3國土空間規(guī)劃改革應(yīng)把握的五大重要關(guān)系-展示頁
2024-08-26 18:02本頁面
【正文】 的勞動(dòng)力和市場(chǎng)供需等基礎(chǔ)性要素，同時(shí)人也是一切發(fā)展服務(wù)的對(duì)象，人類系統(tǒng)會(huì)反映出多元價(jià)值取向和需求以深刻影 響規(guī)劃的制定。人地關(guān)系中的人是人類圈，或人居環(huán)境科學(xué)體系中所稱人類系統(tǒng)，地是由大氣圈、水圈、生物圈、巖石圈共同組成的人類賴以生存的自然環(huán)境。要打破行政區(qū)的壁壘，建立區(qū)域協(xié)調(diào)的制度框架。 建議可以從以下原則出發(fā)去分析和把握整體與局部的關(guān)系，逐漸深入進(jìn)行具體問題具體分析： ① 從資源永續(xù)利用與發(fā)展的角 第 2 頁 共 8 頁 度擺正整體與局部； ② 在空間規(guī)劃的范圍和尺度上有序厘清整體與局部； ③ 在資源配置與規(guī)劃政策實(shí)施的問題上分清整體與局部進(jìn)行利弊權(quán)衡。系統(tǒng)整體演進(jìn)決定局部問題的出現(xiàn)和變化，同時(shí)某一方面的局部問題其實(shí)會(huì)影響到某方面的整體決策。例如對(duì)于 XX 市來說其所在的蘇錫常都市圈看做整體；而對(duì)蘇錫常都市圈來說，所在的長(zhǎng)三角城鎮(zhèn)群是更大的整體；而長(zhǎng)江流域又是更大的人居環(huán)境整體。長(zhǎng)期以來在規(guī)劃工作中我們都聲稱重視整體觀和大局觀，因?yàn)檎w大于局部，但規(guī)劃實(shí)際工作中容易把二者關(guān)系割裂了、混亂了，因此才有了多規(guī)沖突的諸問題。 第 1 頁 共 8 頁 國土空間規(guī)劃改革應(yīng)把握的五大重要關(guān)系 規(guī)劃工作是一個(gè)重要的事情，需要不斷的進(jìn)行分析探索，防止在一味的發(fā)展中，失去了很多局部的利益，保證整體和局部的利益的最大化，下面是小編帶來的，趕緊來學(xué)習(xí)一下吧。 1 整體與局部 整體與局部是空間規(guī)劃改革最需要重視的關(guān)系之一，因?yàn)橐?guī)劃始終有作為整體的對(duì)象和局部的對(duì)象，有整體的問題與局部的問題，也有整體的效益和局部的效益等。整體與局部的關(guān)系的把握的難點(diǎn)首先在于整體與局部的關(guān)系是相對(duì)的，具有層次性的。其次， 整體要素與局部要素彼此是辯證轉(zhuǎn)化的，切忌割裂二者。因此要避免一味擴(kuò)大整體利益而損失了大量局部利益，而是以保證客觀的、適宜的局部利益為前提追求整體利益最大化。 ④ 在規(guī)劃的工作組織上 走向整體協(xié)調(diào)，建立整體決策和實(shí)施機(jī)制，打破局部空間治理各自為政，各管一攤的局面，
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