重心放在基層，下大力提高 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 的質(zhì)量，真正從源頭性基礎(chǔ)性問題抓起，防范重大安全問題。抓緊抓好新的歷史條件下 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，必須學(xué)習(xí)運用系統(tǒng)的觀點，在繼承傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上，發(fā)揚改革創(chuàng)新精神，積極探索新形勢下思想政治工作和建軍治軍特點規(guī)律，采取結(jié)合融合整合的方法做好 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，改變過去單一的、各顧各的格局，形成你中有我、我中有你，有機(jī)結(jié)合、缺一不可的統(tǒng)一整體。抓緊抓好新的歷史條件下 “ 三個經(jīng)常性工作 ” ，必須自始至終貫穿群眾路線，充分尊重廣大官兵在部隊建設(shè)中的主體地位，主要視角了解官兵的現(xiàn)實 第 3 頁 共 23 頁 需求，解決官兵的實際困難，關(guān)心官兵的成長進(jìn)步，以一切為了官兵、一切服務(wù)官兵、一切依靠官兵為出發(fā)點和落腳點。 ④ 具有管用基礎(chǔ)性。其根本著眼點就是要打牢基層安全穩(wěn)定工作基礎(chǔ)，確保官兵思想穩(wěn)定和全面發(fā)展。 二、要狠抓 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 基本原則的學(xué)習(xí)研究 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 必須堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以 “ 三項整治 ” （整治思想作風(fēng)、思想觀念，整治技術(shù)基礎(chǔ)、專業(yè)能力，整治組訓(xùn)能力、模式機(jī)制）為抓手，著眼幫助官兵樹立正確的世界觀人生觀價值觀，深化培育當(dāng)代革命軍人核心價值觀，把促進(jìn)思想進(jìn)步、加強行為規(guī)范、保持心理健康結(jié)合起來，把解決思想問題、實際問題和心理問題一致起來，把推動部隊建設(shè)與促進(jìn)官 第 4 頁 共 23 頁 兵全面發(fā)展統(tǒng)一起來。始終把思想建設(shè)作為 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 的出發(fā)點和落腳點，緊貼時代發(fā)展，緊貼使命任務(wù)，緊貼官兵實際，及時有效做好工作。 二是要堅持以人為本。注重人文關(guān)懷，了解官兵的現(xiàn)實需求，解決官兵的實際困難，關(guān)心官兵的成長進(jìn)步。 三是要堅持科學(xué)實施。要堅持依法從嚴(yán)治軍，按照條令條例和規(guī)章制度開展和指導(dǎo)工作，防止和克服盲目性和隨意性。 四是要堅持預(yù)防為主。充分發(fā)揮各級各類骨干作用，對官兵存在的問題，做到早發(fā)現(xiàn)、早教育、早引導(dǎo)，掌握主動權(quán)，打好主動仗，防止思想失控、行為失控、心理失控。 五是要堅持結(jié)合滲透。把 “ 三個經(jīng)常性工作 ” 滲透到部隊建設(shè)的各領(lǐng)域、各系統(tǒng)、各崗位，融入到官兵學(xué)習(xí)、工作、訓(xùn) 練和生活之中，貫穿于遂行多樣化軍事任務(wù)始終，促進(jìn)工作開展經(jīng)常、落實有效。以對黨的事